Обзор событий Казахстана с 10 по 16 апреля 2017 года

Лязат Шибутова

Основной темой недели, всколыхнувшей казахстанское общество, стал вопрос перевода казахского алфавита на латиницу. Президент в опубликованной на этой неделе программной статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» напомнив, что в рамках Послания 2012 года он заявлял о необходимости перехода на латинский алфавит, обозначил основу, а также определил конкретные сроки и задачи для исполнения данной инициативы. Экспертное сообщество отреагировало на это разнонаправленно и эмоционально – подобная реакция была и в прошлом, однако все утихло и общество решило, что в связи с таким острым восприятием вопроса Глава государства отказался от данной идеи.

Стоит отметить, что в этот раз информационная волна дошла и до российской политической тусовки, которая отреагировала на перевод казахского алфавита на латиницу крайне негативно. Данная реакция стала весьма неожиданной для людей несведущих относительно особенностей российской политики, так как планируется переход только казахского языка, русский язык остается на кириллице. Однако, специалисты по России называют такую реакцию предсказуемой. При этом не имеет значения то, что казахскоязычные ресурсы мало востребованы русскоязычной публикой и казахский язык на латинице был бы примерно такой же органичен, как алфавиты армянского или грузинского языка.

Между тем, наиболее острым вопросом недели были паводки. Председатель комитета по ЧС МВД Владимир Беккер заявил на неделе, что то, что происходит сегодня – это не критично и ситуация контролируемая и отслеживается, однако ежегодное подтопление ряда регионов крайне негативно показывают работу государственного аппарата в целом. При этом, это еще не пик паводков и положение может ухудшиться еще больше. Более подробно с имеющимися проблемами и какие меры нужны для их устранения можно ознакомиться в данном материале.

По ситуации в целом – проблемы с паводками стали перманентным явлением после развала СССР и достаточно негативно воспринимается тот факт, что бюджетные средства могут направляться на устранение последствий провального менеджмента банковской сферы или квазигосударственного сектора, а также бесконечные реформы образования, но не выделяются на решение вопроса проведения системных противопаводковых мероприятий. Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев в феврале месяце предлагал это – выделить крупную сумму и раз и навсегда решить вопрос, вместо того, чтобы каждый год выделять миллиарды на устранение последствий паводков, однако судя по обстановке, пока явных подвижек в данном направлении нет.

Еще одной важной темой недели стало обсуждение коррупционных рисков в сфере архитектуры и градостроительства, проведенное в рамках Дорожной карты по реализации Соглашения о сотрудничестве между Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции и Национальной палатой предпринимателей «Атамекен». Какие именно даны рекомендации вышеназванными ведомствами, которое министерство по инвестициям и развитию должно исполнить в течение полугода – неизвестно, однако в СМИ синхронно затронул тематику Посол Республики Казахстан в Сингапуре Усен Сулеймен, который предложил провести модернизацию строительной индустрии нашей страны с помощью информационно-коммуникационных технологий по образцу сингапурской информационной системы «CORENET» (Construction real Estate Network). Преимущества данной системы более подробно описаны здесь. На сегодняшний день ряд регионов планирует разработку подобных информационных систем и готовое решение, адаптированное нашими разработчиками, могло бы существенно сократить сроки внедрения подобного механизма. Преимуществом данного решения также является то, что это была бы единая система по всей стране, а не разрозненные информационные системы различных ведомств, которые потом нужно дорабатывать для нормализации и стандартизации обмена информацией.

Несовершенство судебной системы преподносит странные коллизии – на этой неделе адвокаты объявили, что подают в суд на суд. Они заявили, что, не питая излишних иллюзий на победу, понимают, что это единственный цивилизованный путь защиты своих интересов и необходимый этап перед обращением в международные организации. Речь идет о недовольстве адвокатского сообщества нормативным постановлением Верховного суда Республики Казахстан от 22 декабря 2016 года №14 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за прикосновенность к преступлению и пособничество в уголовном правонарушении», где были прописаны условия, при которых адвокаты привлекаются к уголовной ответственности в качестве пособников своих подзащитных. Также предметом недовольства адвокатов являются действующие правила, согласно которым адвокаты подвергаются досмотру при прохождении в здания судов и государственных органов и которые, по сути, во многом являются противоречащими закону.

Стоит отметить, что министерство образования и науки только на этой неделе представили на общественное обсуждение правила проведения единого национального тестирования и комплексного тестирования, хотя уже середина апреля и остается совсем немного времени для проведения всех подготовительных работ. Плюс столь долгое отсутствие конкретной информации негативно отражается на психоэмоциональном состоянии выпускников, суицидальные инциденты среди которых давно заставляют бить тревогу и самым негативным образом характеризуют работу в сфере среднего образования в целом.

1. Президент

Глава государства и на этой неделе демонстрировал активную деятельность.

10 апреля Нурсултан Назарбаев дал интервью межгосударственному телеканалу «МИР». Тематика беседы была посвящена юбилею Организации Договора о коллективной безопасности. В ходе беседы Глава государства ответил на вопросы о роли ОДКБ в обеспечении региональной безопасности, институциональном развитии Организации и вкладе Казахстана в этот процесс. Помимо этого, Президент выразил свое мнение касательно новых вызовов и угроз безопасности в регионе, рассказал о коллективных мерах противодействия им в рамках ОДКБ и прокомментировал вопросы сходства ОДКБ и НАТО, отметив отличия в характере и задачах создания данных организаций. Полный текст интервью можно прочитать здесь.

11 апреля Глава государства провел совещание по итогам деятельности Национального банка, в ходе которого ему были представлены отчет по итогам деятельности Национального Банка РК за 2016 год и планы на предстоящий период. В мероприятии также приняли участие помощник Президента Казахстана по социально-экономическим вопросам Алихан Смаилов, председатель Национального Банка Данияр Акишев, министр национальной экономики Тимур Сулейменов, министр финансов Бахыт Султанов и заместители председателя Национального Банка. Нурсултан Назарбаев открыто заявил, что государство не будет больше поддерживать банки второго уровня, и поручил акционерам БВУ докапитализировать их реальными деньгами и ориентироваться на консолидацию слабых банков. По итогам совещания Президент дал ряд поручений Правительству и Национальному Банку:

• выработать согласованные действия по решению ранее поставленных задач;
• проработать четкий алгоритм действий при различных сценариях изменения курса с учетом прошлого отечественного и международного опыта;
• в целях увеличения долгосрочного кредитования экономики выработать меры наращивания срочных депозитов;
• активизировать работу по развитию фондового рынка;
• внести предложения по решению проблем валютных ипотечных заемщиков.

Кроме этого, в тот же день Президент принял участие в церемонии принятия верительных грамот, в ходе которой верительные грамоты Нурсултану Назарбаеву вручили Чрезвычайные и Полномочные послы:

• Королевства Марокко – Абделжалил Собри;
• Южно-Африканской Республики – Кийтуметци Сийпело Тандека Мэттьюс;
• Объединенных Арабских Эмиратов – Мухаммед Ахмед Султан Иса Аль-Джабер;
• Королевства Саудовской Аравии – Захир бен Мутиш Аль-Анези;
• Малайзии – Дато Саид Мохамад Бакри Бин Саид Абдул Рахман;
• Грузии – Зураб Абашидзе;
• Монголии – Лувсан Баттулга.

12 апреля Президент провел встречу с министром обороны Сакеном Жасузаковым, который представил отчеты о текущем состоянии Вооруженных Сил страны и реализации поставленных перед армией задач, а также проинформировал Главу государства о выполнении мероприятий по поддержанию боеспособности войск, дисциплины и правопорядка в рядах казахстанской армии (видео). По итогам встречи Глава государства дал ряд конкретных поручений.

12 апреля Нурсултан Назарбаев встретился с министром оборонной и аэрокосмической промышленности Бейбутом Атамкуловым, который доложил о текущей деятельности министерства, формировании государственного оборонного заказа, проводимой работе в сфере информационной безопасности и планах по дальнейшему развитию отрасли, а также проинформировал Президента о процессе совершенствования существующего алгоритма формирования государственного оборонного заказа и разработке концепции «Киберщит Казахстана». Кроме того, министр оборонной и аэрокосмической промышленности уведомил Главу государства о завершении в текущем году строительства уникального предприятия – сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов в Астане. Казахстанские специалисты при создании спутников будут задействованы в полном цикле работ – от проектирования до сборки и проведения испытаний. По итогам встречи Глава государства дал ряд поручений.

12 апреля в республиканской газете «Егемен Қазақстан» вышла программная статья  Нурсултана Назарбаева: «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру» – «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», в которой Глава государства обозначил стоящие перед страной задачи для достижения целей Послания Президента «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». Первый блок статьи под заголовком «О национальном сознании в ХХІ веке» определяет основные ориентиры развития казахстанцев в подблоках: конкурентоспособность, прагматизм, сохранение национальной идентичности, культ знания, эволюционное, а не революционное развитие Казахстана и открытость сознания. Во второй части документа Президент предложил повестку дня на ближайшие годы:

• Во-первых, необходимо начать работу для поэтапного перехода казахского языка на латиницу – Правительству нужно иметь четкий график перехода казахского языка на латиницу. с помощью ученых и широкой общественности принять единый стандартный вариант казахского алфавита в новой графике. С 2018 года начать подготовку кадров для преподавания нового алфавита и подготовку учебников для средней школы. В ближайшие 2 года провести необходимую организационную и методическую работу. Конечно, в период адаптации определенное время будет работать и кириллица;
• Во-вторых, необходимо реализовать проект «Новое гуманитарное знание. 100 новых учебников на казахском языке» по общественным и гуманитарным наукам;
• В-третьих, предлагаю принять программу «Туған жер», которая легко перейдет в более широкую установку – «Туған ел»;
• В-четвертых, наряду с проектом «Туған жер», который направлен на местные, локальные объекты и поселения, нам необходимо укрепить в сознании народа и другое – общенациональные святыни. Для этого нужен проект «Духовные святыни Казахстана», или, как говорят ученые, «Сакральная география Казахстана». В течение года Правительству в диалоге с общественностью нужно разработать этот проект и увязать в нем три элемента:
  • нужна образовательная подготовка каждого казахстанца по роли и месту этого «Культурно-географического пояса»;
  • наши СМИ должны серьезно и системно заняться национальными информационными проектами в этой связи;
  • внутренний и внешний культурный туризм должен опираться на это символическое наследие народа. По своему культурному значению тот же Туркестан или Алтай имеют не просто национальное или континентальное значение, это глобальные величины.
• В-пятых, конкурентоспособность в современном мире и конкурентоспособность культур. Огромная часть успеха США в эпоху «холодной войны» – это успехи Голливуда. Если мы хотим быть нацией со своим неповторимым местом на глобальной карте XXI века, то мы должны реализовать еще один проект – «Современная казахстанская культура в глобальном мире»;
• В-шестых, предлагаю направить внимание общества на современность, на историю наших современников. Это можно реализовать в проекте «100 новых лиц Казахстана». Этот проект нужно ориентировать на решение трех задач:
  • показать обществу реальное лицо тех, кто своим умом, руками и талантом творит современный Казахстан;
  • создать новую мультимедийную площадку информационной поддержки и популяризации наших выдающихся современников;
  • создать не только общенациональные, но и региональные проекты «100 новых лиц». Мы должны знать тех, кто составляет золотой фонд нации.

13 апреля Президент встретился с министром юстиции Маратом Бекетаевым, который представил отчет о деятельности министерства юстиции за 2016 год и ознакомил с планами работ на предстоящий период. Нурсултану Назарбаеву также была представлена информация по исполнению плана законопроектных работ, о законотворческой и координационной работе, деятельности межведомственной комиссии по законотворческой работе в открытом формате, что предполагает возможность наблюдения журналистами процесса работы МВК в режиме онлайн, а также организацию брифингов по итогам заседаний для СМИ. По итогам встречи Президент дал ряд конкретных поручений и обозначил ряд важных задач, стоящих перед министерством юстиции, в числе которых:

• активное участие в формировании национального законодательства;
• проведение юридической экспертизы и анализа законодательных и иных нормативных правовых актов;
• правовое обеспечение деятельности страны на международной арене;
• охрана прав интеллектуальной собственности.

14 апреля в рамках визита в Кыргызскую Республику Глава государства принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в узком кругу и в расширенном составе. В работе Совета также приняли участие президенты: Армении – Серж Саргсян, Белоруссии – Александр Лукашенко, Кыргызстана – Алмазбек Атамбаев, России – Владимир Путин, а также Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. В узком составе был заслушан доклад о реализации Основных направлений международной деятельности ЕвразЭС в 2015-2016 годах и обсуждены актуальные вопросы экономического взаимодействия в рамках Союза, а также вопросы международного сотрудничества и дальнейшей интеграции на евразийском пространстве. В расширенном составе в заседании также принял участие Президент Молдовы Игорь Додон, и по итогам мероприятия:

• утверждены Основные ориентиры макроэкономической политики государств ЕвразЭС на 2017-2018 годы – в документе предусмотрены значимые меры по улучшению макроэкономической ситуации, стимулированию корпоративного сектора к увеличению объемов инвестиций, продвижению несырьевого экспорта;
• принят документ о временном соглашении по образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами и Ираном;
• рассмотрено обращение Республики Молдова о предоставлении ей статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе.

14 апреля в рамках участия в Высшем Евразийском экономическом совете, по инициативе молдавской стороны состоялась встреча  Нурсултана Назарбаева с Президентом Молдовы Игорем Додоном. Главы государств обсудили перспективные направления сотрудничества между Казахстаном и Молдовой, а также взаимодействие в рамках Евразийского экономического совета.

Также 14 апреля Глава государства принял участие в неформальной встрече глав государств-членов ОДКБ, в ходе которой были обсуждены вопросы дальнейшего развития организации, а также углубления сотрудничества в сфере обеспечения безопасности. Во встрече приняли участие президенты: Армении – Серж Саргсян, Белоруссии – Александр Лукашенко, Кыргызстана – Алмазбек Атамбаев, России – Владимир Путин, Таджикистана – Эмомали Рахмон, а также исполняющий обязанности генерального секретаря ОДКБ Валерий Семириков. В завершение встречи главами государств-участников генеральным секретарем ОДКБ был назначен Юрий Григорьевич Хачатуров.

Телеграммы:

• 10 апреля – с выражением соболезнования Президенту Арабской Республики Египет Абдель Фаттаху Ас-Сиси в связи с терактом в городах Танта и Александрия.

2. Правительство

10 апреля прошло очередное заседание Правительства под председательством Бакытжана Сагинтаева, на котором были рассмотрены ход проведения приватизации и реализации Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы.

По первому вопросу основным докладчиком выступил министр национальной экономики Тимур Сулейменов (доклад):

• на 01 апреля 2017 года переутверждены Графики и разработаны Дорожные карты по реализации каждого объекта, в результате чего в 2017 году будут выставлены на продажу 280 организаций, в 2018 году – 84;
• на IPO/SPO – 8 крупнейших активов нашей страны (из них 14 топовых объектов) планируется вывести в 2019-2020 годах:
  • АО «Эйр Астана»;
  • АО НАК «Казатомпром»;
  • АО «Казахтелеком»;
  • АО «НК «КазМунайГаз»;
  • АО «Казпочта»;
  • АО «Самрук-Энерго»;
  • АО «НК «Қазақстан темір жолы»;
  • АО «НК «ТауКен Самрук»;
• на Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики приняты решения по способу реализации 22 активов из «ТОП-64», в том числе, 8 компаний республиканской собственности и 14 компаний АО «ФНБ «Самрук-Казына», а также по 157 активам Фонда из 215, подлежащих передаче в конкурентную среду;
• по итогам проведенной в конце 2016 года инвентаризации подведомственных организаций в Комплексный план приватизации дополнительно включены 105 организаций, а также 32 организации, деятельность которых не соответствует постановлению Правительства №1095, определяющему виды деятельности, которые могут выполнять АО и ТОО с государственным участием и аффилированными с ними лицами;
• в целях обеспечения прозрачности и эффективности приватизации, привлечения максимального количества потенциальных инвесторов АО «Kaznex Invest» создан дополнительный интернет-ресурс – сайт www.privatization.gov.kz, где представлена информация по объектам приватизации и освещается реализация исполнения Комплексного плана приватизации – необходимо отметить пока недостаточную наполняемость информацией данного сайта. В этой связи, просим поручить министерству по инвестициям и развитию, АО «Kazakh Invest» совместно с заинтересованными государственными органами и организациями обеспечивать актуализацию информации на трех языках (казахский, русский, английский) о приватизируемых объектах на еженедельной основе;
• разработан маркетинговый план продвижения программы приватизации, в частности:
  • определены мировые бизнес-центры проведения роуд-шоу – Москва, Лондон, Нью-Йорк, Токио, Сингапур (ориентировочные сроки май-июнь 2017);
  • определено медиапартнерство с международными деловыми телевизионными каналами и бизнес изданиями (ориентировочные сроки апрель-июль 2017);
  • маркетинговые материалы и PR-сопровождение.
• в целях обеспечения конкуренции и повышения качества предоставляемых услуг, государственным органам необходимо своевременно инициировать корректировку Перечня государственных заданий на 2017 год или обеспечить продажу в 2018 году объектов, реализующих государственные задания. В последующем государственные задания, выполняемые данными организациями должны быть переведены на конкурсную основу (на государственные закупки).

Далее с докладом выступил министр финансов Бахыт Султанов (презентация). По тематике отчитались также председатель правления АО «Самрук-Қазына» Умирзак Шукеев (презентация), председатель правления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» Ерболат Досаев (презентация), председатель Правления АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» Нурлыбек Малелов (презентация), акимы Алматинской, Атырауской областей, озвучил ряд предложений председатель Правления Национальной палаты предпринимателей Аблай Мырзахметов.

По итогам обсуждения Бакытжан Сагинтаев:

• поручил госорганам и холдингам обеспечить четкое соблюдение утвержденных графиков;
• напомнил, что на расширенном заседании Правительства Глава государства поручил провести инвентаризацию всех объектов с государственным участием с целью передачи их в конкурентную среду;
• поручил отрегулировать вопросы проведения еще более лучшего информационного освещения приватизируемых объектов в соответствии с предложением Аблая Мырзахметова;
• поручил ответственным государственным органам держать дальнейшую работу в этом направлении на контроле.

О принимаемых мерах по обеспечению своевременного старта реализации Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства отчиталась министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова (презентация):

• по состоянию на 05 апреля участниками программы стали 80 тысяч человек, из них безработными являются 75 тысяч (94%), самостоятельно занятыми – 5 тысяч (6%);
• в рамках реализации программы уже трудоустроены более 48 тысяч граждан, еще 31 тысяча человек трудоустроены через центры занятости на свободные вакансии работодателей;
• на реализацию первого направления программы выделено 11,6 миллиардов тенге – в текущем году планируется охватить техническим и профессиональным образованием более 21 тысячи молодых казахстанцев, в пяти регионах в пилотном режиме будет апробировано краткосрочное профессиональное обучение через мобильные учебные центры – планируется охватить 26 тысяч казахстанцев;
• на реализацию второго направления программы в текущем году предусмотрено 38,5 миллиардов тенге – в этом году планируется выдать 5,8 тысяч микрокредитов и обучить основам предпринимательства 15 тысяч человек;
• на реализацию третьего направления программы выделено 9 млрд. тенге, в рамках которого запланировано трудоустройство на социальные рабочие места 11,3 тысяч человек, на молодежную практику – 12,7 тысяч выпускников, на общественные работы – 76,2 тысяч человек. Предусмотрена выплата субсидий на переезд 2,8 тысяч человек.

Также с докладами выступили министр национальной экономики Тимур Сулейменов (доклад, презентация) министр образования Ерлан Сагадиев, первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов (презентация) и председатель Правления Национальной палаты предпринимателей Аблай Мырзахметов, акимы Акмолинской, Мангистауской, Южно-Казахстанской областей.

Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев отметил успешное начало реализации программы в регионах и поручил министру труда и социальной защиты населения проводить ежеквартальное подведение итогов реализации программы, а также обеспечить реализацию всех озвученных на заседании предложений.

11 апреля первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин провел выездное заседание Межведомственной комиссии (МВК) по обеспечению безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения выставки ЭКСПО-2017.

13 апреля по поручению Главы государства заместитель Премьер-Министра – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметовпровел рабочую поездку в Акмолинскую и Павлодарскую области, где провел следующие мероприятия:

• ознакомление с подготовкой к весеннему севу;
• ознакомление с работой молочного завода города Павлодар;
• совещание с акимами районов и сельхозтоваропроизводителями, на котором обсуждены меры по развитию сельхозкооперации и увеличению объемов производства продукции АПК за счет использования потенциала ЛПХ в регионе;
• встреч с населением Акмолинской области;
• совещание с акимами районов и фермерами Павлодарской области.

В рамках реализации Стратегии экономического сотрудничества между Правительствами Казахстана и Узбекистана, принятой на 2017-2019 гг. министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы провел рабочую поездку в город Ташкент, в ходе которой проведены следующие мероприятия:

• 12 апреля – встреча с председателем Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма Анваром Шараповым. Стороны обсудили вопросы расширения сотрудничества двух стран в сфере туризма;
• 13-14 апреля – участие в 5-ой Международной Узбекской туристской выставки «Мир отдыха 2017». В рамках мероприятия между министерством культуры и спорта Республики Казахстан и Государственным Комитетом по развитию туризма Республики Узбекистан подписан план совместных действий в области туризма на 2017-2019 годы.

Ответы на депутатские запросы:

• 10 апреля – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев ответил на №15-13-56 от 17.03.2017г. «Рассмотрение вопроса капитального ремонта дороги по направлению Атасу-Актау-Каражал в Карагандинской области»;
• 11 апреля – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев ответил на №ДЗ-62 от 16.03.2017г. «О сокращении срока исковой давности по налоговым обязательствам (повторно)», №ДЗ-72 от 16.03.2017г. «О производстве ГСМ» и №ДЗ-79 от 17.03.2017г. «О поэтапном включении Бокейординского и Жангалинского районов ЗКО в список экологического бедствия»;
• 11 апреля – министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова ответила на №ДЗ-78 от 17.03.2017г. «О необходимости принятия мер по профилактике заболеваемости туберкулезом»;
• 11 апреля – министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы ответил на №ДЗ-67 от 15.03.2017г. «О развитии параолимпийских видов спорта в стране»;
• 13 апреля – министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек ответил на №ДЗ-85 от 30.03.2017г. «Касательно субсидирования экспоориентированных несырьевых отечественных компаний».

3. Силовики

Генеральная прокуратура продолжает проработку проблемных вопросов и в этот раз целью ее внимания стал вопрос профилактики бытового насилия – 14 апреля Генеральный прокурор Жакип Асанов принял участие в выездном расширенном заседании Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан по вопросу профилактики бытового насилия, которое прошло под председательством Государственного секретаря Республики Казахстан Гульшары Абдыкаликовой. Жакип Асанов проинформировал о реализации Дорожной карты из 53 конкретных мероприятий и предложил реализовать пилотный проект. В качестве региона апробации выбраны 2 района ЮКО. Группа из числа сотрудников центральных госорганов будет выезжать в эти районы, проводить встречи с населением, разъяснять их права, заниматься профилактикой. По итогам обсуждения другими участниками совещания также внесены предложения по дальнейшему совершенствованию механизмов профилактики семейно-бытовых правонарушений, решению проблем правоприменительной практики.

11 апреля Генеральный Прокурор Жакип Асанов посетил с визитом Австрию (в составе делегации был и.о. ректора Академии правоохранительных органов Наиль Ахметзакиров). В ходе визита Жакип Асанов подписал Меморандум о взаимопонимании с заместителем Генерального Секретаря ООН Юрием Федотовым, который предполагает создание на базе Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Казахстана Регионального хаба – единой в Центральной Азии площадки, где сотрудники правоохранительных и специальных органов будут обучаться лучшим мировым практикам и передовым технологиям противодействия пяти глобальным угрозам – экстремизму и терроризму, незаконному обороту наркотиков и оружия, торговле людьми, киберпреступности и коррупции. Для обучения по этим пяти направлениям в Казахстан будут приезжать лучшие преподаватели из-за рубежа. Кроме того, создание Регионального хаба позволит проводить совместные исследования с правоохранительными органами стран Центральной Азии. Также, в ходе поездки Генеральный прокурор провел следующие мероприятия:

• встреча с Генеральным секретарем ОБСЕ Ламберто Заньером – обсуждены основные направления сотрудничества в рамках создания Регионального хаба противодействия глобальным угрозам;
• переговоры с ректором Международной антикоррупционной академии Мартином Крёйтнером;
• встреча со студентами-казахстанцами, обучающимися в вузах Австрии. Жакип Асанов рассказал им о проводимой работе в свете реализации институциональных реформ, мерах по модернизации прокуратуры и качественному обновлению кадрового состава, ответил на вопросы студентов.

Также в рамках работы Генеральной прокуратуры:

• 10 апреля опубликована статья прокурора 10-го Департамента Генеральной прокуратуры Анаргуль Аскарова «Новый Уголовный кодекс в практике»;
• 10 апреля состоялась встреча заместителя Генерального прокурора Марата Ахметжанова с председателем Верховного Суда Кыргызской Республики Айнаш Токбаевой. В ходе встречи обсуждены вопросы взаимного сотрудничества в сфере судопроизводства органов суда и прокуратуры. Зарубежным гостям была презентована информационная система «Электронное уголовное дело – Заңдылық», направленная на упрощение и повышение качества уголовного процесса, минимизацию ошибок следователей, прокуроров и судей, с возможным внедрением на базе функционирующей системы «Единый реестр досудебных расследований». Кроме того, были обсуждены другие вопросы, касающиеся оперативного взаимодействия и обмена опытом по применению новых методов и технологий в сфере судопроизводства.

Стоит отметить, что прокуратурой города Алматы заявила о поступлении 25 тысяч жалоб на действия полицейских в городе Алматы. По данным жалобам ведомство провело проверку и приняло ряд мер для нивелирования нарушения законности.

Пресс-служба пограничной службы Комитета национальной безопасности информирует о том, что продолжается совместное оперативно-профилактическое мероприятие (СОПМ) «Бекіре-2017» – рыбоохранная акция, которая стартовала в начале апреля и основные силы в этом году сконцентрированы на побережье и акватории Каспийского моря и предустьевых пространствах рек Жайык и Кигаш – места, где чаще всего регистрируются факты браконьерства. С начала совместного оперативно-профилактического мероприятия министерства сельского хозяйства, министерства внутренних дел и Комитета национальной безопасности «Бекіре-2017» задержаны более 30 казахстанцев, промышлявших браконьерской деятельностью. Изъято свыше 66 000 метров сетей и более 36 000 метров калады, 19 574 крючьев, 19 плавательных средств и 14 двигателей, 1 мотоцикл, 269 рыб осетровых и 508 рыб частиковых пород, более 3 килограмм черной икры и 5,5 килограмм щучьей икры, а также 6 тюленей.

11 апреля министр внутренних дел Калмуханбет Касымов вместе с первым заместителем Премьер-Министра Аскаром Маминым посетил новую специализированную пожарную часть. По завершению осмотра проведено заседание Межведомственной комиссии по обеспечению безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения выставки ЭКСПО-2017 в городе Астане. Как отмечено, МВД с другими правоохранительными органами принимается комплекс мер по должному обеспечению охраны общественного порядка и безопасности в рамках подготовки к проведению Международной специализированной выставки ЭКСПО:

• для оперативного управления и решения возникающих вопросов, создан оперативный штаб и рабочая группа из числа руководителей специальных, правоохранительных и иных государственных органов и организаций;
• на территории ЭКСПО-2017 открыт Отдел полиции, вблизи от выставки – пожарная часть, за месяц до открытия выставки в здании офиса организатора начнет свою работу Центр обеспечения безопасности;
• на объектах транспортной инфраструктуры, в мае т.г. завершается строительство здания Линейного отдела полиции в аэропорту города Астаны, а также помещения для Линейного отдела полиции в новом железнодорожном вокзале;
• всего к охране общественного порядка будет привлечено более 9 тысяч сотрудников (4,5 тысяч – сотрудников МВД, 1,5 тысячи – военнослужащих Национальной гвардии, 1,5 тысячи – военнослужащих министерства обороны, 630 – работников частных охранных организаций), в том числе 2 300 из других регионов;
• для работы на выставке будет привлечено 63 кинолога со служебными собаками и 16 взрывотехников. Кроме того, входные группы выставочного комплекса оборудованы металлодетекторами, рентген-телевизионными установками, там же будут использованы системы видеоаналитики и распознавания лиц, а также фиксации посетителей;
• совместно с комитетом государственных доходов министерства финансов уже проводится досмотр всех ввозимых на выставочный комплекс грузов и товаров с помощью мобильных инспекционно-досмотровых комплексов;
• для визуального контроля и оперативного реагирования на объектах выставки установлено более 2 тысяч камер видеонаблюдения, которые выведены в Центр оперативного управления ДВД города Астаны.

Пресс-служба министерства внутренних дел сообщает и о других событиях:

• 11 апреля заместитель министра внутренних дел Берик Бисенкулов встретился с членом Комитета ООН по правам человека Коте Варджелашвили и директором Центра по гражданским и политическим правам Патриком Матзенбергом (Швейцария, г. Женева). На встрече был обсужден ход имплементации рекомендаций Комитета ООН по правам человека, данных по результатам рассмотрения второго периодического доклада Казахстана о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах;
• 12 апреля состоялось итоговое заседание коллегии под председательством министра внутренних дел Калмуханбета Касымова с участием руководящего состава центрального аппарата министерства, региональных департаментов внутренних дел, начальников местной полиции областей, городов Астаны и Алматы. Рассмотрены итоги оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности органов внутренних дел за январь-март 2017 года, а так же местной полиции по обеспечению правопорядка, общественной безопасности и профилактике правонарушений. Заслушаны отчеты руководителей ряда территориальных департаментов внутренних дел и местной полиции. По итогам заседания руководителям служб центрального аппарата министерства и территориальных департаментов даны конкретные поручения по рассматриваемым вопросам;
• 14 апреля состоялось очередное Совещание руководителей компетентных органов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Совещание прошло под председательствованием казахстанской стороны.

Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции:

• 10 апреля пресс-служба ведомства опубликовала комментарий к Указу Президента Республики Казахстан от 5 апреля 2017 года № 456 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан»;
• 11 апреля заместитель председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Айгуль Шаимова рассказала об итогах реформы госслужбы в свете Плана нации – 100 шагов, обозначила задачи и перспективы на круглом столе по вопросам реализации Закона «О государственной службе Республики Казахстан» в рамках исполнения первого направления «Формирование профессионального государственного аппарата», а также 28 и 29 шагов Плана нации-100 шагов, организованном комитетом по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента;
• 12 апреля состоялся очередной брифинг, посвященный вопросам совершенствования института корпуса «А»;
• 12 апреля прошло очередное совместное с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» селекторное совещание, на этот раз на тему «Результаты внешнего анализа коррупционных рисков в сфере архитектуры и градостроительства». По итогам мероприятия для министерства по инвестициям и развитию выработаны соответствующие рекомендации, из которых рекомендации по организационно-управленческой деятельности будут исполнены в кратчайшие сроки, с рассмотрением вопросов привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения.

В рамках работы Национального бюро по противодействию коррупции:

• 12 апреля при получении очередной взятки в сумме 2 миллионов тенге задержан заместитель генерального директора РГП на ПХВ «Республиканский центр санитарной авиации» Шалгинбаев М.З.;
• 14 апреля департаментом Национального бюро по противодействию коррупции по Восточно-Казахстанской области изобличен руководитель Департамента Комитета индустриального развития и промышленной безопасности по ВКО Закирьянов А.Р., получавший на системной основе взятки от субъектов предпринимательства за положительное согласование проектных документаций в сфере промышленной безопасности.

12 апреля министр обороны генерал-полковник Сакен Жасузаков представил Главе государства отчеты о текущем состоянии Вооруженных Сил страны и реализации поставленных перед армией задач, а также отчитался о выполнении мероприятий по поддержанию боеспособности войск, дисциплины и правопорядка в рядах казахстанской армии. По его данным:

• на сегодняшний день Вооруженные Силы укомплектованы на 93% (для сравнения, в 2015 году этот показатель составлял 89%);
• в настоящее время ведется работа по призыву офицерского, сержантского и части рядового состава по контракту;
• увеличен набор солдат срочной службы – в этом году планируется призвать во все виды войск около 34 тысяч солдат срочной службы.

Пресс-служба министерства обороны сообщает следующее:

• 10 апреля в Вооруженных Силах Казахстана прошли сборы с представителями военно-медицинских учреждений, медицинских служб видов, родов войск и региональных командований. Медицинские специалисты обсудили перспективы и пути развития военно-медицинской службы Вооруженных Сил Казахстана на ближайшие 5 лет, а также подвели итоги работы за 2016 год и первый квартал 2017 года, обозначив достигнутые успехи и положительные результаты, а также вопросы, требующие решения. Для участия в сборах были также приглашены представители министерства здравоохранения, медицинских служб Национальной гвардии и комитета по чрезвычайным ситуациям МВД, Пограничной службы КНБ;
• 11 апреля в войсках Вооруженных Сил Казахстана стартовал второй этап контрольной проверки по итогам зимнего периода обучения, в рамках которой проверке подлежат соединения и воинские части войск противовоздушной обороны СВО, а также боевого и материально-технического обеспечения Сухопутных войск ВС РК;
• 12 апреля к казахстанским берегам Каспийского моря прибыла группа кораблей Военно-морских сил Ирана – ракетный корабль «Пейкан» и эскадренный миноносец «Дамаванд». Цель визита – наладить сотрудничество между Военно-морскими силами двух стран, роль которого значительно возрастает в условиях необходимости обеспечения региональной безопасности, в частности в акваториях Каспийского моря;
• 13 апреля Генеральным штабом Вооруженных Сил проведена оперативная летучка с целью проверки управлений командующих войсками региональных командований;
• 13 апреля прошла встреча делегации Вооруженных Сил Казахстана и Соединенных штатов Америки, на которой обсуждено развитие Центра разминирования и учебного центра «Берег» Вооруженных Сил Казахстана, согласованы вопросы двустороннего сотрудничества в области совершенствования информационной, методической и учебно-материальной базы в данной сфере, достигнуто общее мнение в вопросах необходимости обучения инструкторов и специалистов по очистке местности, разработки методики подготовки по теме противодействия взрывоопасным предметам и самодельным взрывным устройствам. В настоящее время разрабатываются договоренности по отправке военнослужащих инженерных войск Вооруженных Сил Казахстана на обучение в учебные центры Вооруженных Сил США, а также привлечения инструкторов двух стран для проведения совместных занятий и тренировок. Дополнительно вырабатываются позиции по развитию кинологической службы Центра разминирования ВС РК;
• 14 апреля с курсантами 4 курса Военного института Сухопутных войск министерства обороны, а также Академии Пограничной службы КНБ проводятся совместные специальные тактические учения «Қалқан-2017»;
• 14 апреля в Центральном военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации прошел оперативный сбор по основам планирования и подготовки специальной операции в Центральноазиатском регионе. Участие в сборе приняли представители оборонных ведомств Казахстана, России, Кыргызстана и Таджикистана. Представители Центрального военного округа и Объединенного штаба ОДКБ провели лекции для всех участников. На втором этапе военнослужащие Вооруженных Сил четырех стран отработали комплекс вопросов по тематике сбора в ходе совместной штабной тренировки;
• 14 апреля делегация министерства обороны во главе с заместителем министра обороны Абылкаиром Скаковымсовершила рабочий визит в министерство обороны Российской Федерации с целью обмена опытом по финансово-экономическому обеспечению вооруженных сил государств. Кроме того, в рамках визита казахстанская делегация посетила Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации, где ознакомилась со структурой центра, порядком его работы и осуществления расчетов, функциональными возможностями Единой базы данных. Также казахстанской делегации был предоставлен обзор по основным направлениям финансово-экономической службы российского военного ведомства руководителями профильных департаментов министерства обороны РФ.

4. Сенат

11 апреля под председательством Бырганым Айтимовой состоялось расширенное заседание комитета по социально-культурному развитию и науке, на котором рассмотрен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры».

13 апреля Председатель Сената Касым-Жомарт Токаев принял делегацию парламентской группы «Германия – Центральная Азия» Бундестага Германии во главе с депутатом Манфредом Грундом.

14 апреля комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам на расширенном заседании рассмотрел проект Закона «О ратификации Устава Гаагской конференции по международному частному праву». Вступление в Гаагскую конференцию позволит Казахстану иметь возможность принимать участие в Совете по общим делам и политике, участвовать в работе специальных комиссий для подготовки проектов конвенций или изучения всех вопросов международного частного права в рамках работы Гаагской конференции, получать экспертную (техническую) помощь Гаагской конференции и ее членов при анализе имплементации Гаагских конвенций, либо рассмотрении вопроса о целесообразности присоединения к другим Гаагским конвенциям. Законопроект передан на рассмотрение Палаты.

14 апреля комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сената Парламента провел выездное заседание с посещением объектов государственной корпорации «Правительство для граждан» в рамках Плана нации «100 конкретных шагов».

Депутатских запросов на этой неделе от сенаторов не поступало.

По деятельности Сената в целом определенную ясность может привнести данный материал.

5. Мажилис

10 апреля прошел Правительственный час, на котором был рассмотрен ход реализации государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы Жол» на 2015 – 2019 годы (транспортно-логистическая инфраструктура). Основным докладчиком выступил министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек. Содокладчик – председатель комитета палаты по экономической реформе и региональному развитию Нуртай Сабильянов. В завершение обсуждения депутаты приняли Рекомендации с учетом всех высказанных депутатами предложений.

11 апреля председатели профильных комитетов Нурлан Абдиров, Маулен Ашимбаев и председатель комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан Куаныш Султанов приняли экс-члена комитета ООН по правам человека Коте Варджелашвили и директора Центра по гражданским и политическим вопросам Патрика Матзенберга. Во встрече также принял участие директор Казахстанского международного Бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис.

11 апреля под председательством депутата Парламента, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан Загипы Балиевой в Мажилисе состоялась встреча активистов по вопросам охраны прав ребенка. Во встрече приняли участие депутаты–руководители диалоговых площадок постоянно действующей международной конференции «Казахстан, дружественный к ребенку!» и представители НПО, ставших победителями второго конкурса по присуждению государственных грантов. Цель встречи – координация дальнейшей совместной деятельности рабочей группы при Уполномоченном по правам ребенка с грантополучателями. Акцент был сделан на реализации в рамках проектов НПО рекомендаций международной конференции «Казахстан, дружественный к ребенку» и 70- сессии Комитета ООН по правам ребенка по итогам 4-го национального доклада о выполнении Казахстаном положений Конвенции о правах ребенка.

11 апреля с участием вице-спикера Палаты Владимира Божко прошло заседание круглого стола, организованного комитетом по международным делам обороне и безопасности. Тема – «О ходе исполнения Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» в рамках исполнения 1-15, 28, 29 шагов Плана нации «100 конкретных шагов». В мероприятии приняли участие депутаты Мажилиса, представители Генеральной прокуратуры, Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, министерств внутренних дел, национальной экономики, финансов и представители негосударственных организаций. Основной докладчик – заместитель председателя Агентства по делам государственной службы Айгуль Шайымова. По итогам заседания председателем комитета Мауленом Ашимбаевым была отмечена результативная работа, проведенная Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по реализации Закона «О государственной службе Республики Казахстан» и отображены поправки по совершенствованию системы государственной службы в рамках которых депутаты готовы активно взаимодействовать с Агентством в предстоящий период.

12 апреля Спикер Мажилиса Нурлан Нигматулинпрокомментировал программную статью Нурсултана Назарбаева «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру».

12 апреля Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулинвстретился с членами Германо-Центральноазиатской парламентской группы Бундестага – немецкая делегация во главе с депутатом Манфредом Грундом посетила Казахстан с визитом  в период с 11 по 14 апреля.

12 апреля под председательством Спикера Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание депутатов, на котором:

• раздельно в двух чтениях одобрены законодательные поправки по вопросам транспорта, инициированные депутатами Парламента;
• одобрен ратификационный законопроект – Генеральное соглашение об экономическом, техническом и торговом сотрудничестве между странами-членами Организации Исламской Конференции (доклад министра национальной экономики Тимура Сулейменова);
• «добро» во втором чтении получили поправки по вопросам обороны и воинской службы;
• одобрены поправки относительно растительного и животного мира.

13 апреля состоялась презентация законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования земельных отношений». В презентации приняли участие парламентарии, представители госорганов и институтов гражданского общества, эксперты и сельхозтоваропроизводители. В рамках комитета по аграрным вопросам под председательством Сапархана Омарова земельные поправки представил вице-министр сельского хозяйства Ерлан Нысанбаев. Докладчик отметил, что учтены предложения членов Комиссии по земельной реформе относительно совершенствованию норм земельного законодательства, которые вносятся в Земельный кодекс и внесены следующие изменения:

• предоставление в аренду сельскохозяйственных земель казахстанцам сохраняется, но теперь законопроектом предусмотрена регламентация в Земельном кодексе, выделение земельных участков на конкурсной основе. При этом арендованные земли будут находится под постоянным наблюдением специалистов. Мониторинг будет осуществляться первые 5 лет аренды – ежегодно, в последующие периоды на орошаемой пашне – каждые 3 года, на богарной – каждые 5 лет;
• во избежание предоставления больших площадей сельхозземель в «одни руки», устанавливаются максимальные размеры земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в аренде у казахстанцев в пределах административных районов (городов) каждой области по видам угодий;
• ужесточаются требования по предоставлению земель в пограничной полосе и пограничной зоне Государственной границы, где устанавливается запрет на владение землей иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и юридическим лицам с иностранным участием;
• для решения проблемы нехватки пастбищных угодий в законопроекте представлены нормы по обеспечению населения пастбищами, с определением необходимого их объема;
• законопроект также предусматривает усовершенствование некоторых норм Земельного кодекса в части определения статуса Земельной комиссии, делимости земельного участка, изменения целевого назначения земельных участков населенных пунктов и т.д.

13 апреля председатель комитета по социально-культурному развитию Гульнар Иксанова встретилась с членом Палаты Лордов Парламента Великобритании баронессой Элисон Мэри Сати. Во встрече приняла участие депутат Мажилиса, член комитета по вопросам экологии и природопользованию Куралай Каракен и региональный директор по Европе и Центральной Азии глобальный кокус по туберкулёзу Розанна Элеонора Флюри.

14 апреля прошло выездное заседание комитета по международным делам, обороне и безопасности в городе Алматы, на котором рассматривалась подготовка миротворческого контингента и ход реализации Закона «О миротворческой деятельности Республики Казахстан».

Опубликована стенограмма по пленарному заседанию от 29 марта текущего года.

Депутатских запросов на неделе – 6, из них 3 – на имя Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева, 1 – на имя министра здравоохранения Елжана Биртанова, 1 – на имя министра культуры и спорта Арыстанбека Мухамедиулы, 1 – на имя министра по инвестициям и развитию Жениса Касымбека. Стоит отметить, что практически все депутатские запросы являются актуальными. При этом, один из запросов акжоловцев – касательно строительства комплексов общежитий – вызвал бурную реакцию. В данном вопросе важно понимать настроения общества и решать проблемы не за счет ухудшения тех или иных условий для его существования, а с помощью создания условий для развития. В частности, проблемы внутренней миграции сельской молодежи требуют особого внимания и реализации ряда мер, включающие в себя обеспечение привлекательности жизни в сельских населенных пунктах для молодого поколения.

На фоне информационного шума по первому запросу акжоловцев без должного внимания остался второй – касательно строительства Республиканской базы лыжного спорта в городе Щучинск Акмолинской области. Депутаты ставят под сомнение целесообразность строительства подобного комплекса и выражают недовольство тем фактом, что первоначальная стоимость проекта (9 миллиардов 346 миллионов тенге) выросла в процессе строительства более чем в 4 раза (38 миллиардов 531 миллионов тенге), при этом построено 90% и на строительства еще 10% министерство культуры и спорта увеличило бюджет еще на 23 миллиарда тенге.

6. Регионы (акимы)

Объектом критики на неделе стал акимат Кызылординской области – Счетный комитет провел заседание, на котором озвучил итоги государственного аудита использования средств республиканского бюджета, выделенных Кызылординской области в 2015-2016 годах. Общая сумма выявленных по итогам проведенного государственного аудита финансовых нарушений составила 25,9 миллиардов тенге, процедурных нарушений в количестве 118 единиц – 15,8 миллионов тенге, неэффективно использованных бюджетных средств – 16,3 миллиарда тенге. По итогам заседания Акиму Кызылординской области Крымбеку Кушербаеву поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений.

Практически все акимы провели на неделе обсуждение программной статьи Главы государства Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания». Однако это больше минус, чем плюс, так как при наличии ряда серьезных проблем в хозяйственном блоке деятельности акимов, их работа в рамках внутренней политики воспринимается как бессмысленная. В частности, на этой неделе акимы всех уровней были подвергнуты критике в связи участившимися добровольно-принудительными субботниками, а ряд акимов – в связи с ситуацией с паводками. По последнему вопросу вызывает недоумение отсутствие в публичном пространстве акима Актюбинской области Бердыбека Сапарбаева, у которого вода топит областной центр. Вместо него удар приходится держать акиму города Актобе Ильясу Испанову.

Наиболее активно провел неделю аким Карагандинской области Ерлан Кошанов:

• 11 апреля провел аппаратное совещание, на котором обсуждена ситуация с ценами на продукты. Глава региона поручил принять меры, чтобы сдержать стоимость социально значимой продуктовой корзины;
• 12 апреля встретился с представителями религиозных конфессий;
• 12 апреля посетил карагандинский колледж искусств имени Таттимбета;
• 13 апреля провел встречу с представителями Казахского агротехнического университета им. С. Сейфуллина, с которым в марте месяце был подписан меморандум о взаимовыгодном сотрудничестве;
• 13 апреля провел собрание актива региона, на котором обсуждена программная статья Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания»;
• 14 апреля побывал с рабочей поездкой в Абайском районе, где ознакомился с ходом подготовки к посевной и проектами, реализуемыми в аграрном секторе;
• 14 апреля посетил с рабочей поездкой Сарань, где ознакомился с деятельностью нескольких промышленных предприятий и осмотрел одну из местных школ. Отдельное внимание было уделено благоустройству дворов и ремонту дорог;
• 14 апреля произвел объезд наиболее проблемных паводкоопасных мест, побывал в селе Садовое, откуда эвакуированы все жители. Он осмотрел прибрежную часть поселка имени Г. Мустафина и там же, в передвижном командном штабе провел совещание.

Продолжает ознакомление с регионом аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов, который:

• 11 апреля побывал с рабочей поездкой в Мамлютском районе, где посетил ряд объектов, провел встречу с аграриями и заслушал доклад о социально-экономическом развитии акима района Ерболата Бекшенова;
• 11 апреля побывал с рабочей поездкой в Жамбылском районе, где посетил ряд объектов, заслушал отчет акима района Ивана Туркова о достижениях жамбылцев за последние годы, а также встретился с сельхозпроизводителями, а также провел встречу с представителями общественности, на которой были обсуждены вопросы социально-экономического развития области;
• 12 апреля побывал с рабочей поездкой в районе Магжана Жумабаева, где, также посетив ряд объектов, ознакомился с подготовкой к паводковому периоду в районе, ознакомился с продукцией местных сельхозтоваропроизводителей и работами народных умельцев и в завершении  поездки провел встречу с общественностью района, на которой были обсуждены текущие вопросы и планы по развитию района и региона в целом;
• 12 апреля с рабочей поездкой побывал в Аккайынском районе, где ознакомился с работой ряда котельных, заслушал акима Аккайынского района Даурена Байтулешова о социально-экономическом развитии района, ознакомился с продукцией сельхозпроизводителей и провел встречу со старейшинами региона, на которой были обсуждены актуальные вопросы развития региона и планы на ближайший период;
• 13 апреля провел встречу со студентами, преподавателями и общественностью – собравшиеся обсудили программную статью Главы государства Н.А. Назарбаева «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру»;
• 14 апреля провел встречу с представителями Ассоциации армянских культурных центров, в которой приняли участие председатель Ассоциации армянских культурных центров Республики Казахстана Артуш Карапетян, консул Посольства Армении в Казахстане Мгер Бадалян, а также председатели армянских центров 7 областей;
• 14 апреля с рабочей поездкой побывал в Кызылжарском и Тимирязевском районах, где посетил ряд объектов, ознакомился с продукцией местных товаропроизводителей, провел встречу с аграриями, был проинформирован о социально-экономическом развитии акимом Тимирязевского района Еркином Базархановым, провел встречу с переработчиками, сельхозтоваропроизводителями и ветеранами Тимирязевского района.

Аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев:

• 11 апреля встретился с представителями сферы образования;
• 12 апреля ознакомился с деятельностью ТОО «Kazmedpribor Holding»;
• 12 апреля принял участие в ряде мероприятий с министром энергетики Канатом Бозумбаевым, прибывшим в регион с рабочим визитом:
  • ознакомление с ходом модернизации Шымкентского нефтеперерабатывающего завода;
  • посещение городской котельни
• 13 апреля принял участие в совещании, которое провел министр энергетики Канат Бозумбаев;
• 14 апреля встретился с представителями Фонда Первого Президента РК – Лидера Нации. В ходе встречи были обсуждены вопросы, касающиеся поддержки талантливой молодёжи, а также реализации социальных проектов в регионе;
• 14 апреля провел заседание актива по обсуждению программной статьи Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания»;
• 15 апреля принял участие в семинаре в Сарыагашском районе по организации и проведению химических мер по борьбе с саранчой, где ознакомился с подготовкой техники, задействованной в борьбе с саранчой, поручил качественно и на высоком уровне организовать и провести данные работы.

Аким Мангистауской области Ералы Тугжанов:

• 12 апреля встретился с активом Тупкараганского района, где аким Тупкараганского района Темирбек Асауов проинформировал участников встречи о социально-экономических показателях развития района;
• 13 апреля встретился с активом региона. В рамках собрания были обсуждены задачи, обозначенные в Обращении Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаев «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания»;
• 13 апреля провел совещание по вопросам развития туризма в Мангистауской области, где представители неправительственных организации, банковской сферы, предприниматели и руководители госорганов обсуждали актуальные проблемы туризма;
• 14 апреля принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Бельгии в Республике Казахстан Мишеля Петерманс. В ходе встречи были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества между мангистаускими и бельгийскими предпринимателями;
• 14 апреля встретился Чрезвычайным и Полномочным Послом Литовской Республики в Республике Казахстан Витаутасом Наудужас. В ходе двусторонней встречи были обсуждены вопросы расширения взаимоотношении между Мангистауской областью и городами Литвы.

Аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов:

• 10 апреля принял начальника департамента по чрезвычайным ситуациям области Жасулана Джумашева, который доложил об оперативной обстановке по паводку в городе и районах;
• 12 апреля принял участие в обсуждении экспортного потенциала региона, проведенного с участием представителей центрального офиса Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», местной исполнительной власти и бизнесменов;
• 13 апреля принял участие в совместном заседании коллегии прокуратуры области, областного акимата и Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции на котором обсуждались вопросы улучшения бизнес-климата в регионе, исключения коррупционных рисков и в целом защиты прав предпринимателей. Мероприятие прошло с участием представителя Администрации Президента – Уполномоченного по защите прав предпринимателей Болата Палымбетова, директора департамента Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Ербола Устемирова, предпринимателей, а также руководителей органов правоохранительной системы и государственных органов, наделенных полномочиями осуществлять контроль за деятельностью малого и среднего бизнеса;
• 14 апреля ознакомился с состоянием рек и озер;
• 14 апреля провел заседание актива области, посвященное обсуждению программной статьи Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будуще­е: Модернизация обще­ственного сознания».

Аким города Астана Асет Исекешев:

• 10 апреля дал интервью ресурсу «Weproject.kz»;
• 11 апреля провел очередное заседание акимата, на котором подвел итоги отопительного сезона и озвучил ряд важных вопросов, актуальных в городе;
• 11 апреля провел отдельное совещание касательно функционирования и деятельности ГКУ «Специализированный дом ребенка города Астаны»;
• 14 апреля посетил с рабочим визитом город Пекин (КНР) в ходе которого:
  • провел встречу с мэром китайской столицы Цай Ци – в числе прочих вопросов обсуждена реализация проекта строительства в столице Казахстана легкорельсового транспорта (LRT), который является одним из основных казахстанско-китайских проектов;
  • посетил центр по управлению транспортной системой Пекина, где ознакомился с организацией работы транспорта китайской столицы, в том числе во время проведения крупных мероприятий;
  • встретился с рядом ведущих китайских компаний в сферах транспорта, строительства, развития индустриальных парков, смарт-технологий, управления спортивными объектами;
  • посетил Секретариат ШОС, где обсудил с Генеральным секретарем Рашидом Алимовым вопросы сотрудничества Астаны с этой международной организацией.

Аким города Алматы Бауыржан Байбек:

• 11 апреля провел выездное совещание по ремонту городских дорог и инженерных коммуникаций;
• 12 апреля принял участие в церемонии закладки капсулы, давшей старт строительству первого в стране высокотехнологичного завода по выпуску стальных труб большого диаметра;
• 14 апреля посетил новый центр квалификации водителей общественного транспорта;
• 14 апреля принял участие в собрании городского актива, на которой состоялось обсуждение статьи Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

Аким Акмолинской области Малик Мурзалин:

• 10 апреля провел аппаратное совещание по вопросам противопаводковых мероприятий и благоустройства населенных пунктов области;
• 11 апреля в течение дня провел ряд встреч с инвесторами:
  • с членом Совета директоров компании «BI Group» Бауржаном Исабаевым – стороны обсудили вопросы сотрудничества в сфере строительства в Акмолинской области. В частности, рассматривалось дальнейшее развитие жилищного строительства в городе Кокшетау, пригородной зоне, а также строительство дорог в рамках программы развития Щучинско-Боровской курортной зоны;
  • с инвесторами американо-южнокорейско-турецкого консорциума «ВAK Consulting Engineers» – обсуждены вопросы строительства ТЭЦ в областном центре.
• 12 апреля принял участие в XXVII внеочередной партийной конференции Акмолинского областного филиала партии «Нұр Отан», где был избран председателем регионального филиала;
• 13 апреля принял участие в работе агросовещания по подготовке и проведению весенне-полевых работ в регионе, проведенной в рамках рабочего визита заместителя Премьер-Министра, министра сельского хозяйства Аскара Мырзахметова.

Аким Алматинской области Амандык Баталов:

• 12 апреля провел заседание актива, посвященное ходу реализации Послания Президента страны;
• 12 апреля принял участие в I-ом международном форуме «Образование. Бизнес. Карьера»;
• 13 апреля провел совещание, на котором объявил о том, что в Талдыкоргане под строительство ТЭЦ проектной стоимостью 540 миллионов долларов США выделен земельный участок площадью 80 гектаров и сейчас разрабатывается технико-экономическое обоснование объекта;
• 14 апреля провел собрание актива, на котором были рассмотрены пути реализации направлений, обозначенных Главой государства в программной статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

Аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев:

• 11 апреля провел рабочую поездку в Кордайский район;
• 12 апреля встретился с полномочными представителями Правительств Чуйской и Таласской областей Кыргызской Республики Бактыбеком Кудайбергеновым и Даиром Кенекеевым. В рамках встречи обсуждались вопросы сферы торговли, сельского хозяйства, промышленности, туризма, культуры, а также бесперебойной подачи воды по территории Жамбылской области в соответствии с графиками межгосударственного вододеления по бассейнам рек Шу и Талас на вегетационный период текущего года;
• 13 апреля вместе с заместителями и рядом руководителей областных управлений и департаментов побывал с рабочей поездкой в Мойынкумском районе;
• 14 апреля встретился со студентами, преподавателями и общественностью на областном форуме «Рухани жаңғыру – мемлекеттің тірегі, халықтың жігері», на котором состоялось обсуждение программной статьи Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

Аким Павлодарской области Булат Бакауов:

• 10 апреля посетил Успенский район с рабочей поездкой, где ознакомился с работой ряда объектов;
• 13 апреля провел встречу с председателем правления ТОО «Евразийская Группа» Альдияром Казтаевым. Итогом встречи стало подписание меморандума о сотрудничестве, согласно которого компания выделит 3,7 миллиарда тенге на реализацию проектов в 2017-2018 годах внутри региона;
• 14 апреля вместе с прибывшим в регион заместителем Премьер-Министра, министром сельского хозяйства Аскаром Мырзахметовым посетил ряд объектов, а также принял участие в совещании с участием аграриев и представителей районных властей области;
• 14 апреля провел обсуждение программной статьи Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов:

• 10 апреля провел расширенное аппаратное совещание, на котором были подведены итоги зимнего содержания автомобильных дорог и противопаводковых мероприятий, заслушаны отчеты по вопросам сельского хозяйства, и о ходе реализации государственных программ «Нурлы жол» и «Дорожная карта бизнеса-2020»;
• 12 апреля провел совещание по строительству концессионных детских садов.

Аким Костанайской области Архимед Мухамбетов 10 марта принял участие в расширенной коллегии управления образования на тему: «Обеспечение качественного образования в свете Послания Главы государства народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». В работе коллегии также приняли участие прокурор области, начальник департамента внутренних дел области, акимы городов и районов области, заместители акимов районов и городов, руководители государственных органов, руководители отделов образования, ректоры вузов, педагогическая и родительская общественность.

Аким Атырауской области Нурлан Ногаев 13 апреля принял участие в собрании актива области, где обсуждались основные направления программного документа – статьи Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», а также перспективы развития казахстанского общества.

7. Политические партии

Политические партии на неделе выступили в поддержку предложений, опубликованных в статье Главы государства Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» и провели те или иные мероприятия по обсуждению данной статьи.

В обозреваемом периоде объектом острой критики стал лидер партии «Ак Жол», который в своем депутатском запросе «О строительстве комплексов общежитий для сельской молодежи на основе долгосрочной аренды» предлагает Правительству рассмотреть вопрос о включении в программу «Нурлы жер» строительства комплексов общежитий сельской молодежи для долгосрочной аренды в Астане, Алматы и областных центрах. Сам Азат Перуашев не согласен с подачей данной тематики в СМИ и дал подробное разъяснение своей позиции и расклад предложения партии.

Депутатские запросы акжоловцев:

• «О строительстве комплексов общежитий для сельской молодежи на основе долгосрочной аренды». Инициатор – Перуашев А.Т., участники – Никитинская Е.С., Абсатиров К.Г., Дюсембинов Б.С., Барлыбаев Е.Х., Казбекова М.А., Еспаева Д.М., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев;
• «Касательно строительства Республиканской базы лыжного спорта в г.Щучинск Акмолинской области». Инициатор – Еспаева Д.М., участники – Перуашев А.Т., Никитинская Е.С., Абсатиров К.Г., Дюсембинов Б.С., Барлыбаев Е.Х., Казбекова М.А., адресат – министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы.

По ранее озвученным запросам акжоловцев есть определенный прогресс – Правительство поддержало предложение акжоловцев по возобновлению работы малых НПЗ, а вопрос по сокращению срока исковой давности по налоговым обязательствам будет рассмотрен в рамках рабочей группы по разработке проекта нового Налогового кодекса, в состав которой входят представители заинтересованных государственных органов, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», а также представители других ассоциаций и объединений юридических лиц. Информация об итогах рассмотрения будет представлена министерством национальной экономики.

13 апреля НДПП «Ауыл» сделала Заявление в поддержку предложений, опубликованных в статье Главы государства Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

По другим событиям пресс-служба партии «Ауыл» сообщает:

• 11 апреля депутат Карасайского районного маслихата от партии «Ауыл» Жанадил Орынбайпринял участие в собрании по обсуждению Послания Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», где призвал сотрудников акимата оказать помощь местным фермерам-предпринимателям, так как многие фермеры недостаточно осведомлены о правилах объединения в кооперативы, а также не знают, как получить льготные условия со стороны государства. Начальник отдела сельского хозяйства акимата Сабырбек Мухтар заверил, что возьмут данное предложение на контроль и проведут консультации по этому вопросу;
• 13 апреля в Алматы состоялась встреча-презентация заместителя председателя партии «Ауыл» Сыдыхова Толегена Сейдомаровича с руководителями отделов и факультетов Казахского национального педагогического университета имени Абая. Встреча прошла с целью ознакомления с руководством и деятельностью партии «Ауыл» и привлечению новых членов партии.

Партия «Нұр Отан» продолжает проведение разъяснения аспектов Послания Президента РК и третьего направления Плана нации – на неделе опубликована разъяснительная статья и проведены мероприятия с представителями различных слоев общества в Жамбылской, Актюбинской, Кызылординской, областях, городах Павлодар, Лисаковск и Костанай. На площадке партии личный прием граждан провели министр здравоохранения Елжан Биртанов, министр образования Ерлан Сагадиев и секретарь партии «Нұр Отан» Наталья Годунова.

По другим мероприятиям партии:

• 10 апреля на партийной площадке члены комиссии «Аграрный сектор» Предвыборной программы партии обсудили основные направления и проблемы развития инфраструктуры в сельском хозяйстве, а также перспективы развития орошаемого земледелия и состояния действующих ирригационных систем в регионе;
• 10 апреля в Центральном аппарате партии состоялось очередное заседание Комиссии по направлению «Образование» Предвыборной программы партии «Нұр Отан», на котором были рассмотрены вопросы реализации Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования» и реализации 77 шага по развитию технического образования в рамках программы индустриально-инновационного развития и Плана нации – 100 конкретных шагов;
• 11 апреля в Актауском городском филиале партии обсудили проблемные вопросы Актауской детской деревни семейного типа и пути их решения. Заседание прошло в рамках партийного проекта «Бақытты отбасы – бақытты балалық шақ» («Счастливая семья – счастливое детство»). В заседании приняли участие депутаты областного и Актауского городского маслихатов, представители государственных учреждений;
• 12 апреля первый заместитель председателя партии «Нұр Отан» побывал в Евразийском Национальном Университете имени Льва Гумилева. Мухтар Кул-Мухаммед выступил перед профессорско-преподавательским составом и студентами ВУЗа. Встреча была посвящена статье Главы государства, опубликованной сегодня в газете «Егемен Казахстан»;
• 12 апреля в Восточно-Казахстанском областном филиале партии состоялось заседание Комиссии при фракции партии «Нұр Отан» в областном маслихате по контролю за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств и средств, выделяемых из Национального фонда РК на реализацию Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2015-2019 годы;
• 12 апреля в Талдыкорганском городском Совете ветеранов прошла встреча, на которой обсуждены проблемные вопросы пожилых людей. В ней принимали участие депутаты городского маслихата, партийцы, а также ветераны города;
• 12 апреля в Алматинском областном филиале партии состоялось заседание комиссии по направлению «Оказание государственных услуг» Предвыборной программы партии «Нұр Отан»;
• 12 апреля Акмолинский областной филиал партии провел XXVII внеочередную партийную конференцию, посвященную обсуждению программной статьи Главы государства «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру». В работе конференции принял участие Секретарь партии «Нұр Отан» Фархад Куанганов. В ходе мероприятия аким Акмолинской области Малик Мурзалин избран председателем регионального филиала партии;
• 13 апреля по инициативе молодежного крыла «Жас Отан» в Зинеденском, Исатайском и Жанбайском сельских округах Исатайского района Атырауской проведены обсуждения актуальных проблем с сельской молодежью в рамках дебатного клуба «Свободное мнение»;
• 14 апреля в Мангистауском областном филиале партии состоялось заседание экспертной комиссии «Аграрный сектор», на котором обсуждены вопросы эффективного использования средств, выделенных из республиканского и областного бюджетов для развития сельского хозяйства по государственным и региональным программам;
• 14 апреля в рамках реализации партийного проекта «Будущее без барьеров» в Алматы прошел семинар по разъяснению программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы для лиц с ограниченными возможностями;
• 14 апреля жасотановцы Костанайского региона провели выездную диалоговую площадку «Свободное мнение» в Денисовском районе области. Главной темой встречи стали вопросы занятости населения и трудоустройства молодежи.

Депутатские запросы нуротановцев:

• «Об организации летнего отдыха и оздоровления детей, и обеспечения безопасности детей на водоемах» и «Об обеспечении безопасности детей на дорогах». Инициатор – Балиева З.Я., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев;
• Об увеличении направлений электропоездов в пятницу, субботу, воскресенье и в праздничные дни. Инициатор – Мұсырман К.И., участники – Мамраев Б.Б., Нуркина А.К., Омарбекова Ж.А., Мәкен Б.М., адресат – министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек;
• О бесконтрольном отпуске рецептурных препаратов в аптеках. Инициатор – Аманжолова З.Д., участники – Иксанова Г.М., Мамраев Б.Б., Мұсырман К.И., Бектурганов А.Е., Нуркина А.К., Жумадильдаева Н.В., Айсина М.А., Аронова И.П., Курманова А.А., адресат – министр здравоохранения Елжан Биртанов.

Народные коммунисты на этой неделе несколько снизили свою активность и провели одно мероприятие – 12 апреля в офисе Алматинского горкома КНПК прошла общественная дискуссия на тему «Дорогие дороги».

Неоднозначно воспринимается ситуация с высказываниями депутата фракции Ирины Смирновой, которая вначале в негативном ключе прокомментировала переход казахского алфавита на латиницу, а потом заявив о неправильной формулировке, выразила поддержку введения латиницы.

Заявление партии ОСДП на этой неделе было сделано от имени Жармахана Туякбая и касается вопроса повышения заработной платы депутатам.

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

13 апреля текущего года в Казахстанском институте стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан состоялась экспертная встреча на тему «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру». Главным спикером встречи выступил заведующий кафедрой «Социально-гуманитарных дисциплин» Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, доктор философских наук, профессор Тулеугали Бурбаев. В активном обсуждении статьи Президента приняли участие авторитетные эксперты – независимый национальный эксперт Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан Айсана Сман, директор Экспертного института Европейского права и прав человека Марат Башимов, доцент кафедры «Социально-управленческие технологии» АГУ при Президенте Республики Казахстан Раушан Джусупова, эксперт Научного исследовательского центра «Молодежь» Айдар Хамит и другие.

Пресс-служба КИСИ также сообщает о следующем:

• 07 апреля эксперт КИСИ Найля Альмухамедова выступила с докладом на конференции «Дуальное обучение в Казахстане: подготовка кадров на примере транспортно-логистической отрасли»;
• 12 апреля эксперт КИСИ Вячеслав Додонов дистанционно принял участие в круглом столе «Евразийская интеграция: проблемные звенья и точки роста», где выступил с докладом на тему «Казахстанская экономика в условиях евразийской интеграции: тенденции и промежуточные итоги»;
• 13 апреля заместитель директора КИСИ Санат Кушкумбаевпринял участие в круглом столе «Значение казахстанско-германских отношений в условиях продвижения глобальных интересов: современные тренды и внешняя политика».

Институт мировой экономики и политики 13 апреля опубликовал статью Ержана Салтыбаева «Выбор Казахстана в сторону открытости» в поддержку программной статьи Главы государства.

11 апреля прошло заседание экспертного клуба «Мир Евразии» на тему «Море дружбы и сотрудничества: состоится ли прикаспийский прорыв?».

11 апреля Transparency Kazakhstan при поддержке Soros Foundation - Kazakhstan начал интенсивный 4-х дневный тренинг для тренеров по повышению правовых компетенций. Всего на тренинг приехало 30 участников со всего Казахстана. В рамках тренинга они должны получить навыки проведения тренингов, научатся пользоваться инструментами поиска информации и познакомятся с юридической терминологией.

12 апреля Президент Общественного фонда «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира Илеуова ответила на вопросы интернет-канала «KazakhSTAN 2.0» о страхах и опасениях казахстанцев.

13 апреля казахстанские и зарубежные эксперты высказались об угрозе исламистской радикализации в Центральной Азии и Европе на дискуссионной площадке в Алматы, предоставленной Французским институтом исследований Центральной Азии и Институтом Сорбонна — Казахстан.

Деятельность Общественных советов:

• 11 апреля В рамках проекта партии «Нұр Отан» – «Счастливая семья – счастливое детство» члены Общественного Совета по противодействию коррупции при Таразском городском филиале партии посетили детский дом №1 имени К.Сарымолдаева;
• 12 апреля Общественный совет ЕНПФ провел публичную экспертную встречу по проблемам и перспективам развития пенсионной системы РК под названием: «Пенсионная система Казахстана. Есть ли «скелеты» в шкафу?», результатом которой стал запрос о сохранности пенсионных накоплений, направленный в Национальный банк;

• 13 апреля Общественный совет города Алматы провел заседание программа которого включала следующие вопросы:

  • Об актуальности проведения Общественных слушаний по вопросу реализации государственных программ поддержки бизнеса в городе Алматы. Докладчик – член Общественного совета г.Алматы Бабамуратов Д.А.;
  • Проблемы парковки и бильярд как игорный бизнес – барьеры к развитию МСБ в городе Алматы. Докладчик – Председатель Ассоциации строителей г. Алматы Марал Томпиев;
  • Деятельность НПП Атамекен в г.Алмате в рамках поддержки МСБ. Докладчик – начальник отдела Палаты предпринимателей города Алматы Турлыбаева Алма Камаловна;
  • «Проблемы поддержки МСБ со стороны государства в г. Алматы». Докладчик – предприниматель Васильев Дмитрий Владимирович;
  • «Меры поддержки МСБ в г.Алматы». Докладчик – Первый заместитель руководителя фонда «Даму» Едіге Марғұлан.
  • «Проблемы начинающих предпринимателей и пути развития». Докладчик – индивидуальный предприниматель Нұрлан Жанай;
  • «Основные показатели развития МСБ по г. Алматы за 2016г.». Докладчик – руководитель Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития города Алматы Мадиев А.У.;
• 13 апреля состоялось расширенное заседание Общественного совета по противодействию коррупции, на котором были заслушаны отчеты о работе управлений города Алматы по развитию языков и по делам религий;

• 14 апреля Общественный совета города Алматы провел еще одно заседание, на котором прошло заслушивание и обсуждение отчетов акимов Ауэзовского, Бостандыкского и Медеуского районов г.Алматы о достижении целевых индикаторов развития;

• 14 апреля в Центральном аппарате партии «Нұр Отан» состоялось заседание республиканского общественного совета по противодействию коррупции, на котором обсудили вопросы коррупции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

9. Протестная активность

На этой неделе стало известно, что 03 апреля в селе Жанбай Атырауской области произошли столкновения между полицией и рыбаками, которые в силу ряда причин отказываются соблюдать правила от 2013 года, регулирующие рыболовство. Официальные органы сообщают, что с прошлой недели ведется досудебное расследование в отношении лиц, подозреваемых в браконьерстве, хулиганстве и оказании сопротивления властям.

В виртуальном поле протестных настроений наиболее резонансной тематикой стал переход казахского алфавита на латиницу. Против данной инициативы высказались еще в 2013 году представители казахской интеллигенции, которые обратились к Главе государства с Открытым письмом. Здесь следует понимать, что переход на латиницу невыгоден тем представителям казахской интеллигенции, которые производит реальные продукты в виде книг и других печатных произведений. Результаты проведения такого маневра довольно-таки непредсказуемы и если рассматривать негативные аспекты – то могут привести к деградации культуры казахского населения.

Другие резонансные тематики недели – повышение заработной платы депутатам, закрытие портала «Радиоточки», ситуация в банковскойсфере и финансовом секторе в целом, а также постоянная перетасовка идеологических ориентиров в рамках тех или иных программных документов.

10. Кадровые перестановки

На этой неделе стало известно, что по итогам проведенного 07 апреля заседании Генерального совета Всемирной торговой организации (ВТО) состоялось назначение председателей главных органов ВТО на 2017 год и посол Казахстана в Швейцарии, Постоянный представитель Республики Казахстан при отделении ООН и других международных организациях в Женеве Айтжанова Жанар Сейдахметовнавозглавила Комитет ВТО по торговле и окружающей среде.

12 апреля Распоряжением Главы государства Муханов Максат Нурдаулетович назначен заведующим Отделом государственного контроля и организационно-территориальной работы Администрации Президента Республики Казахстан.

Кадровые перестановки в Правительстве:

• 11 апреля  заместитель директора департамента индустрии туризма Темиргали Тырмышев перешел на работу в Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

• 12 апреля по итогам конкурсных процедур на должность заместителя председателя Комитета информационной безопасности Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан назначен Кунтубаев Думан Жаппарбекович;

• 12 апреля по итогам конкурсных процедур на должность заместителя председателя Аэрокосмического комитета Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан назначен исполнящим обязанности Олжабеков Малик Серикович.

Кадровые перестановки в регионах:

• 04 апреля Кудайбергенов Ермекбай Каскырбайулы назначен на должность начальника местной полицейской службы города Кызылорда;

• 06 апреля Сеилов Медет Есдәулетулы назначен на должность начальника Кызылординского городского отдела сельского хозяйства;

• 06 апреля распоряжением акима Кызылорды Нурсеитов Акарыс Дуйсенбайулы назначен на должность советника акима города;

• 08 апреля Распоряжением акима Актюбинской области, на основании решения Высшей аттестационной комиссии при Президенте РК о повышении в должности, на должность руководителя управления экономики и бюджетного планирования Актюбинской области назначен Смагулов Олжас Мухтарович;

• 10 апреля Башбаев Айдар Карбозулы назначен руководителем управления по развитию языков Алматинской области;

• 10 апреля Максутов Нурлан Максутулы назначен на должность заместителя акима города Кызылорда;

• 11 апреля Дюсенов Азамат Кинаятович назначен руководителем Департамента охраны общественного здоровья Акмолинской области.

Квазигосударственный сектор:

• 11 апреля Решением Правления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» Марат Омаров назначен Председателем Правления АО «Национальное агентство по технологическому развитию» (дочерняя организация Холдинга).

• 11 апреля Заместителем председателя правления АО «Национальная компания «KAZAKHINVEST» назначен Канешев Биржан Бисекенович.

• 12 апреля Решением совета директоров АО «Казтелерадио» Шамшатов Куаныш Нурадинович назначен на должность коммерческого директора, члена правления АО «Казтелерадио».

• 13 апреля Председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Аскар Жумагалиев назначил на должность коммерческого директора национальной атомной компании Риаза Ризви (Riaz Rizvi).

Прочие кадровые решения:

• Почетным консулом Литовской Республике в Мангистауской области назначен Марат Орманов;

• С 10 апреля прекращены полномочия Узбеков Гани Нурмаханбетович в качестве СЕО CapitalBank Kazakhstan.

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

На этой неделе внимания заслуживают НПА, опубликованные ведомствами для публичного обсуждения.

Министерство сельского хозяйства:

• О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 268 «Об утверждении Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения»;
• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов (отчет);

Министерство национальной экономики:

• Об утверждении стандарта государственной услуги «Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства»;
• О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 93 «Об утверждении Перечня импортируемых товаров, по которым налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан от 12 июня 2001 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)», Законом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)», и правил его формирования»;
• Об утверждении Правил мониторинга проектов, реализуемых в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020».

Министерство образования и науки:

• Об утверждении правил проведения единого национального тестирования и комплексного тестирования;
• Об утверждении регламента государственной услуги «Выдача экспертного заключения авторам и авторскому коллективу на учебные издания дошкольного, начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования;
• Об утверждении регламента государственной услуги «Выдача справки лицам, не завершившим высшее и послевузовское образование»;
• Об утверждении перечня специальностей высшего образования, определяющих социально-экономическое развитие села, по которым предусматривается квота приема в высшие учебные заведения Республики Казахстан для граждан из числа сельской молодежи;
• Об утверждении перечня специальностей с указанием профильных предметов единого национального или комплексного тестирования и перечня специальностей с указанием общепрофильных и профилирующих дисциплин комплексного тестирования.

Министерство юстиции:

• Об утверждении Правил организации и производства судебных экспертиз и исследований в органах судебной экспертизы;

Министерство здравоохранения и социального развития:

• Об утверждении регламентов и стандартов государственных услуг в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения;
• Об утверждении Правил проведения медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения;
• Об утверждении перечня продукции и эпидемически значимых объектов, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору;
• проект приказа «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 150 «Об утверждении Правил проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы»;
• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2007 года № 1081 «Об определении перечня финансовых инструментов для инвестирования активов акционерного общества «Государственный фонд социального страхования».

Министерство финансов:

• О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной заявки»;
• Об утверждении отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2016 год;
• Об утверждении процедурного стандарта «Аудит финансовой отчетности»;
• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июля 2015 года № 522 «Об утверждении Правил применения специальной таможенной процедуры, особенностей ее применения, условий помещения товаров под специальную таможенную процедуру, ограничений по пользованию и распоряжению товарами, способов и порядка завершения действия специальной таможенной процедуры, а также перечня лиц, правомочных помещать под такую таможенную процедуру товары, ввозимые на территорию Республики Казахстан».

Министерство по инвестициям и развитию:

• О подписании Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении;
• О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 13 августа 2010 года № 364 «Об утверждении Правил ношения формы одежды и знаков различия авиационного персонала гражданской авиации»;
• Внесение изменений в приказы «Об утверждении Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования» и «Об утверждении Правил создания экспертных комиссий (экспертных групп) и привлечения специалистов (специализированных институтов и организаций) для участия в комплексной вневедомственной и градостроительной экспертизе».

Министерство энергетики:

• проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил распределения квот на выбросы парниковых газов и формирования резервов установленного количества и объема квот Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов»;
• Об утверждении Классификатора отходов (кроме токсичности);
• О присоединении к Соглашению об информационном взаимодействии государств - участников Содружества Независимых Государств по вопросам перемещения радиоактивных источников, совершенному в городе Бишкек 7 июня 2016 года;
• О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 23 июля 2009 года №143-ө «О распределении объектов I категории, подлежащих государственной экологической экспертизе, и для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными подразделениями»;
• О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 16 февраля 2015 года №100 «Об утверждении Правил проведения государственной экологической экспертизы.

Национальный банк:

• Об утверждении перечня, форм и сроков отчетности коллекторских агентств и Правил их представления.

Министерство обороны:

• Концепция к проекту Закона и Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений».

Министерство внутренних дел:

• О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от28 января 2016 года № 85 «Об утверждении Правил приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты гражданства и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан».

Министерство оборонной и аэрокосмической промышленности:

• Об утверждении стандарта оказания государственной услуги «Аттестация информационной системы, информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства» интернет-ресурса государственного органа на соответствие требованиям информационной безопасности».

12.Тренды недели

1. Изменения в идеологии выпали на трудную пору сложных взаимоотношений с Россией и на период массовых бедствий, тем самым весь предполагаемый положительный эффект может свестись к нулю.
2. Государство, по словам Президента, больше не будет проводить прямую финансовую поддержку банков второго уровня, однако остается много косвенных возможностей для вливания финансовых средств в данный сектор.
3. Понимание необходимости проведения реальных и системных противопаводковых мероприятий вроде есть, но аппарат власти подводит как скорость принятия тех или иных решений, так и рассмотрение вопросов вплотную к моменту актуализации проблемы.
4. Политические партии на этой неделе продемонстрировали подверженность влиянию и давлению политике властных структур.
5. Информационный шум отодвинул на задний план проходившее в Мажилисе обсуждение земельных вопросов.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/, http://online.zakon.kz/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!