Обзор событий Казахстана с 03 по 09 апреля 2017 года

Лязат Шибутова

Перераспределение полномочий между Президентом, Правительством и Парламентом уже начало свое положительное влияние. Мажилис демонстрирует изменившуюся модель поведения – депутатские запросы мажилисменов становятся все более интересными и острыми. Меняется и тональность диалога с Правительством. Сложно сказать, насколько долгосрочен данный тренд, так как полномочия у депутатов и до перераспределения были значительными. Но пока существует система, в которой акимы и члены Правительства сами являются партийными руководителями высшего уровня, кардинальных изменений ждать сложно.

Еще один вопрос, который существенно ухудшает реноме депутатов – их различные «громкие» заявления и так называемые «театрализованные представления» используемые в рамках политических технологий, направленных на отвлечение внимания от проблемных и острых вопросов страны. Данный метод уже давно потерял свою действенность и с каждым таким эпизодом у населения резко снижается доверие и уважение к Парламенту, что в рамках того же перераспределения власти достаточно неблагоприятный фактор. Государственным органам необходимо привлечь к работе грамотных политтехнологов и специалистов пиара, вместо того, чтобы демонстрировать марионеточность или некомпетентность ряда депутатов.

Одной из важных тем недели стало обсуждение вопроса коррупционных рисков в органах, деятельность которых направлена на борьбу с коррупцией. Преступления подобного характера в контролирующих органах в последнее время не редкость и это крайне негативный фактор, сигнализирующий о том, что коррупционные преступления в стране стали обыденным делом. Ввиду того, что в стране практикуется продажа и покупка определенных должностей как в силовых ведомствах, так и ряда региональных подразделений государственных органов страны, у ответственных лиц складывается стойкое восприятие своего положения как возможности «отбить» вложенные деньги и пока данная практика не прекратится, снижение коррупционных преступлений не предвидится.

Между тем, гораздо большую угрозу, чем коррупция представляет бюрократия. Такое мнение высказал Жакип Асанов на прошедшем Республиканском семинаре-совещание на тему: «Система государственного контроля как важный инструмент реализации стратегических целей развития страны». В стране постоянно разрабатываются качественные стратегические документы, но видимых результатов по улучшению тех или иных отраслей очень мало. Генеральный прокурор наиболее точно определил причину такого положения и отметил, что при разработке планов мероприятий по реализации различных программ, используются общие выражение, а не конкретные показатели, что позволяет чиновникам любых уровней успешно отчитаться о проделанной работе. И это реальная проблема, решение которой кроется в тотальной перестройке самого подхода к государственному управлению и повышении персональной ответственности должностных лиц, что, по мнению Жакипа Асанова поможет реализовать проектный менеджмент.

В обозреваемом периоде затронута одна из важнейших тематик в рамках улучшения конкурентоспособности отечественного бизнеса – о проблемах транспортно-логистической отрасли страны заговорили и в НПП «Атамекен» и в Мажилисе. В частности, депутаты фракции «Ак Жол» озвучили депутатский запрос, касательно необоснованного завышения тарифов на пользование подъездными железнодорожными путями, а глава НПП Тимур Кулибаев в рамках рабочего совещания поручил выработать механизм в системе транспортного контроля в целом. Принятие мер в этих вопросах помогло бы значительно сократить издержки, как отечественных производителей, так и транспортно-логистических компаний, а также улучшить транзитный потенциал страны в целом. Наиболее рациональным является предложение НПП по автоматизации системы транспортного контроля – работа транспортных постов постоянно подвергается критике и является жестко коррумпированной, что значительно ухудшает не только транзитный потенциал, но и конкурентоспособность отечественных логистических компаний в рамках работы ЕАЭС.

Продолжается переформатирование банковской сферы – Национальный банк Казахстана разрешил АО «Цеснабанк» купить долю в АО «Банк Центр Кредит». По самой банковской сфере критика в СМИ является перманентным явлением. Не оставляют без внимание тематику и депутаты Мажилиса, но работы по оздоровлению финансового сектора страны начались только недавно и видимо быстрые решения у нас могут применяться только при проведении девальваций, так что результаты будут нескоро.

Министерство юстиции продолжает давать разъяснительные комментарии относительно конституционных поправок, касающихся лишения гражданства. По данной ситуации можно выделить как положительный фактор то, что подключение СМИ и населения к обсуждению законопроекта проходит до внесения законопроекта в Мажилис.

1. Президент

Рабочий график Нурсултана Назарбаева на этой неделе был весьма насыщенным. Глава государства начал неделю с официального визита в Азербайджанскую Республику. Анализ СМИ по данной поездке можно почитать здесь и здесь. В рамках визита Нурсултана Назарбаева прошла встреча с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, а после официальной церемонии встречи в резиденции «Загульба» между главами государств состоялись переговоры в узком составе. Были обсуждены состояние и перспективы развития политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также актуальные вопросы международной и региональной повестки дня.

После этого прошли переговоры в расширенном составе, в ходе которых обсужден широкий круг вопросов сотрудничества двух стран, включая политическое взаимодействие, развитие транспортно-транзитной сферы и сферы энергетики, торгово-экономические и культурно-гуманитарные отношения, а также взаимодействие в рамках международных и региональных организаций. Принято решение о проведении в ближайшее время заседания межведомственной правительственной комиссии в рамках которой будут обсуждены экспортные позиции двух стран для увеличения двустороннего товарооборота.

В тот же день Нурсултан Назарбаев провел рабочую поездку в город Актау, в ходе которой:

• 03 апреля посетил многофункциональный спортивный комплекс «Спортклуб Маңғыстау-Арена»;
• 04 апреля ознакомился с работой Актауского морского северного терминала и ТОО «Центр производства и логистики Азерсун»;
• 04 апреля провел встречу с общественностью области, в которой приняли участие заслуженные ветераны, рабочие промышленных предприятий, молодежные лидеры, спортсмены, руководители общественных организаций и этнокультурных объединений. В ходе встречи Глава государства обозначил стоящие задачи и потенциалом региона для их достижения. В свою очередь, аким Мангистауской области Ералы Тугжанов доложил о социально-экономической ситуации в области и перспективах её развития.

05 апреля Президент провел встречу с председателем правления АО «НАК «Казатомпром» Аскаром Жумагалиевым, который отчитался по итогам деятельности компании за прошлый год, а также представил информацию о развитии атомной отрасли в целом. Кроме этого, Президент был проинформирован о ходе реализации программы Трансформации на предприятии, экономический эффект реализации которой составил более 16 миллиардов тенге. В целом – предприятие достигло всех запланированных производственных и финансовых показателей, и по итогам прошлого года впервые чистая прибыль компании составила свыше 108 миллиардов тенге. По итогам встречи Нурсултан Назарбаев отметил, что наша задача – принять участие во всех циклах ядерно-топливного процесса и дал ряд поручений, в числе которых:

• продолжать работу по модернизации/диверсификации компании;
• продолжать вывод непрофильных активов.

06 апреля Нурсултан Назарбаев провел прием руководителей делегаций, прибывших в Астану на 12-ю Встречу секретарей советов безопасности стран ШОС. Мероприятие прошло в рамках председательства Казахстана в ШОС и является важным этапом в плане подготовки к запланированному в июне текущего года заседанию Совета глав государств-членов ШОС. Глава государства отметил положительные результаты проделанной работы государств-участников ШОС по укреплению экономических и политических связей и озвучил отдельные задачи, стоящие перед организацией:

• необходимо завершить в краткие сроки согласование Конвенции ШОС по противодействию экстремизму и Заявления ШОС по совместным противодействиям международному терроризму;
• необходимо расширить сотрудничество ШОС с международными и региональными структурами – ООН, ОДКБ, СВМДА.

Во встрече приняли участие секретари советов безопасности: Казахстана – Владимир Жумаканов, Кыргызстана – Темир Джумакадыров, России – Николай Патрушев, Таджикистана – Абдурахим Кахаров, член Госсовета – министр общественной безопасности КНР Го Шэнкунь, Генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов, директор Исполкома Региональной антитеррористической структуры ШОС Евгений Сысоев.

Телеграммы:

• 03 апреля Глава государства выразил соболезнование Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в связи с гибелью людей в результате взрыва в метро Санкт-Петербурга;
• 04 апреля Нурсултан Назарбаев поздравил Александра Вучича в связи с избранием на пост Президента Республики Сербия;
• 08 апреля Президент выразил соболезнования королю Швеции Карлу XVI Густаву в связи с террористическим актом в городе Стокгольм.

2. Правительство

Правительство на неделе объявило о разработке Дорожной карты по наиболее приоритетным видам продукции и рынкам тех стран, которые представляют интерес для Казахстана (определены страны ЕАЭС, КНР, Иран и страны Персидского залива). Об этом в ходе пресс-конференции, которая прошла 03 апреля, сообщила вице-министр сельского хозяйства Гульмира Исаева. Помимо продвижения казахстанской сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки Дорожная карта направлена и на привлечение зарубежных инвестиций в страну. В 2017 году уже подписаны соглашения и начата реализация совместных приказов с министерствами иностранных дел и по инвестициям и развитию по ускорению работы по этим вопросам. Стоит отметить, что в третьей декаде апреля текущего года специальное китайское ведомство приедет в Казахстан для инспекции системы пищевой безопасности и перерабатывающих предприятий по баранине.

04 апреля под председательством Бакытжана Сагинтаева прошло еженедельное заседание в селекторном режиме. Перед рассмотрением основной повестки дня были заслушаны министр внутренних дел Калмуханбет Касымов и акимы Карагандинской, Костанайской, Акмолинской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей о текущей паводковой ситуации и мерах по предупреждению чрезвычайных случаев. Бакытжан Сагинтаев поручил держать ситуацию на контроле.

Первой темой заседания стал ход реализации Государственной программы развития и функционирования языков в Республике Казахстан. Основной докладчик – министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы отметил – завершена реализация второго этапа этой программы и озвучил следующие данные (текст, презентация):

• в 2016 году в стране доля населения, овладевшая государственным языком, составила 82 процента (для сравнения, в 2014 году доля населения, овладевшая государственным языком, составила 72,1%, а в 2015 году выросла до 76,3%);
• общее количество проходивших тест в системе «Казтест» составило 73 732 человек, в том числе количество госслужащих – 40 000 (53,5%);
• за 2014-2016 годы было выпущено порядка 88 издательских проектов в виде учебно-методических пособий, произведений классиков мировой литературы, книг для детей, познавательных, научно-публицистических книг и т.д. (в том числе, количество проектов, опубликованных на других языках – 24);
• были разработаны новые методики по обучению казахскому языку «Қазақ сөзі»;
• по итогам прошлого года доля документооборота на госязыке в центральных и местных исполнительных органах составила 91%;
• по республике работают 87 региональных учебных центров по обучению казахскому языку.

Традиционно по вопросу оценки эффективности реализации Государственной программы, выступил министр национальной экономики Тимур Сулейменов. Также после заседания прошла пресс-конференция, где основным спикером выступил заместитель председателя комитета по развитию языков и общественно-политической работы министерства культуры и спорта Галымжан Мелдешев.

По тематике Бакытжан Сагинтаев поручил:

• министерству культуры и спорта и министерству образования и науки, а также акимам – сконцентрировать усилия на разъяснительной работе и активизировать работу по предоставлению населению бесплатных курсов казахского языка;
• создать условия для повышения доступности обучающих курсов на других языках, в том числе посредством специальных информационных ресурсов в сети интернет и выпускать учебные пособия только с учетом самых современных методик обучения языкам;
• использовать потенциал средств массовой информации для изучения языков;
• наладить создание специальных программ и обучающей видеопродукции.

Вторая тема заседания – реализация Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму на 2013-2017 годы. Докладчик – заместитель председателя Комитета национальной безопасности Нургали Билисбеков. Информация по его отчету представлена в разделе «Силовики». Выступивший следом министр национальной экономики Тимур Сулейменов отметил, что ряд регионов не представил необходимые данные для формирования полного отчета. Резюмировал тематику помощник Президента – Секретарь Совета Безопасности Владимир Жумаканов, доложив о принятии комплекса мет по разработке новой государственной программы по борьбе с экстремизмом и терроризмом. Владимир Жумаканов отметил, что Правительству и Комитету национальной безопасности совместно с аппаратом Совета Безопасности целесообразно определить оптимальный алгоритм взаимодействия по реализации данной программы.

Премьер-Министр отметил, что действующая система противодействия терроризму и экстремизму нуждается в дальнейшем совершенствовании и поручил акимам города Алматы и Павлодарской области ускорить вопрос предоставления необходимых данных в министерство национальной экономики.

На заседании министр обороны Сакен Жасузаков обратился к акимам областей обратить особое внимание на выделение земельных участков вблизи законодательно установленных в рамках противодиверсионной безопасности запретных зон вокруг объектов, особенно с боеприпасами.

Также, Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев провел на неделе следующие мероприятия:

• 03 апреля – совещание по вопросам совершенствования системы государственных закупок в Фонде национального благосостояния «Самрук-Казына», в ходе которого обсуждены вопросы развития местного содержания в процессе закупок, а также рассмотрены предложения, поступившие во время встреч Премьер-Министра с представителями отечественного бизнеса в Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской и Актюбинской областях. По итогам совещания Бакытжан Сагинтаев дал ряд конкретных поручений ответственным государственным органам, а также, по согласованию, НПП «Атамекен».
• 03 апреля – встреча с председателем правления Союза палат и бирж Турции Рифатом Хисарджиклыоглу, в ходе которой обсуждены вопросы расширения торгово-экономических отношений, привлечение турецких инвестиций в агропромышленный комплекс Казахстана, а также создания совместных предприятий в области легкой промышленности;
• 04 апреля – встреча с Генеральным секретарем Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) Рамилем Сахиб оглу Гасановым, в ходе которой обсуждены вопросы развития экономического сотрудничества, а также рассмотрены совместные инвестиционные проекты в туристической и транспортно-логистической сферах и участие деловых кругов стран-членов ССТГ в международной выставке ЭСКПО-2017 в Астане;
• 05 апреля – очередное заседание Высшей научно-технической комиссии при Правительстве РК (ВНТК), в ходе которого в рамках реализации Послания Главы государства «Третья модернизация Казахстан: глобальная конкурентоспособность» обсуждены приоритетные направления развития науки на 2017 – 2020 годы, а также рассмотрены вопросы реализации научно-технических разработок в сфере аграрной науки и предоставления грантов на коммерциализацию проектов в сфере индустриально-инновационной деятельности;
• 06 апреля – совещание по реализации Послания Главы государства народу «Третья модернизация: глобальная конкурентоспособность» по вопросам ускоренной технологической модернизации экономики с участием представителей бизнес-структур. Обсуждены вопросы развития конкурентоспособных производств путем внедрения элементов Четвертой промышленной революции;
• 06 апреля – встреча с представителями Всемирного банка по вопросам улучшения инвестиционного климата Казахстана, в ходе которой рассмотрен проект Национальной стратегии Республики Казахстан по привлечению инвестиций на 2017 – 2022 годы, разработанный министерством по инвестициям и развитию совместно с экспертами Всемирного банка;
• 07 апреля – совещание по вопросам формирования комплексной экспортной стратегии, на котором обсужден проект программы по развитию экспорта «Национальная экспортная стратегия», разработанный с учетом требований в рамках членства Казахстана в ВТО и ЕврАзЭС и направленный на развитие несырьевого экспорта.
• 07 апреля – очередное заседание Совета по улучшению инвестиционного климата, в ходе которого обсуждены рекомендации по вопросам совершенствования процедур Программы приватизации объектов республиканской собственности и квазигосударственного сектора, а также участия иностранных компаний в процессе приватизации из списка «ТОП-65».

Первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин:

• 03 апреля принял участие в переговоры Главы государства с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым в расширенном составе;
• 05 апреля принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии в режиме видеоконференции. Члены Совета одобрили для рассмотрения на предстоящем заседании ВЕЭС поправки в Регламент работы ЕЭК в части наделения Совета и Коллегии Комиссии полномочиями по утверждению ряда актов в сфере таможенного администрирования. Также одобрены основные ориентиры макроэкономической политики стран-членов Евразийского экономического союза на 2017 – 2018 годы, которые содержат рекомендации по созданию условий для эффективного экономического развития государств-членов ЕврАзЭС. Обсужден ряд вопросов в сфере международного сотрудничества. В частности, состоялись консультации, ведущие к образованию зоны свободной торговли с Исламской Республикой Иран, рассмотрены решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза» и др.

06 апреля в соответствии с поручением Главы государства казахстанская делегация во главе с заместителем Премьер-Министра – министром сельского хозяйства Аскаром Мырзахметовым с рабочим визитом посетила Государство Израиль. В состав делегации вошли представители государственных органов, НПП «Атамекен», НАО «НАНОЦ», АО «НК «Казахстан Инжиниринг», АО «НК «Продкорпорация». В рамках визита:

• состоялась встреча Аскара Мырзахметова с министром сельского хозяйства и развития сельских территорий Государства Израиль, депутатом Кнессета (Парламента Израиля) от партии «Еврейский дом» Ури Ариэлем;
• прошел визит в крупнейший в стране научно-исследовательский институт «Volcani center», который занимается новыми технологиями в области сельского хозяйства – обсуждены программы совместных исследований и подготовка молодых специалистов;
• посещены крупнейший сельскохозяйственный кооператив «Гранот» и компания по управлению и сбережению водных ресурсов;
• проведена встреча с представителями израильского агробизнеса в формате «круглого стола»;
• подписана Дорожная карта по сотрудничеству в сельскохозяйственной отрасли на 2017-2018 годы в рамках Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Государства Израиль;
• подписана Декларация о намерениях по созданию на коммерческой основе демонстрационной фермы в Казахстане. На базе данной фермы планируется демонстрация технологий по различным направлениям сельского хозяйства.

По ряду других событий можно отметить следующие:

• министерство финансов представило отчет о реализации Антикоррупционной стратегии за прошлый год, ознакомиться с которым можно по ссылке;
• министерство юстиции оповестило об успешной защите интересов государства за рубежом – в рамках судебных разбирательств в Великобритании Высокий Суд Правосудия в Лондоне предписал ТОО «Руби Роз Агрикол» выплатить Республике Казахстан в качестве возмещения судебных издержек 500 000 фунтов стерлингов (197 645 000 тенге) и данная сумма поступила 05 апреля на счета юридической компании Curtis (юридического консультанта Правительства РК);
• 06 апреля под председательством Мейрама Пшембаева состоялось заседание Координационного совета ОЮЛ «Союз машиностроителей Казахстана», где единогласным решением председателем Координационного совета был избран министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек;
• 07 апреля в министерстве здравоохранения состоялась коллегия, на которой одним из вопросов рассмотрено состояние дел по противодействию коррупции в системе здравоохранения Республики Казахстан. В мероприятии приняли участие работники министерства, территориальных департаментов комитетов министерства здравоохранения, управлений здравоохранения областей, городов Астана и Алматы, подведомственных организаций и др.

По ответам на депутатские запросы адресованных Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву:

• 03 апреля даны ответы на запросы мажилисменов:
  • №ДЗ-64 от 02.03.2017г. «Касательно деятельности Жилстройсбербанка»;
  • №ДЗ-66 от 03.03.2017г. «Касательно газификации столицы и центрального региона страны».
• 03 апреля даны ответы на запросы сенаторов:
  • №15-13-41 от 02.03.2017 «О повышении порогового возраста очередников на жилье по Государственным программам»;
  • №15-13- 42 от 02.03.2017г. «О внесении изменения в пункт 13 статьи 3 Закона «О естественных монополиях» касательно перечня стратегических товаров»;
  • №15-13-47 от 03.03.2017г. «Касательно передачи части земель Джамбульской области Мойнкумского района в пользу города Приозерск Карагандинской области»;
  • №15-13-48 от 03.03.2017г. «Касательно проблемных вопросов озвученных в ходе встреч Комитета по социально-культурному развитию и науке Сената Парламента в Национальном центре нейрохирургии и Научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии»;
  • №15-13-49 от 03.03.2017г. «Об изменениях в технические регламенты, предусматривающие запрет на использование в пищевых продуктах вредных продуктов, в том числе пальмового масла».

По другим ответам на депутатские запросы:

• 03 апреля министр здравоохранения Елжан Биртанов ответил на №ДЗ-63 от 02.03.2017г. «Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру туралы Заңның қағидаларын түсіндіру тұрғысынан атқарылатын, ойластырылған, қолға алынып жатқан жұмыс жөнінде» (О работе проводимой в рамках разъяснения Закона об обязательном медицинском страховании);
• 05 апреля и.о. министра здравоохранения Актаева Л. ответила на №ДЗ-78 от 17.03.2017г. «О необходимости принятия мер по профилактике заболеваемости туберкулезом».

3. Силовики

07 апреля председатель Комитета национальной безопасности Карим Масимов 06 апреля провел встречу с делегацией Китайской Народной Республики во главе с министром общественной безопасности Го Шэнкунем, прибывшей в Астану для участия в 12-ой Встрече секретарей советов безопасности стран ШОС. Сторонами обсуждены вопросы борьбы с терроризмом, транснациональными преступными сообществами и наркобизнесом, а также обеспечения кибербезопасности и рассмотрены отдельные аспекты углубления сотрудничества спецслужб государств-участников ШОС. Итогом встречи стало достижение договоренности по усилению совместных мер в целях разрешения актуальных проблем в сфере противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму на пространстве ШОС.

Пресс-служба Комитета национальной безопасности также сообщает, что в результате оперативных мероприятий в рамках проверки ориентировки российских партнеров в отношении граждан России, возможно причастных к убийству сотрудников полиции в Астрахани, проведенных совместно с министерством внутренних дел, один из разыскиваемых Гизатов Адильбек Батырбекович (уроженец Казахстана, 1990 года рождения), обнаружен в Атырауской области. В настоящее время решается вопрос о передаче Гизатова российской стороне для определения его причастности к совершенному преступлению.

Кроме этого, 04 апреля заместитель председателя КНБ Нургали Билисбеков отчитался на заседании Правительства по реализации за 2016 год государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму на 2013–2017 годы. Согласно его данным:

• в 2016 году реализованы 38 мероприятий несекретной, 28 – секретной части;
• освоена основная часть выделенных средств;
• усилена профилактика религиозного экстремизма в учреждениях образования и на интернет-порталах;
• действует реабилитационный центр, где ведется работа с осужденными радикалами;
• в 2016 году адресной профилактикой охвачены 32% последователей нетрадиционных религиозных течений, при этом всего за годы реализации этой программы охвачены 90% таких лиц. В результате целенаправленной работы 70 лидеров и активистов салафистских общин отказались от деструктивных идей;
• сорваны намерения выехать за границу для участия в боевых действиях на стороне международных террористических организаций 91 гражданина страны;
• возвращены в страну 81 студент, пресечен выезд в зарубежные теологические заведения для 177 человек;
• не допущено совершения 12 террористических и иных насильственных экстремистских акций;
• всего за террористический и религиозный экстремизм осуждены 123 радикала;
• главная террористическая угроза для страны исходит, как и ранее, от последователей нетрадиционного религиозного течения салафизм – именно они представляют собой основу для формирования новых радикальных группировок в Казахстане;
• конечная цель программы – устранение социальной базы для распространения экстремистской идеологии.

Заместитель Председателя Комитета национальной безопасности генерал-майор Нургали Билисбеков также выступил на заседании Правительства, проинформировав о проводимой работе в рамках взаимодействия с российскими коллегами, в том числе и по недавнему случаю террористического акта в городе Санк-Петербург. В частности, совместными усилиями предотвращено 3 террористических акта на территории России – в Москве (в майские праздники на территории Щелковского шоссе) и в регионах Центральной России.

07 апреля на базе Международной специализированной выставки «ЕХРО-2017» состоялось выездное заседание Республиканского оперативного штаба по борьбе с терроризмом, на котором рассмотрено состояние антитеррористической защищенности и информационной безопасности выставки. В мероприятии приняли участие первые руководители государственных органов и АО «НК «Астана ЕХРО-2017», аким города Астана Асет Исекешев и наблюдатели КНР.

03 апреля пресс-служба пограничной службы при Комитете национальной безопасности разместила на неделе ряд пресс-релизов по ряду нормативно-правовых актов:

• к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении на рассмотрение Президента Республики Казахстан предложения о подписании Соглашения между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой о режиме казахстанско-кыргызской государственной границы»;
• к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении на рассмотрение Президента Республики Казахстан предложения о подписании Соглашения между Республикой Казахстан и Туркменистаном о режиме казахстанско-туркменской государственной границы»;
• к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О подписании Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики об участках деятельности пограничных представителей»;
• к проекту протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики об участках деятельности пограничных представителей.

Генеральный прокурор Жакип Асанов:

• 05 апреля встретился с Послом Государства Катар в Казахстане господином Ахмед Али Аль-Тамими;
• принял участие в Республиканском семинаре-совещании на тему: «Система государственного контроля как важный инструмент реализации стратегических целей развития страны» (выступление).

Пресс-служба министерства внутренних дел сообщает:

• 06 апреля прошло заседание Руководящих комитетов Программы Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) для государств Центральной Азии на 2015-2019 годы и Региональной программы для Афганистана и соседних стран. Принимающая сторона – Правительство Республики Казахстан. Заседание открыли заместитель министра внутренних дел Рашид Жакупов и руководитель регионального отдела Европы, Западной и Центральной Азии, штаб-квартиры УНП ООН Александр Шмидт. На мероприятии представители агентств по контролю за наркотиками, министерств внутренних дел, иностранных дел, здравоохранения, таможни, пограничной службы, юстиции из пяти стран Центральной Азии, Афганистана, Ирана, Пакистана, а также доноры, международные партнеры и организации ознакомились с результатами деятельности программ УНП ООН в 2016 году и определили приоритеты на 2017 год;
• 07 апреля прошла встреча первого заместителя министра внутренних дел Марата Демеуова с Членом Госсовета – Министром общественной безопасности КНР Го Шэнькунем. Во встрече также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РК Чжан Ханьхуэй и руководители ряд служб МВД Казахстана и МОБ КНР.

Также пресс-служба МВД анонсирует о том, что 28 апреля состоится общественное слушание на тему: «Граждане и полиция: взаимодействие, основанное на доверии».

Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции продолжает мероприятия в рамках реализации Дорожной карты о сотрудничестве между ведомством и Национальной палатой предпринимателей «Атамекен». На этой неделе селекторное совещание было посвящено итогам мониторинга сельскохозяйственной сферы. Анализ коррупционных рисков, проведенный региональными подразделениями АДГСПК и НПП «Атамекен» по Жамбылской и Северо-Казахстанской областям показал, что к коррупционным рискам ведут:

• коллизии и несоответствия между нормативными правовыми актами;
• реализация контрольных функций местных исполнительных органов, а также закрепленных за территориальными подразделениями Комитета ветеринарного контроля и надзора, бассейновых инспекций.

Также на неделе Агентством были опубликованы результаты анализа коррупционных рисков в рядах самих контролирующих органов и даны рекомендации по их нивелированию.

Пресс служба ведомства сообщает следующее:

• 05 апреля прошло совещание о ходе реализации соглашения о сотрудничестве с участием Председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайрата Кожамжарова и Председателя Правления АО «Национальная компания «Астана ЭКСПО-2017» Ахметжана Есимова.
• 06 апреля прошёл Республиканский семинар-совещание на тему: «Система государственного контроля как важный инструмент реализации стратегических целей развития страны». В мероприятии приняли участие заведующие отделами Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, ответственные секретари министерств и руководители аппаратов акимов областей. Цель совещания – выработать новые подходы качественной и эффективной реализации поручений Главы государства. По итогам совещания государственным органам рекомендовано с учётом положительного опыта министерств информации и коммуникаций, труда и социальной защиты населения, а также акимата г. Астаны выработать соответствующие механизмы для обеспечения своевременного и качественного исполнения программных документов страны.

Министр обороны генерал-полковник Сакен Жасузаков:

• 03 апреля проинспектировал ход бригадных тактических учений воинских частей Регионального командования «Юг»;
• 04 апреля совершил рабочую поездку в Шымкентский гарнизон, где проверил ход весеннего призыва 2017 года в сборном пункте Департамента по делам обороны Южно-Казахстанской области;
• 05 апреля провел встреча с генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества Рашидом Алимовым, который прибыл в Астану для участия в заседании секретарей советов безопасности ШОС. Обсуждены вопросы безопасности на пространстве ШОС, противодействия современным вызовам и угрозам, а также подготовки к предстоящему Совещанию министров обороны государств ШОС.

Пресс-служба министерства обороны сообщает также следующее:

• 05 апреля – на базе учебного центра «Илийский» Вооруженных Сил Казахстана проходит первая фаза миротворческих учений «Степной орел-2017», в ходе которых казахстанские миротворцы совместно с военнослужащими США и Великобритании отрабатывают вопросы патрулирования зоны ответственности, контроля транспортных магистралей по средствам установки блокпостов, контроля толпы и ведения переговоров, охраны миротворческой базы, конвоирования и сопровождения отдельных лиц и гуманитарных грузов, обезвреживания минных участков и оказания первой медицинской помощи. Также с военнослужащими проводятся теоретические и практические занятия под руководством опытных казахстанских, американских и британских инструкторов;
• 06 апреля – в Кадетском корпусе министерства обороны имени Ш. Валиханова прошла очередная смена кадетов, стажировавшихся в роли командиров отделений;
• 06 апреля – офицер Вооруженных Сил Казахстана подполковник Данияр Исмаилов, принимающий участие в миссии Организации объединенных наций по поддержанию мира и безопасности при проведении референдума в Западной Сахаре (MINURSO), распоряжением командующего силами назначен на должность начальника учебного отдела штаба;
• 07 апреля в Вооруженных Силах Казахстана в соответствии с Планом подготовки на 2017 год проходит контрольная проверка во всех воинских частях и соединениях видов, родов войск и региональных командований для оценки уровня боевой готовности и боеспособности подразделений по итогам зимнего учебного периода. Общее руководство и контроль осуществляется заместителями министра обороны:
  • на южном направлении – первый заместитель министра обороны – начальника Генерального штаба ВС РК генерал-лейтенант Мурат Майкеев;
  • на восточном – заместитель министра обороны генерал-лейтенант Окас Сапаров;
  • на юго-восточном направлении – заместитель министра обороны генерал-майор Талгат Мухтаров;
  • на центральном направлении – начальник главной инспекции министерства обороны генерал-лейтенант Курбан Каражанов;
  • на западном – заместитель министра обороны генерал-майор Талгат Жанжуменов;
• 07 апреля на базе учебного центра «Илийский» прошла активная фаза первого этапа тактико-специального миротворческого учения «Степной орел» – «Коктем-2017», в рамках которой казахстанские миротворцы совместно с военнослужащими США и Великобритании отработали целый комплекс тематических вопросов миротворческих миссий.

4. Сенат

04 апреля на расширенном заседании комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрен проект Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Сербия о международном автомобильном сообщении».

06 апреля под председательством Касым-Жомарта Токаева прошло пленарное заседание, на котором:

• одобрены в первом чтении поправки в законодательство по вопросам использования воздушного пространства и деятельности авиации. Основной докладчик – министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек. Содокладчик – сенатор Асхат Кузеков. Рассмотрение законопроекта во втором чтении запланировано на очередном заседании Сената;
• рассмотрен проект Закона «О коллекторской деятельности» и поправки в законодательство по вопросам коллекторской деятельности. С основным докладом выступил председатель Национального банка Данияр Акишев. Законопроекты направлены в Мажилис на доработку.

Депутатских запросов от сенаторов – 6, 5 из которых адресованы Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву:

• «Об обеспечении учебниками на казахском языке казахов, проживающих за рубежом в частности Алтайского края Российской Федерации». Инициатор – Айтаханов К.;
• «Касательно повсеместного внедрения зеленых технологий по примеру центра «Арнасай». Инициатор – Бижанов А., участники – Айтимова Б., Редкокашин  В., Бектаев Ә., Бектурганов С., Бижанов А., Ергалиев Ж., Кылышбаев Н., Мукашев Т.;
• «Об обеспечении питьевой водой, а также о восстановлении и ремонте автотранспортных дорог поселков Селеты, Жаңажол, Бестоғай Ерейментауского района Акмолинской области». Инициатор – Ергалиев Ж., участник – Акимов Р.;
• «О необходимости разработки проекта Закона Республики Казахстан «О погребении и похоронном деле» либо рассмотреть возможность внесения изменений и дополнений в действующие законодательные и подзаконные акты». Инициатор – Перепечина О.;
• «О дальнейшем совершенствовании защиты прав и законных интересов пропавших граждан и их родственников». Инициатор – Акылбай С., участники – Бекназаров Б., Полторабатько Л., Калетаев Д., Кубенов М., Куставлетов Д., Тагимов М., Тусупбеков Р.

Еще один запрос был сделан на имя министра информации и коммуникации Даурена Абаева – «Об оказании помощи в решении вопроса о проведении оптоволоконной связи для Интернета в село Отрадное Буландынского района». Инициатор – Ергалиев Ж., участник – Акимов Р.

5. Мажилис

Наиболее резонансная тематика – законодательные поправки в сфере регулирования дорожного движения – была рассмотрена 06 апреля комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе под председательством Нурлана Абдирова. Законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Казахстан «О дорожном движении» разработан депутатами Мажилиса пятого созыва от фракции «Народные коммунисты» и одобрен Палатой в первом чтении 9 декабря 2015 года. Законопроект предусматривает внесение 55 поправок, в числе которых:

• во исполнение принятых недавно Парламентом изменений в Основной Закон страны в законодательство о дорожном движении внесены поправки, предусматривающие передачу некоторых полномочий от Правительства уполномоченным органам;
• закреплен правовой статус областных подразделений уполномоченного органа в сфере безопасности дорожного движения;
• усилены требования к безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог, определены лица, ответственные за их реализацию;
• снижен штраф за нарушение «стоп-линии» перед светофором с 5 до 3 МРП;
• при замене просроченного водительского удостоверения не нужно сдавать экзамен на знание правил дорожного движения;
• на уровне закона закреплены обязанности полицейского после остановки транспортного средства: незамедлительно подойти, представиться, предъявить удостоверение, разъяснить причину остановки, предъявить данные радара (если он использовался);
• разрешена аэрография на кузове транспортного средства;
• законодательно закреплено право водителя на фото- и видеосъемку действий полиции;
• разрешены нерегулярные перевозки пассажиров в ночное время;
• расширен перечень так называемых «красивых» номеров, за которые взимается повышенная ставка государственной пошлины;
• в случае остановки автомобиля полицией пассажиры могут покинуть автомашину, не дожидаясь разрешения сотрудника полиции;
• за отказ от освидетельствования на состояние опьянения – лишение прав на 3 года (сейчас – 2 года);
• за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии лишать прав будут и инвалидов (сейчас такое наказание к ним не применяется);
• водитель обязывается выполнять законные требования сотрудника полиции, остановившего транспортное средство;
• в закон вводится требование об обязательном использовании мотошлема водителем и пассажиром во время езды на мотоцикле;
• поворот или разворот с выездом на встречную полосу отныне наказуем лишением прав.

05 апреля под председательством председателя Палаты Нурлана Нигматулина прошло пленарное заседание, на котором:

• в первом чтении обсуждались поправки по вопросам совершенствования законодательства в сфере интеллектуальной собственности. Депутатами внесены поправки относительно, в частности, введения определения понятия «контрафактный товар» в целях его отличия от оригинального товара. В связи с этим уточняется, что конфискации подлежат только контрафактные товары. Разграничивается гражданско-правовая ответственность в отношении неправомерного использования оригинальных товаров («параллельный импорт») и незаконного использования (размещения) товарных знаков на товаре и его упаковке (контрафактные товары и упаковки). Председатель Мажилиса также подчеркнул, что до второго чтения все необходимые предложения для выполнения поставленной Президентом задачи должны быть внесены;
• в первом чтении рассмотрен и одобрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетики». Докладчик – министр энергетики Канат Бозумбаев. Законопроект в числе прочих содержит нормы, направленные на решение вопросов бесхозяйственных электросетей и электрических сетей, находящихся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственных юридических лиц, освобождение энергопередающих организаций от корпоративного подоходного налога и налога на имущество при принятии бесхозных электросетей и снятие запретов, предусмотренных законодательством в сфере естественных монополий. Предложения, сделанные депутатами в ходе работы над законопроектом, предусматривают, в частности, установление ответственности за несоблюдение требований к деятельности по передаче электроэнергии, определение процедуры и порядка передачи электросетей, находящихся на балансе у застройщиков жилых комплексов, специализированным энергопередающим организациям и т.д. Спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин поднял вопрос о снижении тарифов на электроэнергию для населения путем снижения количества посредников.

06 апреля комитет по социально-культурному развитию под председательством Гульнар Иксановой провел круглый стол на тему «О повышении качества и доступности услуг дошкольного обучения». Докладчик – вице-министр образования и науки Эльмира Суханбердиева. Содокладчики – депутаты Наталья Жумадильдаева и Джамиля Нурманбетова, председатель Казахстанской ассоциации дошкольных организаций Лейла Куленова.

07 апреля комитетом по вопросам экологии и природопользованию и Европейской Экономической Комиссии ООН совместно с Офисом программ ОБСЕ в Астане и при поддержке ОЮЛ «Коалиция за «зеленую» экономику и развитие G-Global» проведен круглый стол на тему «Перспективы развития «зеленой экономики» в Казахстане: Стратегическая экологическая оценка». Цель – обсуждение выгод и преимуществ применения Стратегической экологической оценки (СЭО) в Казахстане и рассмотрение основных выводов Обзора законодательства Республики Казахстан в отношение применения положений Протокола Европейской Экономической Комиссии ООН (ЕЭК ООН) по СЭО. Модераторы – председатель комитета по вопросам экологии и природопользованию Глеб Щегельский, депутаты Куралай Каракен и Ирина Унжакова.

Зарубежные рабочие поездки мажилисменов:

• 03-04 апреля Загипа Балиева приняла участие в работе 17-й конференции Альянса по борьбе с торговлей людьми, которая проходила в городе Вена (Австрия). Темой форума стали вопросы против торговли детьми и о интересах ребенка;
• с 03 по 12 апреля депутаты Айкын Конуров и Алия Сапарова в целях обмена опытом находятся в США в рамках программы «Открытый мир».

В рамках работы мажилисменов также прошел ряд встреч:

• 04 апреля группа парламентариев во главе с председателем комитета по международным делам, обороне и безопасности Мауленом Ашимбаевым приняла заместителя постоянного представителя ПРООН в Республике Казахстан Мунхтую Алтангерела. Основой беседы стали принятые ООН Цели Устойчивого Развития.
• 05 апреля старший советник по политическим вопросам Европейского Банка Реконструкции и Развития Джонатан Джэймс Эйвс посетил Парламент, где его принял депутат Мажилиса, член комитета Палаты по международным делам, обороне и безопасности Мухтар Ерман. Наряду с финансово-экономическими вопросами, связанными с инвестиционной деятельностью Банка в Казахстане состоялся разговор о конституционной реформе в стране.
• 06 апреля председатель Мажилиса Нурлан Нигматулинпринял Чрезвычайного и Полномочного посла Федеративной Республики Германия в Казахстане Рольфа Мафаэля. Обсуждены актуальные вопросы двусторонних отношений, в том числе и укрепления межпарламентского диалога.

Депутатских запросов на неделе 11, из них 7 на имя Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева, 1 – на имя министра информации и коммуникаций Даурена Абаева, 1 – на имя министра образования Ерлана Сагадиева, 1 – на имя председателя Национального банка Данияра Акишева, 1 – на имя министра национальной экономики Тимура Сулейменова.

Наиболее интересные запросы недели:

• Касательно необоснованного завышения тарифов на пользование подъездными железнодорожными путями;
• Касательно прохождения разрешительных процедур в сфере строительства;
• О нелегальной добыче драгоценных металлов;
• О проблемах больных людей с диагнозом эпилепсия
• О необходимости разработки и введения Типовых договоров банковского займа для субъектов МСБ.

6. Регионы (акимы)

Аким города Астана Асет Исекешев 06 апреля провел расширенное заседание, на котором дал поручение Управлению государственного архитектурно-строительного контроля и Департаменту экологии принять соответствующие меры в отношении застройщиков, нарушивших правила благоустройства и соблюдения санитарных норм. Стоит отметить, что с этой недели работа акимата города Астаны перешла на новый формат – вход в здание акимата будет проводиться без пропусков через главный вход, а управления города теперь будут работать по аналогии центров обслуживания населения, куда граждане могут приходить и через ресепшн получать всю необходимую информацию. В Астане ужесточат требования к застройщикам и экспертам по техническому надзору строительных объектов.

Аким города Алматы Бауыржан Байбек:

• в рамках рабочей поездки в Японию провел следующие мероприятия:
  • встреча с представителями деловых кругов Японии;
  • встреча с мэром Токио госпожой Юрико Койке;
  • встреча с председателем правления компании «Tokyo Seiko MFG» Шигето Танакой, на которой были обсуждены детали реализации второго этапа проекта по строительству метизного завода «Tokyo Rope Almaty» в Индустриальной зоне Алатауского района;
  • встреча с руководством «The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFG», входящим в число 10 лучших банков в мировом рейтинге. Бауыржан Байбек заручился поддержкой крупнейшего финансового конгломерата в реализации совместных проектов в Алматы;
  • посещение Токийского Центра управления дорожным движением – по итогам встречи Центром развития Алматы будут проведены аналитические расчеты возможности создания аналогичного центра управления городским трафиком в рамках проекта «Смарт сити»;
  • встреча с предсавителями компании «YYS International Pte» – холдингом «Алматы Су» совместно с указанной компанией будет рассмотрена возможность локализации производства коагулянтных гранул по очистке воды;
  • посещение офиса «Mitsui&Co.», являющейся одной из наиболее диверсифицированных мировых корпораций, ведущих деятельность в сфере торговли, инвестирования и предоставления услуг;
  • ознакомиление с деятельностью исследовательского центра сейсмологии компании «Shimizu»;
• 06 апреля провел встречу с швейцарской делегацией, в составе которой были заместитель директора Торгово-промышленной палаты кантона Тичино Марко Пассалия, заместитель председателя правления Axion Swiss Bank Альберто Лотти, руководитель компании Enet Energy SA Баруджия Матийа, а также Чрезвычайный и Полномочный Посол Швейцарии в РК Урс Шмид. В ходе беседы обсуждены возможности реализации конкретных проектов в области переработки ТБО, повышения эффективности системы электроэнергетики, а также ряда проектов в культурно-туристическом направлении.

Наиболее активно на этой неделе освещена деятельность акима Северо-Казахстанской области Кумара Аксакалова, который:

• 03 апреля провел очередное аппаратное совещание;
• 03 апреля провел заседание, на котором обсуждены вопросы приватизации коммунальной собственности и подготовку к проведению весенне-полевых работ в регионе;
• 03 апреля провел совещание межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции, на котором были обсуждены принимаемые меры по соблюдению антикоррупционного законодательства в сфере земельных отношений, формирование антикоррупционной культуры в школьной среде в контексте духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания, а также рассмотрен вопрос по профилактике правонарушений;
• 04 апреля провел рабочую поездку в Есильский район;
• 04 апреля провел рабочую поездку в Кызылжарский район;
• 05 апреля принял участие в мероприятии, посвященном 30-летию образования ветеранского движения;
• 07 апреля провел рабочую поездку в Айыртауский район;
• 07 апреля провел рабочую поездку в район им.Г.Мусрепова.

Не менее активен и аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев:

• 03 апреля провел совещание, на котором обсуждались основные направления реализации в регионе жилищной государственной программы «Нурлы жер»;
• 04 апреля принял участие в расширенном заседании коллегии прокуратуры области;
• 04 апреля принял рабочую группу под руководством первого заместителя акима Западно-Казахстанской области Армана Утегулова, прибывшей с целью ознакомления с проводимыми работами и обмена опытом в сфере сельского хозяйства и индустриальной зоны;
• 05 апреля посетил межрегиональную ярмарку вакансий и принял участие в межрегиональном бизнес-форуме «Повышение мобильности рынка труда». Оба мероприятия прошли в Шымкенте с участием министра труда и соцзащиты населения Тамары Дуйсеновой и представителей акиматов Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей. Цель проведенных мероприятий – наладить тесное сотрудничество регионов в различных сферах производства;
• 07 апреля провел совещание, на котором обсуждены меры по предотвращению паводков;
• 07 апреля принял участие в первом заседании клуба молодых предпринимателей;
• 08 апреля принял участие во встрече, на которой обсуждался вопрос развития малого и среднего бизнеса и в целом делового климата в регионе.

Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов:

• 07 апреля рассмотрел подготовку к проведению чемпионата Азии по волейболу среди женских команд;
• 07 апреля провел совещание по вопросам благоустройства побережья озера Алаколь;
• 07 апреля рассмотрел ход реализации программы молочного животноводства;
• 08 апреля провел выездное совещание по строительству учреждения здравоохранения в областном центре;
• 08 апреля посетил ярмарку, организованную в Усть-Каменогорске предпринимателями Глубоковского района, проконтролировал цены на продукцию;
• 08 апреля поручил доработать проекты строительства домов в Усть-Каменогорске.

Аким Мангистауской области Ералы Тугжанов:

• 03-04 апреля провел ознакомление прибывшего в регион с рабочей поездкой Главы государства с рядом объектов;
• 04 апреля принял участие во встрече с активом региона, на которой проинформировал Главу государства об основных индикаторах социально-экономического развития региона;
• 06 апреля провел рабочую поездку в Бейнеуский районе, в ходе которой посетил Бейнеуский зерновой терминал, побывал в ряде учреждений образования и здравоохранения, а также ознакомился с деятельностью Центра обслуживания населения;
• 06 апреля встретился с активом Бейнеуского района, в ходе которого были обсуждены социально-экономические макропоказатели и дальнейшие направления развития района;
• 07 апреля провел совещание по вопросам подготовки к «ЭКСПО-2017».

Аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев:

• 03 апреля провел собрание актива;
• 04 апреля провел совещание по вопросам развития малого и среднего бизнеса;
• 05 апреля принял участие во встрече с активом области, проведенного прибывшим с рабочей поездкой в регион министром здравоохранения Елжаном Биртановым;
• 06 апреля провел совещание по итогам противопаводковых мероприятий;
• 06 апреля принял участие в республиканской конференции «Здоровье и жизненные навыки молодежи: современные подходы и передовой опыт».

По деятельности аким Западно-Казахстанской области Алтая Кульгинова можно отметить выход видео передачи «Час акима», в которой он принял участие 30.03.2017г. Глава Западно-Казахстанской области провел на неделе следующие мероприятия:

• 04 апреля принял финскую делегацию, прибывшую в нашу область для совместной работы по инновационному проекту Smart city – Умный город;
• 05 апреля встретился с предпринимателями на площадке Региональной палаты предпринимателей;
• 06 апреля дал интервью телеканалу «Хабар 24»;
• 07 апреля совместно с министром оборонной и аэрокосмической промышленности Бейбитом Атамкуловымпровел встречу с руководителями западноказахстанских производственных компаний: АО «Завод «Зенит», НИИ «Гидроприбор», АО «Западно-Казахстанская машиностроительная компания», ТОО «Уральский трансформаторный завод».

Аким Павлодарской области Булат Бакауов:

• 03 апреля провел встречу с Чрезвычайным и полномочным послом Федеративной Республики Германии в Казахстане Рольфом Мафаэлем. Основной темой встречи стало обсуждение инвестиционной привлекательности региона;
• 04 апреля провел встречу с представителями ТОО «АЭМЗ» по вопросу возведения электро-металлургического завода в Аксу;
• 04 апреля провел аппаратное совещание, на котором были обсуждены вопросы по недостроенным, простаивающим объектам;
• 06 апреля провел рабочую поездку в город Экибастуз.

Аким Акмолинской области Малик Мурзалин:

• 03 апреля провел встречу с собственными корреспондентами республиканских медиа – ресурсов и главными редакторами областных, городских средств массовой информации;
• 06 апреля провел рабочую поездку в город Степногорск, которую начал с ознакомления с ходом строительства фабрики по переработке техногенно-минеральных образований АО «ГМК «Казахалтын». Итоги рабочей поездки аким Акмолинской области подвел на активе в акимате города;
• 07 апреля провел рабочую поездку в Целиноградский район, где также посетил ряд объектов и провел встречу с активом населения, на которой поручил акиму района взять на особый контроль паводковую ситуацию, обеспечить безаварийный пропуск паводковых вод, не допустить снижения производства в сфере промышленности, развивать малый и средний бизнес, удерживать цены на социально-значимые продукты, привлекать инвестиций, развивать строительство, работать над повышением заработной платы, активнее использовать инструменты государственно-частного партнерства, усилить информационно-просветительскую работу среди населения.

Аким Костанайской области Архимед Мухамбетов:

• 05 апреля провел в РГУ «Служба центральных коммуникаций» брифинг на тему: «Социально-экономическое развитие Костанайской области и задачи на 2017 год в свете Послания Главы государства народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»;
• 05 апреля принял участие в Форуме по инвестиционной привлекательности Костанайской области для дипломатического корпуса, проведенного в городе Астана.

Аким Алматинской области Амандык Баталов:

• 04 апреля провел встречу с тренерами и руководящим составом одноименных футбольного и женского волейбольного клубов «Жетысу»;
• 07 апреля провел расширенное заседание Совета директоров НАО «Казахский национальный аграрный университет».

Аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев:

• 04 апреля провел аппаратное совещание, на котором обсуждался вопрос обеспечения занятости сельского населения и развития сельскохозяйственных кооперативов;
• 07 апреля лично проинспектировал с вертолета паводкоопасные районы.

Аким Карагандинской области Ерлан Кошанов:

• 04 апреля совместно с заместителем министра внутренних дел Юрием Ильиным провел облет паводкоопасных территорий региона;
• 05-06 апреля провел посещение различных учреждений здравоохранения.

Аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев 06 апреля встретился с генеральным директором «Карачаганак Петролеум Оперейтинг» Ренато Мароли, приехавшим в Актобе по приглашению главы региона.

7. Политические партии

По деятельности партии на этой неделе хочется акцентировать внимание на работу партии «Ак Жол». Депутаты Мажилиса данной фракции на этой неделе стали авторами наиболее интересных депутатских запросов. Более того, акжоловцы часто демонстрируют, что используют депутатские запросы не для проформы. Официальный ресурс партии активно публикует полученные ответы, и если те неудовлетворительны с точки зрения партии, то проводятся повторные депутатские запросы на ту же тематику, зачастую с критикой относительно качества ответа. Все это в комплексе позволяет изменить в лучшую сторону не только восприятие Правительством депутатских запросов, но и самого отношения членов Правительства к депутатам. К примеру, только на прошлой неделе депутаты «Ак Жол» озвучили запрос на тему сдачи экзаменов для получения гражданства Республики Казахстан, а уже на этой неделе пресс-служба акжоловцев сообщает, что получен ответ от министерства юстиции о готовности обсудить данное предложение. Этот один из редких случаев столь быстрой реакции на депутатские запросы членами Правительства.

По детальности партии «Ак Жол» можно отметить интервью Азата Перуашева интернет-изданию «Номад», опубликованный под заголовком «Идея «Алаш» должна объединять казахстанцев».

Депутатские запросы акжоловцев:

• «О нелегальной добыче драгоценных металлов». Инициатор – Казбекова М.А., участники – Перуашев А.Т., Никитинская Е.С., Барлыбаев Е.Х., Абсатиров К.Г., Еспаева Д.М., Дюсембинов Б.С., адресат – Премьер-Министр Сагинтаев Б.А.;
• «О необходимости разработки и введения Типовых договоров банковского займа для субъектов МСБ». Инициатор – Никитинская Е.С., участники – Перуашев А.Т., Абсатиров К.Г., Барлыбаев Е.Х., Дюсембинов Б.С., Еспаева Д.М., Казбекова М.А., адресат – председатель национального Акишев Д.;
• «Касательно прохождения разрешительных процедур в сфере строительства». Инициатор – Еспаева Д.М., участники – Перуашев А.Т., Абсатиров К.Г., Барлыбаев Е.Х., Дюсембинов Б.С., Казбекова М.А., Никитинская Е.С., адресат – Премьер-Министр Сагинтаев Б.А.;
• «Касательно необоснованного завышения тарифов на пользование подъездными железнодорожными путями». Инициатор – Перуашев А.Т., участники – Абсатиров К.Г., Барлыбаев Е.Х., Еспаева Д.М., Казбекова М.А., Никитинская Е.С., Дюсембинов Б.С., адресат – министр национальной экономики Сулейменов Т.М.

КНПК на этой неделе чуть снизила активность, но по деятельности партии в целом также можно отметить положительные моменты – Народные коммунисты наравне с акжоловцами проводят грамотную работу в рамках фракционной борьбы и зачастую озвучивают депутатские запросы на актуальные и острые тематики. На этой неделе представлены следующие запросы:

• «Қорғалжын-Егіндікөл-Целиноград аудан хылқын ауызсумен қамтамасыз ету үшін Нура-топтық су құбырын жаңғыртуға қаржы бөлуды туралы» (О выделении финансовых средств для модернизации группового водопровода Нура для обеспечения питьевой водой жителей Коргалжынского, Егиндыкольского и Целиноградского районов). Инициатор – Ахметбеков Ж.А., участники – Баймаханова Г.А., Косарев В.Б., Конуров А.О., Магеррамов М.М., Смирнова И.В., Сыздыков Т.И., адресат – Премьер-Министр Сагинтаев Б.А.;
• (совместно с партией «Нұр Отан») «Өгем өзенінің суын бөлу жөніндегі гидроқұрылғы мен топтық су бұру құрылысы мәселесін тездетіп шешу туралы/Об ускорении решения вопроса по строительству гидросооружения по вододелению на реке Угам и группового водовода». Инициатор – Каныбеков С.А., участники – Омаров Е.О., Жилкишиев Б., Махамбетов М.М., Смирнова И.В., адресат – Премьер-Министр Сагинтаев Б.А.

По деятельности партии «Нұр Отан» можно отметить, что проводятся очень интересные и полезные мероприятия, однако очень сложно дать положительную оценку в целом, так как работа нуротановцев в рамках внутрифракционной борьбы слабо выражена. Несмотря на численное превосходство, депутатские запросы партии проигрывают как по качественным, так и по количественным параметрам партиям «Ак Жол» и «КНПК». При этом, только вначале года были проведены 2 поездки в регионы и судя по сообщениям пресс-службы, партийцы активно проводили различные беседы с населением, что может служить хорошим источником для выявления проблемных вопросов работы исполнительных органов и подготовки предложений по внесению корректировок в законопроекты в целом. Возможно, причиной низкого качества диалогов является и формат самих встреч, который нуждается в преобразовании.

По мероприятия проведенным нуротановцами – на этой неделе личный прием граждан в общественной приемной партии провели председатель Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайрат Кожамжаров, а также заместитель председателя Алматинского городского филиала партии, депутат маслихата города Алматы Станислав Канкуров. Также нуротановцы на неделе провели ряд мероприятий по трудоустройству граждан, по разъяснению манифеста Нурсултана Назарбаева «Мир. XXI век», встречу с родителями, учащимися и педагогическим коллективом по разъяснению важности инклюзивного образования, а также основных приоритетов Послания Главы государства, рейд по жалобе жителей, работу с молодежью в том или ином формате и ряд других мероприятий:

• 03 апреля – молодежное крыло «Жас Отан» Астанинского городского филиала партии «Нұр Отан» совместно с управлением по вопросам молодежной политики города Астаны провело двухдневный семинар-тренинг для руководителей комитетов по делам молодежи, созданных в 14 вузах и более 30 колледжах столицы;
• 04 апреля в Актюбинском областном филиале партии прошло заседание комиссии по направлению «Аграрный сектор» Предвыборной программы партии, на котором обсуждены вопросы по увеличению площадей орошаемых земель;
• 04 апреля Темиртауским городским филиалом партии организована встреча депутатов Карагандинского областного и городского маслихата с сотрудниками общественного объединения «Мой дом», которое еще называют Кризисным центром;
• 04 апреля филиал «Нұр» Астанинского городского филиала партии провел разъяснение Послания Президента среди студенческой молодежи;
• 04 апреля в городе Талдыкорган при содействии специальной комиссии из депутатской фракции партии был проведен рейд по проверке строительства жилых домов по программе «Нұрлы жол»;
• 06 апреля в Центральном аппарате партии состоялось очередное заседание комиссии по направлению «Поддержка занятости и социально-уязвимых слоев населения» Предвыборной программы партии.
• 07 апреля в Центральном аппарате партии проведено заседание Комиссии по совершенствованию регуляторной политики республиканского общественного совета по поддержке предпринимательства при партии «Нұр Отан»;
• 07 апреля в Западно-Казахстанском областном филиале партии прошло заседание комиссии Предвыборной программы партии «Нұр Отан» по направлению «Поддержка занятости и социально-уязвимых слоев населения»;
• 07 апреля в Экибастузе прошел рейд по доступности объектов города для лиц с ограниченными возможностями в рамках партийного проекта «Кедергісіз келешек» - «Будущее без барьеров» с участием представителей городских отделов занятости и социальных программ, архитектуры и строительства.
• 08 апреля в Шымкенте в рамках проекта «Здоровое поколение» при поддержке молодежного крыла «Жас Отан» Южно-Казахстанского областного филиала партии «Нұр Отан» Фонд формирования здорового образа жизни «XIII Legion» организовал открытие сезона Street Workout;
• 08 апреля в рамках партийного проекта «Кедергісіз келешек» партийцы посетили областной медицинский центр, чтобы оценить качество медицинских услуг, оказываемых гражданам с ограниченными возможностями.

04 апреля в Алматинском городском филиале Народно-демократической патриотической партии «Ауыл», под руководством Сапарова Абдуллы Сапаровича прошло подписание Меморандума о сотрудничестве между 12 научно-исследовательскими институтами сельскохозяйственного направления города Алматы, Алматинской области и филиалом партии:

• КазНИИ перерабатывающей и пищевой промышленности;
• КазНИИ плодоводства и виноградарства;
• КазНИИ механизации и электрификации сельского хозяйства;
• КазНИИ экономики АПК и развития сельских территорий;
• КазНИИ защиты и карантина растений;
• КазНИИ животноводства и кормопроизводства;
• КазНИИ рыбного хозяйства;
• Казахский научно-исследовательский ветеринарный институт;
• КазНИИ почвоведения и агрохимии им. У.У.Успанова;
• КазНИИ картофелеводства и овощеводства;
• КазНИИ земледелия и растениеводства;
• Филиал «Научно-исследовательский институт овцеводства» ТОО «Казахский научно-исследовательский институт животноводства и кормопроизводства».

ОСДП на этой неделе сделало очередное Заявление, на этот раз с требованием оправдания Нурбека Кушакбаева.

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

Пресс служба Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан информирует о мероприятиях как проведенных ранее, так и в обозреваемом периоде:

• 31 марта директор КИСИ Зарема Шаукенова и и.о. руководителя Отдела экономических исследований Найля Альмухамедова приняли участие в работе заседания Экспертного клуба «Зерде» на тему «Экономические механизмы стимулирования технологической модернизации и инноваций», организованного Центром политического анализа и стратегических исследований партии «Нұр Отан»;
• 31 марта делегация сотрудников КИСИ во главе с директором Заремой Шаукеновойпосетила Резиденцию Чрезвычайного и Полномочного Посла Японии в Республики Казахстан господина Итиро Кавабата по его приглашению. В рабочей встрече также приняли участие заместитель Посла Японии в Казахстане Ясумаса Иидзима, третий секретарь Посольства Японии в Казахстане Сатору Таканаси, и.о. заместителя директора КИСИ Казбек Исаев, главный научный сотрудник КИСИ Алуа Жолдыбалина. В ходе встречи были обсуждены перспективы расширения научных связей с ведущими японскими прогнозно-аналитическими структурами, в рамках предстоящей поездки делегации КИСИ в Японию для участия в IV Глобальном саммите «мозговых центров» (Global Think Tank Summit IV) в мае текущего года;
• 03 апреля эксперт КИСИ Найля Альмухамедова дала интервью по вопросам казахстанско-азербайджанских отношений в рамках официального визита Главы государства Нурсултана Назарбаева в Азербайджан в программе «Басты тақырып» на телеканале «Қазақстан». Полную версию интервью можно посмотреть здесь;
• 04 апреля в Астане состоялась рабочая встреча экспертов КИСИ и Китайской академии современных международных отношений (КАСМО). В диалоге приняли участие заведующий Отделом Центральной Азии КАСМО Дин Сяосин, эксперты Отдела Центральной Азии Е Тянлэ и Ванг Цонг, заместитель директора КИСИ Санат Кушкумбаев, и.о. заместителя директора Казбек Исаев, научный сотрудник отдела внешней политики и международной безопасности Анастасия Решетняк. В ходе встречи эксперты обсудили вопросы стратегического партнерства Казахстана и Китая;
• 05 апреля КИСИ организовал Экспертную встречу на тему: «Конституционная реформа: новый этап модернизации». Спикером встречи выступил управляющий директор Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) Саясат Нурбек (презентация). В активной дискуссии приняли участие авторитетные эксперты: депутат Мажилиса Парламента Павел Казанцев, известный общественный деятель Айгуль Соловьева, директор Института евразийской интеграции Гани Ныгыметов, Исполнительный директор РОО «Казахстанский Союз юристов» Дарига Курманова, доцент академии правосудия при Верховном Суде Толкын Нурушева и другие.

Эксперт по внешней политике Института мировой экономики и политики Жумабек Сарабеков дал интервью изданию Деловой журнал «Exclusive» по тематике визита Нурсултана Назарбаева в Азербайджан.

Фонд Сорос-Казахстан 03 апреля опубликовал исследование социальной идентичности жителей нецентральных районов Алматы, подготовленный командой Urban Forum Almaty при поддержке программой «Новые гражданские инициативы» ФСК.

07 апреля прошел «Форум устойчивости НПО: Опыт проекта «Инициатива по устойчивому развитию правозащитных НПО», организованный Фондом Евразия по Центральной Азии (ФЕЦА) при финансовой поддержке Посольства Королевства Нидерландов в Казахстане.

На этой неделе был поднят вопрос финансирования текущих расходов Общественных советов. Данный вопрос должен был решиться в течение прошлого года, однако дело так и не сдвинулось с мертвой точки. Руководители ряда Общественных советов через руководителя управления министерства по делам религий и гражданского общества Гульбару Султанову озвучили свои проблемы, которые связаны с вопросами финансирования организационно-технического обеспечения. Вопрос заработной платы в их требованиях даже не стоит, но реальное положение членов Общественного совета таково, что им приходится за свой счет проводить не только обычные, но и выездные заседания. С другой стороны тот же Общественный совет города Алматы, как и разработчики закона, были всегда против финансирования, так как оно сразу делает советы зависимыми от акиматов и маслихатов.

Общественный совет города Алматы разместил на неделе отчеты по деятельности за 2016 год ряда самого Общественного совета, а также ряда комиссий и индивидуальные отчеты членов совета на своем официальном ресурсе:

• Отчет Общественного Совета города Алматы;
• Отчет Комиссии по местному государственному управлению, законности и самоуправлению. Председатель Данилина А.В.;
• Отчет комиссии по культурной политике. Председатель – Шалабаев К.К.;
• Отчет комиссии №3 по предпринимательству, промышленности и ЖКХ. Председатель – Кисиков Б.С.;
• Отчет комиссии по социальной защите, образованию и здравоохранению;
• Индивидуальный отчет члена комиссий №2 Телегусова Махмута Утегеновича;
• Индивидуальные отчеты членов комиссии №3 по предпринимательству, промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству Бабамуратова Д.А., Асылбекова А.З., Сагымбековой М.Н.;
• Индивидуальные отчеты членов ОС города Алматы Шыныбекова Д.А., Шибутова М.М., Шардинова А.Б., Шайх К.А., Набиева В.Г., Мамедова Р.М., Капасова Д.Ж., Есполова Т.И., Белянова А.П., Байсаковой З.М., Аружан Саин, Бишманова К.М.

Также Общественный совет города Алматы информирует как о ранее проведенных, так и прошедших на этой неделе мероприятиях:

• 31 марта состоялось расширенное заседание Президиума Общественного Совета города Алматы, на котором были рассмотрены вопросы по качеству работы местной полицейской службы ДВД города Алматы, а также ряд организационных вопросов.
• 07 апреля прошло расширенное заседание Президиума Общественного Совета города Алматы, на котором:
  • обсужден порядок предоставления отчетов Управлений города Алматы по достижению целевых индикаторов развития города Алматы;
  • прошел брифинг – отчет Общественного совета по проделанной работе за 2016 год;
  • заслушаны и обсуждены отчеты акимов районов города Алматы о достижении целевых индикаторов развития города Алматы;
  • рассмотрено письмо от министерства юстиции.
• 08 апреля члены Общественного совета города Алматы и делегация Международного университета информационных технологий посетили КГУ «Управление здравоохранения города Алматы». Одной из целей рабочего визита была разработка дальнейшего плана совместных действий, направленных на совершенствование медицинской отрасли и цифровизации системы здравоохранения города Алматы. По итогам визита будут представлены конкретные рекомендации.

03апреля свой отчет по деятельности за 2016 год представил и Общественный совет Бурабайского района.

04 апреля председатель Общественного совета ЕНПФ Досым Сатпаев дал интервью, в рамках которого рассказал о проводимой работе.

06 апреля председатель комисии по бюджету и экономике Общественного совета Костанайской области Сергей Жалыбин дал интервью по итогам деятельности Общественного совета Костанайской области за 2016 год.

Консультативный комитет FTSE Russell (Financial Times Stock Exchange group) одобрил улучшение позиции Казахстана по критерию «Клиринг и расчеты» с «Ограниченного» до «Соответствует». Об этом говорится в промежуточном обзоре классификации стран за март 2017 года.

На неделе опубликован рейтинг акимов по итогам деятельности за март месяц. Всего опрошено методом анкетирования 29 экспертов – политологи, общественные деятели, блогеры, политтехнологи и журналисты. Согласно данного рейтинга первое место занял аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев. Второе место достало акиму города Алматы Бауыржану Байбеку. Замыкает тройку лидеров аким города Астана Асет Исекешев.

Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» в рамках социологического исследования «Деловой климат» подготовлен рейтинг эффективности государственных органов Оценка проводилась как на центральном, так и региональном уровне. Так, по мнению бизнеса наименее эффективной признана деятельность Комитета технического регулирования и метрологии, Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции и Комитета по финансовому мониторингу. С результатами исследования можно ознакомиться здесь. Также по итогам рейтинга самыми коррумпированными признаны таможенные органы, служба экономических расследований и транспортного контроля. С результатами обзора по коррупции можно ознакомится здесь.

Freedom House опубликовала свой ежегодный доклад о состоянии демократии в странах переходного периода: «Nations in Transit 2017: The False Promise of Populism» (Страны переходного периода — 2017: Фальшивые обещания популизма). Позиции Казахстана немного ухудшились в связи с тем, что был увеличен индекс коррупции. В целом, учтены проведенные недавно мероприятия по перераспределению полномочий между президентом, правительством и парламентом, однако сохранено скептическое отношение ко всем производимым реформам.

Fitch Ratings понизило с уровня «B» до «B-» долгосрочные рейтинги дефолта эмитента («РДЭ») АО Банк Астаны и АО АзияКредит Банк. Также Fitch поместило долгосрочные РДЭ Эксимбанка Казахстан «B-» в список Rating Watch «Негативный». Прогноз по рейтингам Банка Астаны и АзияКредит – «Стабильный».

Независимое казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании (IQAA) объявило о начале национального рейтинга организаций технического и профессионального образование ТиПО – 2017.

АО «Рейтинговое агентство РФЦА» представило на неделе серию экспертных мнений:

• «О дальнейшем развитии фондового рынка»;
• Способна ли рыбная продукция восполнить дефицит мяса в РК?;
• Розничный ритейл Казахстана. Перспективы развития в 2017 году.

9. Протестная активность

Сложившаяся в последнее время ситуация, когда государственные ведомства перехватывают большинство протестных тематик и озвучивают проблемные вопросы, существенно снижает градус обсуждений среди оппозиции. На этой неделе виртуальная протестная активность была связана с обсуждением конституционных поправок, регулирующих вопросы лишения гражданства, экологического состояния города Темиртау, вопроса окупаемости ЭКСПО, ситуации с малым и средним бизнесом, а также социальной поддержки малоимущих.

Продолжают вносить наибольший вклад в недовольство граждан судебные решения. Резонансной тематикой недели стало оглашение итогов судебных тяжб между Зейнуллой Какимжановым и интернет-порталом Ratel.kz с журналом Forbes.kz. Суд обязал взыскать по иску экс-министра финансов и его сына к интернет-порталу Ratel.kz и журналу Forbes.kz с ответчиков 50 миллионов 200 тысяч тенге. Из них 27 миллионов 900 тысяч – в пользу Зейнуллы Какимжанова и 22 миллиона 300 тысяч тенге – в пользу Ильхалида Какимжанова. Решение суда вызвало критику среди отдельных журналистов и части поклонников сайта Ratel.kz, что является следствием недоверия к судебной системе в целом. Работы в улучшении ситуации в данном направлении начаты, но результаты не будут моментальными – для восстановления доверия необходимо значительно больше времени и большие усилия, чем для его разрушения. Журналистами данное событие подается как наступление на свободу слова, однако тут не все так однозначно.

Определенное недовольство вызвало и оглашение приговора инспектору по труду профсоюзной организации нефтесервисного предприятия Oil Construction Company Нурбеку Кушакбаеву.

10. Кадровые перестановки

В рамках обсуждения кадровых вопросов интерес представляют следующие материалы недели:

• Владимира Жумаканова ошибочно пытались «списать» накануне карьерного взлета — Ашимбаев;
• Госсекретари Казахстана глазами Ашимбаева — «качать права» или выживать.

Глава государства провел на неделе следующие кадровые перестановки:

• 05 апреля Указом Главы государства Абзал Сапарбекулы назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Турецкой Республике;
• 05 апреля Распоряжением Главы государства Коржова Наталья Артемовна освобождена от должности ответственного секретаря Министерства финансов Республики Казахстан в связи с достижением пенсионного возраста, а на ее место назначен Тортаев Бауржан Кадырович;
• 06 апреля Баттаков Ерлан Еркинович назначен первым заместителем Управляющего делами Президента Республики Казахстан, он освобожден от должности заместителя Управляющего делами Президента Республики Казахстан;
• 06 апреля Оразкулов Канат Орынтаевич назначен заместителем Управляющего делами Президента Республики Казахстан, он освобожден от должности заместителя начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан.

05 апреля Рахимбеков Толеутай Сатаевич назначен вице-министром сельского хозяйства.

Региональные кадровые изменения:

• 03 апреля Жолдасбаев Нурлыбек Калжатаевич назначен на должность руководителя управления природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области;
• 06 апреля на должность заместителя руководителя аппарата акима Кызылординской области назначен Шотаев Серик Есиркепович;
• Алсеитов Еркебулан Асанбаевич назначен директором Департамента «Центр обслуживания населения» – филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Южно-Казахстанской области.

Прочие кадровые вопросы:

• Офицер Вооруженных Сил Казахстана подполковник Данияр Исмаилов, принимающий участие в миссии Организации объединенных наций по поддержанию мира и безопасности при проведении референдума в Западной Сахаре (MINURSO), распоряжением командующего силами назначен на должность начальника учебного отдела штаба миссии ООН в Западной Сахаре;
• Кусаинов Айдархан Маратович назначен советником председателя Национального банка Данияра Акишева;
• Заместителем председателя правления ДО АО «Банк ВТБ Казахстан» избран Суганяка Николай Васильевич;
• КИК» проинформировала KASE о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя правления компании Каната Исамбаева. Решение принято советом директоров АО «КИК», основанием стало заявление Исамбаева о расторжении трудового договора.

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

В рамках официального визита Главы государства в Азербайджан были подписаны следующие документы:

• Соглашение о стратегическом сотрудничестве между АО «Национальная компания «Қазақстан Темір Жолы» и ЗАО «Азербайджанские железные дороги» в области логистики и железнодорожного транспортного машиностроения;
• Протокол между Правительством Республики Казахстан и Правительством Азербайджанской Республики о внесении изменений и дополнений в Конвенцию между Правительством Республики Казахстан и Правительством Азербайджанской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и на имущество от 16 сентября 1996 года;
• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Азербайджанской Республики о международном автомобильном сообщении;
• Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Азербайджанской Республики на 2017-2018 годы;
• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области карантина и защиты растений;
• Совместная декларация Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева.

Также на этой неделе Президент подписал следующие документы:

• 01 апреля – Указ «О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 года № 549 «О некоторых вопросах функционирования национальной валюты Республики Казахстан» (исключен пункт 4, который гласил: «Порядок изъятия из денежного обращения наличных тиынов, а также приема и обмена наличных тиынов на тенге устанавливается правлением Национального банка Республики Казахстан»);
• 05 апреля – Закон Республики Казахстан «О ратификации Протокола между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о мерах по прекращению действия Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об условиях использования и аренды полигона Эмба (5580 база обеспечения испытательных работ) от 20 января 1995 года и Договора между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об аренде испытательного полигона Эмба (5580 база обеспечения испытательных работ) от 18 октября 1996 года»;
• 05 апреля – Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Экологический кодекс Республики Казахстан»;
• 06 апреля – Указ №456 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан».

По ряду законопроектов, а также уже подписанным НПА на этой неделе опубликованы следующие разъяснительные материалы:

• Какие изменения внесены в Земельный Кодекс РК;
• Д.  Акишев: Законопроект о коллекторской  деятельности переформатирует взаимоотношения банка и должника.

Министерство национальной экономики:

• О внесении изменения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 февраля 2016 года № 81 «Об утверждении Перечня товаров, в отношении которых применяются вывозные таможенные пошлины, размер ставок и срок их действия и Правил расчета размера ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и товары, выработанные из нефти»;
• О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 171 «Об утверждении квалификационных требований к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и дилеров и перечня документов, подтверждающих соответствие им»;
• О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 декабря 2016 года № 775 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2017-2019 годы» (выделение средств регионам в рамках развития индустриальной инфраструктуры по программе «Дорожная карта бизнеса 2020»);
• Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос»;
• Об утверждении Методики по ведению и актуализации Статистического регистра жилищного фонда;
• Об утверждении перечня юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству подлежащих сохранению в государственной собственности.

Министерство по инвестициям и развитию:

• Об утверждении строительных норм Республики Казахстан;
• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов «Государственная регистрация судов, в том числе маломерных судов, арендованных судов внутреннего водного плавания и судов плавания «река-море», прав на них, выдача соответствующих судовых документов, ведение Государственного судового реестра, судовой книги, реестра арендованных иностранных судов (за исключением государственную регистрацию которых осуществляет Морская администрация порта) и реестра арендованных судов»;
• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов «Государственная регистрация ипотеки судна, в том числе маломерного судна, выдача дубликата документа, подтверждающего государственную регистрацию ипотеки судна, маломерного судна и выдача информации о государственной регистрации ипотеки судна, маломерного судна или строящегося судна»;

Министерство образования и науки:

• Проект постановления «О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2008 года № 116 «Об утверждении Правил выплаты государственных стипендий отдельным категориям обучающихся в организациях образования»;
• О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575 «Об утверждении Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности» (сравнительная таблица);
• О начале, продолжительности и каникулярных периодах 2017 - 2018 учебного года в организациях среднего образования;
• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 ноября 2015 года № 934 «Об определении лицензиаров в сфере образования»;
• Об утверждении Правил оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями образования и расходования ими денег от реализации товаров (работ, услуг);
• О переносе сроков проведения государственной аттестации организаций образования;
• Об утверждении Правил организации учета детей дошкольного и школьного возраста до получения ими среднего образования.

Министерство сельского хозяйства:

• Об утверждении Правил рационального использования пастбищ;
• Об утверждении Методики проведения мероприятий по борьбе с деградацией и опустыниванием пастбищ, в том числе аридных;
• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов – «Передача функций по переподготовке специалистов в области ветеринарии, физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области ветеринарии на альтернативной основе в конкурентную среду (саморегулирующие организации)».

Министерство юстиции:

• Об утверждении Правил формирования, ведения и использования Государственного реестра судебных экспертов Республики Казахстана;
• Об определении коэффициента физического износа объектов обложения налогом на имущество физических лиц;

Министерство по делам религий и гражданского сообщества:

• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1194 «Об утверждении Типового положения об Общественном совете».

Министерство финансов:

• Об утверждении Правил отнесения подлежащих к получению доходов к доходам организации, специализирующейся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня, единственным акционером которой является Правительство Республики Казахстан;
• проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о внесении изменений в Протокол между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о техническом содействии от 26 декабря 2016 года»;
• проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнения в Протокол между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о порядке предоставления помощи и контроля за ее использованием от 26 декабря 2016 года»;
• проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о техническом содействии»;
• проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о порядке предоставления помощи и контроля за ее использованием».

Национальный банк:

• Об утверждении перечня, форм, сроков отчетности единого накопительного пенсионного фонда и Правил их представления;
• внесение изменений в НПА, в целях упрощения процедур объединения банков;
• внесение изменений и дополнений в Правила осуществления деятельности АО «Фонд проблемных кредитов» и требования к приобретаемым (приобретенным) ею сомнительным и безнадежным активам;
• Проект постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан «Об утверждении пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению микрофинансовой организацией норм и лимитов, методики их расчетов, а также форм и сроков представления отчетности об их выполнении»;
• Проект постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан «О внесении изменения в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 июня 2007 года № 177 «Об утверждении Требований к деятельности организации по формированию и ведению базы данных»;

Министерство культуры и спорта:

• «Об утверждении Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2023 года»;
• О внесении изменений в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 115 «Об утверждении Перечня и формы документов, подтверждающих соответствие организатора игорного бизнеса квалификационным требованиям, установленным статьей 13 Закона Республики Казахстан «Об игорном бизнесе».

12.Тренды недели

1. Мажилис начинает менять формат диалога с Правительством – депутаты стали намного активней и уверенней в своих сила. Все-таки перераспределение полномочий сказалось на политической культуре.
2. Выработаны меры по нивелированию коррупции в рядах проверяющих и контролирующих организаций. Также прорабатываются и все основные отрасли – Дорожная карта по реализации Соглашения о сотрудничестве между Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции и НПП «Атамекен» должна существенно улучшить ситуацию в стране.
3. Демонстрируемая Общественным советом города Алматы модель работы подходит не только другим ОС страны, но подобную практику открытости и отчетности могли бы перенять и маслихаты и Парламент.
4. Возмущение общественности влияет на принятие законопроектов, что отлично видно на примере с законопроектом по лишению гражданства.
5. Вопрос с оздоровлением и консолидацией банковского сектора начал решаться. Будет несколько масштабных слияний. Но станет ли экономика от этого здоровей – пока непонятно.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/, http://online.zakon.kz/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!