Обзор событий Казахстана с 24 по 30 апреля 2017 года

Лязат Шибутова

Знаменательным событием минувшей недели стало объявление о назначении на 28 июня текущего года выборов депутатов Сената Парламента, что привнесет в предстоящем периоде еще больше драйва в и без того активную в последнее время политическую жизнь страны. Еще одним важным событием является создание в армии специальных войск немедленного реагирования на террористическую угрозу, которые находится в постоянной боевой готовности. Интригой же недели стала встреча Нурсултана Назарбаева с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым – с момента последней встречи прошло чуть больше месяца, и столь скорая повторная встреча стала весьма неожиданной.

Еще одна интрига недели – ситуация с арестом заместителя председателя правления НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» Рашида Аманжулова, который был назначен на свой пост 26 января текущего года и покинул его по собственному желанию 20 апреля. Если обвинение имеет коррупционную подоплеку, то это является еще одним свидетельством того, что сознание чиновников пока еще не поменялось и все продолжают воспринимать любой пост как допуск к кормушке и официальное разрешение на хищения, растраты и злоупотребления полномочиями.

По самой коррупционной тематике – на неделе впервые опубликован Национальный доклад о противодействии коррупции, подготовленный Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции в рамках реализации статьи 17 Закона «О противодействии коррупции» (доклад). В рамках документа опубликованы результаты социологического измерения масштабов распространенности коррупции через анализ её общественного восприятия, который был проведен в 2016 году Исследовательским институтом «Общественное мнение». В нем говорится о том, что самый высокий уровень доверия населения проявляется к Верховному Суду, Комитету национальной безопасности, Национальному банку и Министерству обороны, что сразу порождает недоверие либо к качеству проведенного исследования, либо к честности респондентов, принявших в нем участие. Любопытным в данном исследовании является тот факт, что 98% опрошенных индивидуальных предпринимателей Атырауской области считают людей, сообщающих о фактах коррупции предателями.

Между тем, демонстрируемая коррупционная борьба становится ожесточеннее – комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры отмечает, что количество коррупционных правонарушений за первый квартал текущего года увеличилось на 33% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Данный фактор отдельные эксперты связывают с усилением борьбы с коррупцией, другие с подковёрными войнами, но и те, и другие солидарны в том, что масштабы коррупции в стране достигли немалых размеров и существующих методов борьбы с ней недостаточно.

Продолжает оставаться актуальной ситуация с паводками. Чрезвычайная ситуация объявлена в городе Петропавловск, весьма негативная ситуация складывается и в городе Алматы. 26 января объявлено о прекращении паводков в Карагандинской области, однако ситуация в целом продолжает вызывать негативные отклики о предупредительной деятельности государственных органов.

На неделе опубликован отчет о деятельности Национального банка Республики Казахстан за 2016 год. С оценкой данного документа можно ознакомиться здесь.

Все больше критических замечаний раздается в адрес механизмов государственной поддержки той или иной отрасли, которая не столько улучшает ее состояние, сколько порождает тепличные условия. Более того, во многих отраслях средства государственной поддержки не контролируются должным образом, что порождает прекрасные условия для хищений. Помимо банковской сферы под критический прицел в рамках данной тематики попала сельскохозяйственная сфера. В частности, в обширном обзоре ситуации с данной сферой, отмечается, что за последние 10 лет сельское хозяйство хоть и абсорбировало около 1,5 триллиона тенге – доля сельского хозяйства в ВВП страны не превышает 5%. При этом тысячи мелких сельхозпроизводителей, получивших менее 10% от государственных субсидий, производят более 80% сельхозпродукции, но они задыхаются от безденежья, отсутствия техники и логистической базы. По кредитным средствам большая доля является невозвратной, так как выделяется не всегда добросовестным компаниям в связи, с чем финансовые средства не могут служить инструментом для развития соответствующей сферы.

Стоит отметить, что члены парламентских партий на этой неделе проявили солидарную поддержку жителей регионов, пострадавших от паводков, проводя как работы по расчистке, так и оказывая гуманитарную помощь.

1. Президент

24 апреля Нурсултан Назарбаев провел встречу с председателем правления Евразийского банка развития Дмитрием Панкиным, в ходе которой Главе государства была представлена информация о деятельности банка, о перспективах и приоритетах его дальнейшего развития, о ходе заключения договоров по новым проектам, а также о состоянии кредитного портфеля банка, существенно выросшего по итогам года. Глава государства, отметив важность финансирования интеграционных проектов, предложил рассмотреть вопрос выдачи кредитов под общие транзитно-инфраструктурные, водные, аграрные проекты, инициированные странами-членами ЕАЭС, на условиях софинансирования.

24 апреля Президент встретился с министром финансов Бахытом Султановым. Главе государства была представлена информация о ходе реализации целей, поставленных перед финансовой и фискальной системой страны в Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». Глава государства заслушал доклад о предпринимаемых ведомством шагах по сохранению финансовой стабильности, выполнению социальных обязательств, сокращению проверок и снижению нагрузки на предпринимательский сектор, совершенствованию системы государственных закупок, внедрению превентивных мер в систему государственного аудита. Нурсултан Назарбаев, отметив важность повышения уровня экономического развития страны, акцентировал внимание на выполнении трех основных задач:

• необходимо повышать доходы в бюджет путем выработки соответствующих механизмов – в случае необходимости, следует изучить зарубежный опыт;
• нужно снизить государственные расходы;
• следует эффективно использовать выделенный бюджет – для государства эффективность деятельности министра финансов напрямую зависит от того, как он выполняет эти функции.

Также Президент поручил:

• в условиях экономического спада и снижения доходов, министерству финансов – выработать дополнительные механизмы пополнения бюджета и обеспечить безопасные параметры государственного долга;
• ограничить и контролировать процесс выделения средств из Национального фонда – необходимо также увеличивать наш Национальный фонд.

24 апреля Президент провел встречу с директором Службы внешней разведки «Сырбар» Габитом Байжановым и в ходе встречи был проинформирован о текущей деятельности службы и планах работ на предстоящий период. По итогам встречи Президент дал ряд конкретных поручений.

25 апреля Нурсултан Назарбаев провел незапланированный рабочий выезд по столице, где ознакомился с деятельностью железнодорожного вокзала на правом берегу столицы, встретился с гостями и жителями города на привокзальной площади и встретился с жильцами района «Сарыарка».

26 апреля Президент встретился с певцом Димашем Кудайбергеновым, а после провел встречу с Аканом Сатаевым. Казахстанский режиссер проинформировал Главу государства о планах своей дальнейшей деятельности в сфере кино. Нурсултан Назарбаев побеседовал с казахстанским режиссером о текущем состоянии отечественного кино и отметил актуальность тем формирования единой нации и построения новой столицы независимой республики в процессе подготовки новых кинопроизведений. Также Глава государства рассказал о своем видении съемок исторических картин и поделился мнением касательно будущих путей развития отечественного кинематографа.

26 апреля Президент принял участие в XXV сессии Ассамблеи народа Казахстана, ключевыми положениями повестки дня которой стали: «Стабильность, единство, согласие – основа модернизации». Глава государства в своем выступлении рассказал об основных направлениях нового курса государства в идеологической сфере и отметил роль Национальной комиссии по модернизации общественного сознания, подчеркнув важность глубокого изучения положений, выдвинутых в программной статье. Президент Казахстана выразил уверенность в том, что АНК примет активное участие в модернизации общественного сознания, перечислил ряд проектов, в которых члены Ассамблеи могли бы реализовать свой потенциал, а также определил ряд новых задач перед АНК и государственными органами:

• необходимо формирование общественного сознания, отвечающее задачам системной модернизации, и в этот процесс должны быть вовлечены все – государство и гражданское общество, образование и социальная сфера, частный бизнес и масс-медиа;
• необходимо укрепления гражданской идентичности и обеспечения единства и согласия и в этой связи:
  • поручаю министерству по делам религии и гражданского общества совместно с акимами областей подготовить план деятельности советов общественного согласия Ассамблеи всех уровней по противодействию религиозному экстремизму на 2017-2018 годы;
  • следует регламентировать работу Советов общественного согласия АНК и разработать четкие критерии их деятельности;
  • Правительству, акиматам и АНК представить предложения по развитию благотворительности, обеспечению ее прозрачности;
  • акимам областей, городов Астана и Алматы следует усилить новые направления работы АНК – Советов общественного согласия, благотворительности и медиации.

Также Президент уделил особое внимание информационной работе и поручил создать многофункциональный мультимедийный портал АНК в 2018 году, а также интерактивную историческую карту – «Народ Казахстана». Кроме этого, Глава государства призвал представителей бизнеса, творческой и научной интеллигенции принять участие в проекте «Малая родина» и направить свои усилия на поддержку своих земляков в аулах и селах.

26-27 апреля Президент провел рабочую поездку в Южно-Казахстанскую область, в рамках которой:

• посетил здание «Ассамблеи народа Казахстана»;
• посетил ТОО «Gold Aluminum»;
• посетил ТОО «Dala-Fruit.kz»;
• провел встречу с общественностью Южно-Казахстанской области. В ходе встречи Глава государства выделил ряд проблемных вопросов развития области, указал на необходимость принятия системных мер по привлечению инвестиций и обеспечения занятости населения, в частности, молодежи. Также Президент Казахстана напомнил о действующей в стране программе переселения из трудоизбыточных регионов и обозначил важность реализации потенциала сельскохозяйственной отрасли региона.

29 апреля Глава государства провел встречу с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым, который прибыл в нашу страну с рабочим визитом. Во время встречи были обсуждены вопросы реализации договоренностей, достигнутых между двумя странами в ходе государственного визита узбекского лидера в марте этого года. После встречи главы двух государств провели совместное посещение ТОО «Caspian Food», где ознакомились с технологической линией приема винограда, циклом ферментации, а также осмотрели цех дистилляции и розлива продукции.

Телеграммы:

• 29 апреля Глава государства выразил соболезнования Президенту Кыргызской Республики Алмазбеку Атамбаеву в связи с гибелью людей в результате схода оползня в Ошской области.

2. Правительство

25 апреля под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева прошло заседание Правительства в селекторном режиме, на котором рассмотрены модель формирования службы общественного здравоохранения, проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений» и законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан», разработанный по поручению Президента Нурсултана Назарбаева.

По первому вопросу основным докладчиком выступил министр здравоохранения Елжан Биртанов (презентация), который сообщил следующее:

• одним из основных направлений Государственной программы развития здравоохранения «Денсаулык» на 2016-2019 годы является формирование службы общественного здравоохранения, которая должна будет регулировать и координировать межведомственную работу по укреплению здоровья населения;
• модель общественного здоровья позволит переместить фокус с лечения болезней на их профилактику и управление. В Казахстане она будет строиться вокруг десяти основных оперативных функций общественного здравоохранения, определенных Всемирной организацией здравоохранения;
• основные направления развития службы на данный момент включают в себя:
  • формирование нормативной правовой базы и бюджетных программ;
  • разработку перечня предоставляемых услуг;
  • усиление потенциала сферы здравоохранения, включая развитие инфраструктуры, создание единой IT-платформы и развитие кадрового потенциала;
  • развитие государственно-частного партнерства путем вовлечения бизнеса.
• развитие службы общественного здоровья позволит достичь показателей не только из Государственной программы «Денсаулык», но и принятых в мире показателей, отражающих здоровье нации. Это также позволит удерживать темп роста затрат на здравоохранение, при условии вовлечения всех секторов государства и при формировании у населения навыков ведения здоровой жизни.

Тематику поддержали представитель странового офиса Всемирной организации здравоохранения в Казахстане Татьяна Колпакова и президент Академии профилактической медицины и руководитель частной клиники «HealthCity» Алмаз Шарман (видео, презентация).

По итогам обсуждения, Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев поручил до конца года решить все организационные вопросы по созданию службы общественного здравоохранения. Насколько сможет справиться с поручением министерство здравоохранения, покажет время, так как решение организационных вопросов данным ведомством заслуживает отдельного внимания. К примеру, если взять тот же Комитет охраны общественного здоровья, который был создан еще в середине февраля месяца текущего года, то до сих пор неизвестно кто возглавляет этот комитет, и на официальном ресурсе министерства здравоохранения даже нет соответствующего подраздела в разделе «Комитеты». При этом, ведомство выходит с предложениями и комментариями в рамках ЕАЭС, а также перестраивает и переводит на себя регламенты услуг.

Вторым вопросом заседания стал представленный министром образования и науки Ерланом Сагадиевым проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений» (презентация).

Третий вопрос повестки заседания касался законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан», разработанный по поручению Президента Нурсултана Назарбаева. Докладчик, министр юстиции Марат Бекетаев (презентация) отметил, что цель законопроекта – приведение законодательных актов в соответствие с недавними поправками в Конституцию, в связи с чем требуется внести изменения в 7 кодексов и 46 законов. Изменения будут внесены в ряд статьей уголовного кодекса РК, в нормы законов о гражданстве, о правовом положении иностранцев, о местном государственном управлении и самоуправлении, о миграции населения, о национальной безопасности, о волонтерской деятельности. Кроме того, будут внесены поправки в закон «О правовых актах», «О прокуратуре» и в закон, регулирующий деятельность судебной системы.

Спикером в пресс-конференции, проведенной по итогам заседания, выступил министр здравоохранения Елжан Биртанов, который в числе прочего обозначил перспективы развития службы общественного здравоохранения.

28 апреля Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев прибыл с рабочей поездкой в Алматинскую область, в ходе которой:

• в первую очередь проинспектировал систему авиационной безопасности аэропорта Талдыкоргана и заслушал доклад о проведенной реконструкции взлетно-посадочной полосы, здания аэровокзала и перспективах по развитию новых авиарейсов. Также Премьер-Министру доложили о строительстве аэровокзала в городе Ушарал, с целью развития туристического потенциала региона;
• посетил сельскохозяйственные предприятия и ознакомился с реализацией Государственной программы АПК в регионе;
• посетил автоматизированную газораспределительную станцию «Талдыкорган», где ознакомился с технологическим оборудованием станции и системой автоматизированного управления магистральным газопроводом, а также заслушал доклад о ходе газификации региона и города Талдыкорган;
• ознакомился с работой индустриальной зоны «Талдыкорган», где открываются новые производства, а также заслушал отчет о мерах по обеспечению занятости жителей региона;
• заслушал информацию акима региона Амандыка Баталова о ситуации с подтоплением в селе Кыргауылды Карасайского района и поручил ему совместно с министерством внутренних дел принять необходимые меры по ликвидации последствий происшествия, а также взять этот вопрос на особый контроль;
• провел встречу с членами Регионального совета предпринимателей и обсудил ряд вопросов развития массового предпринимательства, кардинального улучшения бизнес-среды, дерегулирования и либерализации экономики, культивирования новых перспективных отраслей экономики, новых индустрий, сервисной экономики и экономики «простых вещей». По итогам встречи Премьер-Министр поручил ответственным государственным органам рассмотреть все поднятые вопросы и взять их на контроль;
• оценил работу объектов социальной инфраструктуры, среди которых многопрофильная больница, Центр обслуживания молодежи и новый Дворец школьников города Талдыкорган, а также заслушал доклады о ходе реализации программы «Денсаулық» на 2016-2019 годы и подготовки к переходу на трехъязычное образование в школах региона;
• провел встречу с общественностью региона по вопросам дальнейшего социально-экономического развития области, а также реализации задач, поставленных Главой государства в Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» и программной статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» По итогам встречи Бакытжан Сагинтаев поручил ответственным государственным органам и акимату области взять решение всех озвученных вопросов на контроль.

Кроме этого, Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев на неделе провел следующие мероприятия:

• 24 апреля – совещание по совершенствованию процессов предоставления государственных услуг населению в рамках реализации Послания Президента Нурсултана Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», в ходе которого обсуждены вопросы внедрения новых технологий в процессы оказания государственных услуг посредством Госкорпорации «Правительство для граждан»;
• 24 апреля – встречу с представителями Европейской Бизнес Ассоциации Казахстана (ЕВРОБАК), с которыми обсудил вопросы улучшения инвестиционного и налогового климата в Казахстане, а также развитие агропродовольственной индустрии;
• 25 апреля – встречу с представителями транснациональной компании «Inalca Eurasia» во главе с председателем Совета директоров А. Саркисяном;
• 26 апреля – совещание по вопросам создания в городе Астана на базе одного из объектов ЭКСПО-2017 Международного технопарка IT – стартапов, в ходе которого рассмотрены проект структуры Технопарка в рамках Международного финансового центра, а также мероприятия, планируемые согласно Дорожной карте, в том числе по привлечению инвестиций в технологические проекты по принципу государственно-частного партнерства;
• 26 апреля – совещание по вопросам реализации поручений Главы государства по защите населенных пунктов от подтопления талыми и паводковыми водами в весенний период. В ходе совещания рассмотрен комплекс мер по строительству и реконструкции водохранилищ для накопления талых и паводковых вод, защитных дамб и сооружений, аварийно-паводковых сбросов, а также модернизации оборудования гидрометеорологической службы страны;
• 27 апреля – принял участие в презентации иностранному дипломатическому корпусу и инвесторам проекта Национальной инвестиционной стратегии и Национальной компании «Kazakh Invest» (фоторепортаж). В ходе мероприятия руководитель офиса по вопросам инвестиционного климата Всемирного Банка Нимак Иванпрезентовал проект Национальной инвестиционной стратегии по привлечению инвестиций, Председатель правления общества Максат Кабашев рассказал о целях, задачах и взаимодействии с государственными органами и инвесторами АО «НК «Kazakh Invest», министр по инвестициям и развитию Женис Касымбекдоложил о новых подходах в сфере привлечения инвестиций и координации деятельности государственных органов, а Независимый член Совета директоров АО «НК «Kazakh Invest» Альпаслан Коркмаз представил презентацию о действующей инвестиционной политике во всем мире;
• 29 апреля провел встречу с министром энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Королевства Саудовской Аравии Халид Аль-Фалихом, в ходе которой обсуждены вопросы двустороннего экономического сотрудничества и реализации совместных инвестиционных проектов в Казахстане в сфере энергетики, нефтехимии, сельского хозяйства,  а также мирного использования атомной энергии.

Первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин 29 апреля ознакомился с работой Астанинского контррегулятора, предназначенного для инженерной защиты районов существующей и перспективной застройки Астаны от возможных паводков и по итогам посещения дал ряд конкретных поручений министерству внутренних дел и акимату города Астана, а также подчеркнул, что необходимо вести постоянный мониторинг состояния Астанинского контррегулятора.

Также Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев ответил на неделе на следующие депутатские запросы:

• 24 апреля – №ДЗ-83 от 30.03.2017г. «По дорожному вопросу в Южно-Казахстанской области»;
• 26 апреля – №ДЗ-81 от 29.03.2017г. «О качестве ответов на депутатские запросы»;
• 28 апреля – №ДЗ-84 от 30.03.2017г. «О необходимости принятия отраслевой научно-технической программы по разработке новых отечественных лекарственных препаратов», №ДЗ-87 от 30.03.2017г. «», №ДЗ-88 от 30.03.2017г. «Об экзаминации для получения гражданства», №ДЗ-89 от 30.03.2017г. «О финансировании спортивных секций для учеников вне школьных занятий», №ДЗ-90 от 30.03.2017г. «Относительно дополнительной нагрузки на учителей во время проведения Единого национального тестирования (ЕНТ)».

На неделе опубликованы ответы и на следующие депутатские запросы:

• 20 апреля министр информации и коммуникации Даурен Абаев ответил на №ДЗ-82 от 29.03.2017г. «Касательно обеспечения интернет связью международного транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай»;
• 24 апреля председатель Национального банка Данияр Акишев ответил на №ДЗ-77 от 16.03.2017г. на тему «Касательно кредитной задолженности населения перед микрокредитными организациями, осуществляющих свою деятельность по системе онлайн»;
• 26 апреля министр образования и науки Ерлан Сагадиев ответил на №ДЗ-95 от 06.04.2017г. «О пересмотре классификатора специальностей технического, профессионального, послесреднего образования».

3. Силовики

В силовых структурах продолжается чистка собственных рядов – 28 апреля взят под стражу заместитель начальника управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) ДВД Актюбинской области Абылай Давлетов. Также наказаны восемь руководителей служб пробации департамента уголовно-исполнительной системы за укрывательство преступлений, которые совершали осуждённые.

Продолжается и антикоррупционная чистка – на этой неделе коррупционный инцидент произошел в Кызылординской области. Департаментом Национального бюро по противодействию коррупции региона изобличен руководитель областного Департамента по контролю в сфере образования Чагай Руслан Петрович, который на системной основе получал взятки от руководителей учебных заведений за общее покровительство.

Продолжается и работа в направлении выявления нарушений госслужащими этических норм – 26 апреля прошел брифинг Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции на котором директор Департамента контроля в сфере государственной службы АДГСПК Куаныш Жапаков представил разработанное ведомством мобильное приложение «Этика на государственной службе». Инструмент дает возможность гражданам обратиться непосредственно на блог Агентства с жалобой на неэтичное поведение служащего. Оно распространяется бесплатно и служащие информированы о запуске приложения. На брифинге также заявлено о том, что Агентством совместно с ПРООН утвержден Рабочий план по проекту «Поддержка реформы государственной службы в области служебной этики, защиты меритократии и предупреждения коррупции» на 2017 год, который предусматривает в период с мая по июнь месяцы текущего года проведение социологического исследования по общественному восприятию уровня этичности государственных служащих. Кроме этого, озвучена информация по обращениям к Уполномоченным по этике за первый квартал текущего года.

24 апреля Генеральный Прокурор Жакип Асанов провел рабочую поездку в Литовскую Республику (город Вильнюс) в рамках которой:

• состоялись двусторонние встречи с Министром юстиции, Генеральным прокурором и заместителем Министра внутренних дел Литвы, в ходе которых обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и состоялся обмен опытом по уголовному процессу;
• прошла встреча с председателем Верховного суда, председателем группы по Межпарламентским связям Сейма (Парламента), судьей Конституционного Суда Литвы, ректором Университета имени Миколаса Рёмериса;
• подписан межгосударственный договор с Литовской Республикой о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера.

Пресс-центр Генеральной прокуратуры также сообщает о следующих событиях:

• 28 апреля состоялся тренинг для сотрудников прокуратуры на тему: «Семья. Взаимоотношения с детьми», в котором принял участие и Генеральный прокурор Жакип Асанов. Тренинг провела руководитель Центра обучения и развития «Харизма» Людмила Серекбаева. В ходе тренинга сотрудники прокуратуры получили ценные советы и рекомендации от профессионального бизнес-тренера. По итогам мероприятия участникам вручен составленный Академией сборник «Советы педагога», в котором даются ответы на вопросы, связанные с воспитанием детей;
• 29 апреля и.о. ректора Академии правоохранительных органов Наиль Ахметзакиров встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Таджикистан в Республике Казахстан Назирмадом Ализода. Собеседники выразили удовлетворение высоким уровнем сотрудничества двух стран в рамках достигнутых соглашений, отметили необходимость консолидации усилий по укреплению стабильности в регионе.

Генеральная прокуратура в лице заместителя Генерального Прокурора Андрея Кравченко ответила на №ДЗ-86 «Относительно возможности осуществления руководителями организаций образования дополнительной работы на условиях совмещения по преподаванию учебных предметов».

Пресс-служба министерство обороны сообщает:

• 24 апреля в соответствии с Планом боевой подготовки Вооруженных Сил Республики Казахстан подведены итоги контрольной проверки в воинских частях и соединениях Вооруженных Сил Республики Казахстан;
• 24 апреля в Национальном военно-патриотическом центре с участием министра обороны генерал-полковника Сакена Жасузакова состоялось торжественное мероприятие, посвященное 20-летию со дня образования органов военной полиции;
• 24 апреля глава военного ведомства генерал-полковник Сакен Жасузаков выступил с докладом о деятельности Вооруженных Сил Республики Казахстан перед депутатами Мажилиса;
• 25 апреля состоялся брифинг с участием заместителя министра обороны генерал-майора Талгата Жанжуменова, представителей министерства здравоохранения на котором обсуждались вопросы реализации законопроекта об обязательном социальном медицинском страховании;
• 25 апреля в Луговском гарнизоне Жамбылской области завершились сборы разведывательных подразделений по антитеррористической подготовке. Данное мероприятие состоялось по плану боевой подготовки, утвержденному на 2017 учебный год командующим войсками Регионального командования «Юг»;
• 25 апреля в преддверии 25-летия Вооруженных Сил Республики Казахстан авиационную базу городе Астана посетил первый главнокомандующий Силами воздушной обороны ВС РК генерал–лейтенант запаса Ахмадиев Копен Кабылкасымович;
• 26 апреля впервые на базе войсковой части 65476 (г. Капшагай) Главного управления специальных войск ВС РК в торжественной обстановке был произведен выпуск младших специалистов инженерных войск и войск радиационной, химической, биологической защиты;
• 27 апреля глава военного ведомства генерал-полковник Сакен Жасузаков принял участие в работе VI Московской конференции по международной безопасности. Основными темами масштабного форума стали актуальные вопросы борьбы с терроризмом, проблемы безопасности в Европе, на Ближнем Востоке, ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Центральной Азии;
• 27 апреля в рамках празднования 25-летия со дня образования казахстанской армии во всех местных органах военного управления торжественно провожают призывников в ряды Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
• 27 апреля в Уральске состоялась торжественная церемония спуска на воду очередного ракетно-артиллерийского корабля «Мангыстау»;
• 28 апреля в соответствии с Планом работы Совета министров обороны государств ‒ участников СНГ на 2017 год, управлением гидрометеорологического обеспечения Центра военно-космических программ Министерства обороны проведена тренировка по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях

4. Сенат

27 апреля под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось заседание Сената Парламента, на котором:

• ратифицирован Устав Гаагской конференции по международному частному праву (80 членов-участников – 79 стран и Европейский союз). На сегодня под эгидой Гаагской конференции заключено 39 конвенций, из которых Казахстаном ратифицировано 8;
• рассмотрены в двух чтениях и приняты поправки в законодательство по вопросам физической культуры и спорта. Докладчиком выступил министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы. Содокладчик – Серик Бектурганов.

По последней тематике председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Дарига Назарбаева высказала разработчику ряд рекомендаций Комитета:

• разделить нормативы тестов Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации на несколько категорий по степени сложности;
• министерству культуры и спорта совместно с АО «ФНБ Самрук-Казына» выделение и распределение средств на развитие профессионального и массового спорта проводить через единого оператора (КФ «Фонд развития индустрии туризма и спорта») с сохранением ранее выделяемых объемов финансовых средств;
• министерству культуры и спорта совместно с министерством финансов проработать вопрос разделения бюджетных программ по финансированию профессионального, специализированного и массового спорта, а также предоставления налоговых льгот профессиональным спортивным клубам, детско-юношеским спортивным школам и спортивным сооружениям (КПН, налоги на землю и недвижимость, НДС); определить объём финансирования из государственного бюджета в процентном соотношении по следующим категориям: профессиональный спорт, специализированный и массовый спорт – предусмотреть на развитие массового спорта не менее 30% от общего объема финансирования спорта;
• министерству культуры и спорта совместно с министерством образования и науки и местными исполнительным органами разработать программу развития спорта в общеобразовательных учебных заведениях, утвердить перечень видов спорта, а также определить порядок их преподавания;
• разработать программу по созданию спортивной инфраструктуры в общеобразовательных учебных заведениях, в городах и сельской местности с применением механизмов государственно-частного партнёрства;
• законодательно закрепить ответственность местных исполнительных органов за развитие спорта и спортивной инфраструктуры в регионах, пропаганду здорового образа жизни, поощрения спортивных состязаний.

24 апреля члены комитета по международным отношениям, обороне и безопасности во главе с Даригой Назарбаевой  встретились с депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в поселке Кордай Жамбылской области, где обсудили с кыргызскими коллегами вопросы миграции, межпарламентского и приграничного сотрудничества, расширения торгово-экономического партнерства и туризма. Сенаторы Икрам Адырбеков, Нуртай Абыкаев, Мухтар Алтынбаев, Серик Джаксыбеков, Ляззат Киинов, Георгий Ким также ознакомились с работой пунктов пропуска Кордай и Акжол.

19-21 апреля состоялся рабочий визит представителей аппаратов Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан в Финляндскую Республику по приглашению Генерального Секретаря Эдускунта Финляндии. Главу делегации – Серика Сыдыкова – приняли ряд законодателей, включая Председателя парламентской Группы дружбы с Казахстаном, экс-Министра внешней торговли и развития ФР Л.Тойвакку, заместителя председателя наблюдательного совета Финского фонда инноваций «Ситра» Олави Ала-Ниссиля и советник Министерства экономики Финляндии Марта Халонен. В рамках визита казахстанская делегация также приняла участие в ледующих мероприятиях:

• двусторонняя встреча с Генеральным Секретарем Майей-Лееной Пааволой и руководителями структурных подразделений и постоянно действующих комитетов Эдускунты;
• встреча в штаб-квартире Финского фонда инноваций «Ситра», созданного при Парламенте Финляндии;
• встреча с руководством муниципалитетов городах Порвоо и Турку, в ходе которых казахстанской стороне был представлен опыт создания инновационной среды и внедрения передовых технологических проектов в регионе;
• посещение Агентства технологий и инноваций ТЕКЕС и Научного парка в городе Турку.

25 апреля комитет по социально-культурному развитию и науке на расширенном заседании рассмотрел в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта». Стоит отметить, что сенаторы Жабал Ергалиев и Али Бектаев выразили обеспокоенность расходованием значительных средств на привлечение легионеров из-за рубежа – до 40-50% сумм, идущих на финансирование спорта в регионах, уходит в профессиональные футбольные команды, однако результативность в футболе и некоторых других видах спорта остается на низком уровне.

25 апреля на расширенном заседании Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрен проект Закона «О ратификации Генерального Соглашения об экономическом, техническом и торговом сотрудничестве между странами-членами Организации Исламской Конференции». Соглашение совершено 25 ноября 2015 года в Стамбуле. Целью документа является правовое закрепление принципов осуществления торгово-экономического и научного сотрудничества между странами-членами ОИС.

28 апреля состоялся Правительственный час по итогам реализации рекомендаций Парламентских слушаний на тему «Состояние и проблемы правового регулирования в сфере дорожного движения», прошедших 21 октября 2016 года. О ситуации на дорогах сенаторов проинформировал министр внутренних дел Калмуханбет Касымов. Согласно озвученным министром статистическим данным, в последние годы наблюдается улучшение ситуации на дорогах. Позитивная тенденция отмечается и в текущем году: количество ДТП в первом квартале сократилось на 13,2% (с 3598 до 3123), число погибших – на 27,2% (с 405 до 295) и раненых – на 10,4% (с 4652 до 4166). Глава МВД назвал ряд мер, которые принимает его ведомство и другие госорганы на основе рекомендаций сенаторов и отметил, что уже разработана и согласовывается с заинтересованными органами Национальная концепция обеспечения безопасности дорожного движения в стране до 2020 года.

Поездки депутатов:

• 21-22 апреля 2017 года депутат Сената Рашит Акимов совершил поездку в населенные пункты Акмолинской области, пострадавшие от наводнения;
• 27-28 апреля депутаты Сената Бырганым Айтимова и Асхат Кузеков приняли участие в 14-ом заседании Комитета парламентского сотрудничества «Республика Казахстан – Европейский Союз» в Брюсселе. В ходе мероприятия обсуждены актуальные аспекты взаимоотношений между Казахстаном и Евросоюзом. В программу визита казахстанской парламентской делегации, возглавляемой председателем Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Мауленом Ашимбаевым, вошли также встречи с вице-президентом Европарламента Ричардом Чарнецким и членом Сената Федерального Парламента Бельгии Полом Ван Ден Дришом.

Депутатских запросов от сенаторов на неделе 3 и все на имя Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева:

• «О необходимости принятия комплексных мер по решению проблемных вопросов малокомплектных школ». Инициатор – Бектаев А., участник – Енсегенов С.;
• «О выделении финансовых средств на строительство специализированного ЦОНа в г. Усть-Каменогорск». Инициатор – Плотников С.;
• «О выделении финансовых средств на создание художественного фильма, посвященного памяти Герою Советского Союза Рахимову С.У.». Инициатор – Бектаев А.

5. Мажилис

24 апреля состоялся Правительственный час на тему «О деятельности Вооруженных Сил Республики Казахстан», где мажилисмены обсудили различные аспекты военного строительства, оборонной политики и работу заинтересованных ведомств по ее реализации. С докладом выступил министр обороны Сакен Жасузаков, который также ответил на вопросы депутатов. Содокладчик – председатель комитета по международным делам, обороне и безопасности Маулен Ашимбаев. Итоги заседания подвел вице-спикер Мажилиса Владимир Божко:

• особо хотелось бы обратить внимание на исполнение поручений Главы государства, Верховного Главнокомандующего, озвученных 13 сентября 2016 года во время встречи с руководящим составом Министерства обороны, о чем надо акцентировать внимание в рекомендациях;
• требует большего усиления работа по скоординированному взаимодействию министерства обороны, других силовых органов с министерством по оборонной и аэрокосмической промышленности, министерством экономики, министерством по инвестициям и другими;
• необходимо исключить факты передачи полномочий министерства своим производственным госучреждениям, что является нарушением ст.9-2 закона «Об административных процедурах» и ст. 22,24 закона «О Правительстве» и подпункта 2, 3 Указа Президента по разграничению полномочий между уровнями госуправления;
• по-прежнему, военное ведомство в 2014-2016 годы сотрясали коррупционные скандалы, в т.ч. на высоком уровне. В 2016 году по сравнению с 2015 годом количество коррупционных правонарушений увеличилось на 16%. Счетный комитет и финансовый контроль при каждой проверке выявляет нарушения закона «О государственных закупках».

26 апреля под председательством Нурлана Нигматулина прошло пленарное заседание, на котором:

• во втором чтении одобрены законодательные поправки по вопросам развития местного самоуправления – председатель Мажилиса акцентировал внимание на поручении Главы государства об эффективном использовании бюджетных средств и подчеркнул, что все внешние займы должны тщательно просчитываться, поскольку расплачивается за них бюджет, а это средства налогоплательщиков;
• одобрена ратификация поправок в Соглашение между Казахстаном и Россией об особенностях правового регулирования деятельности организаций железнодорожного транспорта;
• «добро» получил еще один ратификационный законопроект – Соглашение Казахстана с Кыргызстаном о реадмиссии и Протокол о порядке его реализации;
• Палата определила профильным комитетам сроки подготовки заключений по поступившим в Мажилис новым законопроектам:
  • проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан»;
  • законопроект о прокуратуре;
  • Соглашение Казахстана и Кыргызстана о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции;
  • договоры Казахстана с Сербией о передаче осужденных лиц, о выдаче, а также о правовой помощи по уголовным делам.

28 апреля с участием Спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина (выступление) и Председателя Президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Тимура Кулибаева (предложения) состоялось расширенное собрание фракции партии «Нұр Отан» в Мажилисе на тему: «Развитие предпринимательства в Республике Казахстан. Текущие вызовы и перспективы». О поддержке отечественных товаропроизводителей и повышении конкурентоспособности, о реализации проекта «Бастау Бизнес», а также проблемы развития предпринимательства в селе проинформировали заместители Председателя Правления НПП «Атамекен» Нуржан Альтаев и Эльдар Жумагазиев. В ходе обсуждения поднимались в т.ч. вопросы прозрачности госзакупок, участия НПП «Атамекен» в создании новых рабочих мест в селе, в реализации программы развития агропромышленного комплекса. Депутаты интересовались и тем, как можно минимизировать негативное воздействие на предпринимателей подзаконных актов.

Прочие мероприятия:

• 24 апреля комиссия при фракции партии «Нұр Отан» по контролю за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и средств, выделяемых из Национального фонда, по направлению «Развитие индустриальной, энергетической инфраструктуры, поддержка малого и среднего бизнеса и деловой активности» провела заседание, на котором рассмотрены вопросы финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, а также машиностроения (программа льготного автокредитования физических лиц) по программе «Нұрлы Жол»». С информацией о работе, проводимой депутатами, на заседании выступил руководитель комиссии, председатель комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Нуртай Сабильянов. В обсуждении приняли участие депутаты Мажилиса, АО «НУХ «Байтерек», АО «ФРП «Даму», АО «Банк развития Казахстана» и НПП РК «Атамекен»;
• 24 апреля комитет Мажилиса по аграрным вопросам провел выездное заседание в Национальном центре биотехнологии комитета науки министерства образования, на котором обсуждены вопросы внедрения агробиотехнологий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства в свете реализации Послания Президента Назарбаева Н.А. «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». Генеральный директор Национального центра биотехнологии Ерлан Раманкулов ознакомил депутатов с перспективными разработками в области сельскохозяйственной биотехнологии и возможностях их использования для повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
• 24 апреля комиссия при фракции партии «Нұр Отан» в Мажилисе по контролю за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств и средств, выделяемых из Национального фонда на реализацию Госпрограммы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2015-2019 годы, по направлению «Развитие социальной инфраструктуры» провела выездное заседание в Евразийском национальном университете им. Л. Гумилева на тему «О формировании центров инноваций при базовых ВУЗах ГПИР». Вступительным словом заседание открыла и вела руководитель комиссии Ирина Аронова. С докладами выступили вице-министр образования и науки Бибигуль Асылова, ректор КазНАУ Тлектес Есполов, ректор Костанайского госуниверситета им. А.Байтурсынова Хусаин Валиев, проректор по стратегическому планированию науки и международным связям КАТУ им. С.Сейфуллина Сергей Могильный;
• 24 апреля комиссия при фракции партии «Нұр Отан» в Мажилисе по контролю за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и средств, выделяемых из Национального фонда Республики Казахстан на реализацию Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы Жол» на 2015-2019 годы по направлению «Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, сетей водо- и теплоснабжения, укрепление жилищной инфраструктуры» провела заседание на тему «О мерах по реализации программы по повышению доступности жилья». Заслушаны доклады вице-министра по инвестициям и развитию Романа Скляра, председателя правления АО «Жистройсбербанка» Ляззат Ибрагимовой, председателя правления АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» Армана Жетписбая;
• 24 апреля состоялась встреча вице-спикера Гульмиры Исимбаевой с делегацией Коммунистической партии Вьетнама во главе с Председателем Комиссии по внешним связям Центрального Комитета Хоанг Бинь Куаном. С казахстанской стороны во встрече приняли также участие депутаты Мажилиса, члены группы по сотрудничеству «Казахстан-Вьетнам» Мухтар Ерман и Ирина Унжакова;
• 27 апреля в рамках комитета по экономической реформе и региональному развитию под председательством Нуртая Сабильянова состоялся круглый стол, на котором обсуждены обсудили вопросы состояния и перспектив развития ЖКХ. С докладами: о ходе реализации госпрограммы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» в сфере ЖКХ выступил вице-министр по инвестициям и развитию Тимур Токтабаев, о тарифообразовании в сфере ЖКХ – вице-министр национальной экономики Айтабыр Жумагулов, о мерах по улучшению состояния ЖКХ – председатель правления АО «Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ» Марат Садуов. По тематике круглого стола выступили также руководитель управления жилищной инспекции города Астаны Алихат Куатбеков и руководителя управления жилья и жилищной инспекции по городу Алматы Ануар Ускенбаева;
• 27 апреля под председательством руководителя комитета по аграрным вопросам Сапархана Омарова состоялось заседание круглого стола на тему «О проблемных вопросах переработки продукции растениеводства». С основным докладом выступил вице-министр сельского хозяйства Толеутай Рахимбеков, который доложил о принимаемых министерством мерах и предстоящих задачах, направленных на обеспечение производства конкурентоспособной отечественной продукции, эффективного межотраслевого взаимодействия и оказания мер финансовой, информационно-методической поддержки субъектов агропромышленного комплекса. Вопросы, задачи и наболевшие проблемы отрасли растениеводства осветили представители научно-исследовательских институтов переработки сельскохозяйственной продукции и перерабатывающей и пищевой промышленности. Представитель Комитета пищевой промышленности президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» отметил ряд актуальных проблемных вопросов, препятствующие развитию отрасли, с точки зрения бизнеса. Кроме того, были выслушаны компетентные мнения отечественных специалистов, которые также обозначили задачи и предложили свое видение их решения.

Поездки:

• с 27 по 28 апреля рабочую поездку в г. Брюссель (Королевства Бельгия) провела парламентская делегация (Айтимова Б.С., Кожахметов А.Т., Кузеков А.С., Никитинская Е.С., Сыздыков Т.И.), возглавляемая председателем комитета по международным делам, обороне и безопасности Мауленом Ашимбаевым. Депутаты принимают участие в работе 14-го заседания Комитета парламентского сотрудничества «Республика Казахстан – Европейский Союз». В ходе заседания планируется обмен мнениями по актуальным аспектам взаимоотношений между Казахстаном и Евросоюзом. В рамках рабочей поездки предусмотрены встречи казахстанской делегации с вице-президентом Европейского Парламента Ришардом Чарнецким, с сенатором Федерального Парламента Бельгии Полом Ван Ден Дришом;
• с 27 по 29 апреля депутаты Галина Баймаханова и Ирина Смирнова находятся с рабочей поездкой в городе Санкт-Петербург, где приняли участие в Международном семинаре по безопасности гидротехнических сооружений. Инициатор семинара – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор) при финансовой и организационной поддержке Экономической Комиссии ООН.

Депутатских запросов от мажилисменов на неделе 5 и все адресованы Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву. Наиболее актуальный запрос озвучен депутатами партии «Нұр Отан» и касается проблемных вопросов индивидуального жилищного строительства в районах повышенной сейсмической активности. Данная тематика касается не только районов повышенной сейсмической активности – в стране сложилась ситуация, когда строительство индивидуальных жилых домов проводится без каких-либо сопроводительных проектных и разрешительных документов, причем порой даже сам земельный участок осваивается путем самозахвата.

Для узаконения существующих строений используются либо механизмы легализационных акций, либо официальная процедура узаконения с выплатой соответствующего штрафа. Все это в комплексе приводит к тому, что ИЖД строятся без соответствующего контроля, проектные и инженерно-изыскательские компании сидят без работы, а из-за возникших проблем со строением (паводки, землетрясения и прочее) претензии граждан переадресовываются власти.

И это лишь небольшая доля проблем архитектурно-строительной отрасли, которая требует серьезного внимания и не только регулирования законодательной основы, но и обеспечения контрольной функции, при этом без моментальных перегибов в сторону ужесточения – вначале необходимо проработать вопросы доступности выполнения тех или иных требований.

По другим депутатским запросам можно сделать небольшой рейтинг по актуальности:

• «О проблемах, связанных с чрезвычайными ситуациями (ЧС)». Инициатор – Сыздыков Т.И., участники – Ахметбеков Ж.А., Баймаханова Г.А., Конуров А.О., Косарев В.Б., Магеррамов М.М., Смирнова И.В.;
• «О прозрачности деятельности Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) и Фонда обязательного медицинского страхования (ФСМС)». Инициатор – Никитинская Е.С., участники – Перуашев А.Т., Абсатиров К.Г., Барлыбаев Е.Х., Дюсембинов Б.С., Еспаева Д.М., Казбекова М.А., Унжакова И.С.;
• «О необходимости принятия мер по ликвидации птичьего гриппа». Инициатор – Звольский С.А., участники – Ералиев А.Ж., Каныбеков С.А., Темиржанов М.Б., Ким Р.У., Микаелян Н.Г., Нурумов Ш.У.;
• «О строительстве генетических селекционно-гибридных центров для создания собственной племенной свиноводческой базы». Инициатор – Ким Р.У., участники – Жумадильдаева Н.В., Микаелян Н.Г., Тимощенко Ю.Е.

6. Регионы (акимы)

28 апреля в офисе ЭКСПО-2017 прошло совещание по вопросам взаимодействия с регионами по продвижению Международной специализированной Выставки с участием Председателя Правления АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» Ахметжана Есимова, акимов регионов, а также городов Астана и Алматы. Главы областей подробно ознакомились с объектами выставки, контентом павильонов, билетной программой и ее условиями, а также деловой и культурно-развлекательной программой ЭКСПО-2017.

На этой неделе в центре критического внимания аким города Алматы Бауржан Байбек в связи с подтоплением ряда районов города. По деятельности главы города Алматы – 28 апреля Бауыржан Байбек  принял участие в форуме «День инвестора», где рассказал о ходе реализации в городе программы приватизации, а также озвучил результаты проводимых мер по улучшению бизнес климата.

Наибольшую активность на неделе продемонстрировал аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов:

• 24 апреля ознакомился с ходом реконструкции набережной имени Славского в городе Усть-Каменогорске;
• 26 апреля провел совещание, на котором обсужден План работы по ведению археологических исследований;
• 27 апреля провел брифинг в городе Астана, на котором рассказал о социально-экономическом развитии Восточного Казахстана и планах реализации задач послания Президента Республики Казахстан (видео);
• 28 апреля провел расширенное совещание по вопросам здравоохранения;
• 28 апреля встретился с представителями компании, которая намерена изготавливать оборудование по производству кормов в Казахстане;
• 29 апреля проверил подготовку спортивных объектов к чемпионату Азии по волейболу;
• 29 апреля провел заседание наблюдательного совета ВКГТУ им. Д. Серикбаева;
• 29 апреля провел расширенное совещание по вопросам здравоохранения.

Аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов:

• 24 апреля провел выездное совещание оперативного штаба, на котором в очередной раз проинформировал представителей масс-медиа о паводковой ситуации;
• 24 апреля провел пленарное заседание в рамках семинара-совещания «Об организованном проведении весенне-полевых работ 2017 года». Первый заместитель акима области Айдарбек Сапаров проинформировал участников совещания об организованном проведении весенне-полевых работ 2017 года. Также выступили директор научно-производственного центра зернового хозяйства имени Бараева Жексенбай Каскарбаев, и.о. гендиректора ТОО «Северо-Казахстанского научно-исследовательского института животноводства и растениеводства» Аюп Искаков, Директор ТОО «Тайынша-Астык» Анатолий Рафальский, директор областного филиала «Казгидромет» Кымбат Мергалимова, директор филиала АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» Асемгуль Каирденова;
• 25 апреля встретился с жителями района Кожзавод и лично ознакомился с ситуацией в районе ЧС;
• 26 апреля вместе с членами оперативного штаба совершили облет территории Петропавловска и Кызылжарского района для исследования площади распространения воды;
• 26 апреля посетил Кожевенный завод, осмотрел территорию подтопления и встретился с местными жителями;
• 27 апреля провел заседание акимата, на котором обсуждены вопросы реализации информационной политики по пропаганде и разъяснению Послания Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», а также организацию оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в период летних каникул, профилактику лесных пожаров и борьбу с ними;
• 27 апреля провел личный прием граждан.

Аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев:

• 26 апреля встретился с группой лучших специалистов системы здравоохранения Республики Южная Корея. Во встрече местных властей с представителями KHIDI – Института развития индустрии здравоохранения при Министерстве здравоохранения и социального обеспечения Республики Корея – принял участие и директор департамента международного здравоохранения KHIDI О Джонг Хи. По итогам встречи управление здравоохранения ЮКО и Институт развития индустрии здравоохранения Южной Кореи договорились о взаимовыгодном сотрудничестве в целях улучшения уровня медицинских работников и подписали меморандум, предусматривающий тесную работу со специалистами четырех южнокорейских клиник;
• 26 апреля встретился с заместителем лидера партии националистического движения Milliyetçi Hareket Partisi Мехмед Гюналь. На встрече стороны обсудили вопросы культурного взаимодействия между Турцией и Южно-Казахстанской областью, а также вопросы дальнейшего укрепления взаимоотношений. Цель визита – паломничество в исторические места – Туркестан и Отырар, а также встреча со студентами МКТУ им. Х.А.Яссави.
• 26-27 апреля встретив прибывшего в регион Главу государства, ознакомил его с рядом объектов;
• 27 апреля принял участие во встрече Главы государства с общественностью региона, где доложил о социально-экономической ситуации в области и перспективах ее развития.

Аким Карагандинской области Ерлан Кошанов:

• 26 апреля посетил поселки Чкалово и Садовое Бухар-Жырауского района, где паводковыми водами подтопило десятки домов. Глава региона встретился с пострадавшими жителями и заверил, что никто не останется без помощи;
• 26 апреля провел прием граждан;
• 28 апреля совместно первым вице-министром сельского хозяйства Кайратом Айтугановым принял участие в заседании агросовете, который традиционно проводится в области в преддверии посевной;
• 28 апреля Казахстана встретился с руководителями этнокультурных объединений, членами Ассамблеи народа Казахстана в преддверии Дня единства народа – состоялся разговор о духовной модернизации страны, об укреплении единства и межнационального согласия.

Стоит отметить, что пресс-служба акимата Карагандинской области начала проводить грамотную и качественную информационно-разъяснительную работу по актуальным вопросам жизнедеятельности региона.

Аким Акмолинской области Малик Мурзалин:

• 24 апреля провел селекторное совещание по вопросам паводковой обстановки и готовности к весенне-полевым работам. На совещании приняли участие заместители акима области, руководители управлений, акимы районов, городов Кокшетау и Степногорска. Ряд акимов отчитались о паводковой обстановке;
• 24 апреля встретился с чемпионами и призерами международных соревнований, а также с руководителями региональных учреждений сферы спорта, тренерами спортивных школ;
• 27 апреля ознакомился с деятельностью промышленных и производственных объектов областного центра и Зерендинского района;
• 28 апреля провел заседание акимата, где приняли участие акимы районов, городов, руководители управлений, департаментов, ведомств и национальных компаний. На повестке дня рассматривались вопросы социально-экономического развития региона, исполнения бюджета за первый квартал текущего года, а также итоги отопительного сезона за 2016-2017 годы и подготовка к следующему.

Аким Алматинской области Амандык Баталов 28 апреля встретил прибывшего с рабочей поездкой в регион Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева и в рамках данного визита:

• провел ознакомление с работой индустриальной зоны «Талдыкорган», автоматизированной газораспределительной станции «Талдыкорган», работой социальных объектов, с реализацией программы АПК;
• доложил о ситуации с подтоплением в селе Кыргауылды Карасайского района;
• принял участие во встрече с членами Регионального совета предпринимателей и обсудил ряд вопросов развития массового предпринимательства, кардинального улучшения бизнес-среды, дерегулирования и либерализации экономики, культивирования новых перспективных отраслей экономики, новых индустрий, сервисной экономики и экономики «простых вещей»;
• принял участие во встрече с общественностью региона по вопросам дальнейшего социально-экономического развития области, а также реализации задач, поставленных Главой государства в Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» и программной статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

Аким города Астана Асет Исекешев:

• 24 апреля провел расширенное совещание, на котором собрал представителей столичных строительных компаний и потребовал объяснений за нарушение законодательства. В частности, ряд претензий аким предъявил руководителям компаний «Экатон строй инвест», «Эксполис инвестментс» и «Премиум логистик». Также глава города поручил всем городским управлениям и службам, в чьем ведении находятся объекты транспортно-социальной инфраструктуры, немедленно приступить к устранению недостатков по пандусам и создать условия для лиц с ограниченной возможностью;
• 28 апреля провел объезд, в ходе которого проверил работу общественного транспорта.

Аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев:

• 25 апреля провел совещание, на котором обсуждались актуальные вопросы ценообразования на лекарственные средства и товары народного потребления;
• 27-28 апреля во главе делегации посетил Оренбургскую область (Российская Федерация) в рамках мероприятия «Дни Актюбинской области». В ходе встречи официальных делегаций, подписал с главой Оренбургской области Юрием Бергом меморандум о механизме координации действий исполнительных органов государственной власти по вопросам приграничного сотрудничества и взаимодействия между Оренбургской областью и Актюбинской областью. Также казахстанская делегация приняла участие в круглых столах на темы: «Дальнейшие пути развития сотрудничества в сфере автомобильных дорог республиканского и федерального значения, а также мест пересечения государственных границ», «Экономическое и гуманитарное сотрудничество приграничных регионов России и Казахстана» и инвестиционной выставке Актюбинской области, на которой продемонстрированы возможности и потенциал актюбинских предприятий.

Акима Кызылординской области Крымбек Кушербаев:

• 25 апреля провел встречу с генеральным директором ТОО «Microsoft Казахстан» Рональдом Бинкофски, в ходе которой подписан Меморандум о взаимодействии и сотрудничестве между акиматом Кызылординской области и компанией Microsoft;
• в выходные совместно с председателем комитета водных ресурсов министерства сельского хозяйства Исламом Абишевым совершил облет Жанакорганского, Шиелийского, Сырдарьинского, Жалагашского и Кармакшинского районов, проверив состояние берегов Сырдарьи в зонах возможного затопления.

Аким Павлодарской области Булат Бакауов:

• 24 апреля принял участие в общерегиональном субботнике, а также акции «Всеказахстанский день посадки леса», в ходе которых также ознакомился с состоянием ряда коммунальных объектов города;
• 25 апреля провел аппаратное совещание, на котором обсуждены вопросы социально-экономического развития Павлодарской области и исполнения бюджета за первые три месяца 2017 года.

Аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев:

• 25 апреля принял участие во встрече казахстанских и кыргызстанских депутатов, на которой обсуждалась необходимость модернизации приграничных контрольно-пропускных пунктов;
• 27 апреля провел заседании коллегии акимата области, на котором обсуждались вопросы предпринимательства.

Аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов:

• 28 апреля провел встречу с представителями Фонда развития социальных проектов «Samruk-Kazyna Trust»;
• 28 апреля принял участие в торжественном спуске на воду ракетно-артиллерийского корабля «Мангыстау» заводской №4, построенного АО «Уральский завод «Зенит».

Аким Мангистауской области Ералы Тугжанов:

• 22 апреля посетил подразделения государственной границы Актауского пограничного отряда;
• 24 апреля провел аппаратное совещание, на котором заслужены доклады по выделению дополнительного финансирования приоритетных проектов для региона при уточнении республиканского бюджета выступила и ходу подготовки к проведению международной выставки «ЭКСПО-2017». Кроме этого, с информацией о текущем состоянии земель Мангистауской области выступил руководитель управления земельных отношений Есемурат Дузмагамбетов.

Аким Костанайской области Архимед Мухамбетов:

• 23 апреля посетил Карасуский район, где встретился с жителями пострадавших от паводка сел Жамбыл и Зеленовка.

7. Политические партии

Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» на этой неделе объявил о создании Совета депутатов, который возглавил депутат Жамбылского областного маслихата, Председатель филиала НДПП «Ауыл» по Жамбылской области Ерболат Саурыков. Соответствующее решение было принято на заседании, которое прошло 28 апреля в Центральном аппарате партии под председательством председателя партии Али Бектаева. В мероприятии приняли участие депутаты маслихатов всех уровней, выдвинутых от партии «Ауыл».

Партия «Нұр Отан» продолжает обсуждение Послания Президента Нурсултана Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» и мероприятия, связанные с данным событием, прошли в Есильском районе города Астана и в городе Жанаозен. Также продолжается обсуждение программной статьи Главы государства, Председателя партии Н.А.Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания». Мероприятия прошли в Акмолинской, Жамбылской областях и в городе Алматы.

Прием граждан на площадке партии провели заместитель начальника ДВД Костанайской области Мереке Альшагиров и заместитель начальника Местной полицейской службы Костанайской области Андрей Григоревский. Кроме этого, нуротановцы провели акции по поддержке ветеранов, по устройству на работу, выездной прием граждан, а также выехали в различные проблемные районы, пострадавшие от паводков для проведения восстановительных работ. Продолжается и работа в рамках контроля программы «Нұрлы жол» и мероприятия по данной тематике прошли в Шымкентском городском и Актюбинском областном филиалах партии, а также при фракции партии в Мажилисе Парламента.

По другим мероприятия партии «Нұр Отан»:

• 24 апреля в Мангистауском областном акимате состоялось выездное заседание республиканской комиссии по направлению Предвыборной программы партии «Нұр Отан» – «Развитие высоких технологий».
• 24 апреля состоялось отчетное собрание, организованное Атырауским областным филиалом партии совместно с Палатой предпринимателей Атырауской области;
• 24 апреля в Жамбылском областном филиале партии состоялось заседание комиссии по реализации направления «Индустриальное развитие» Предвыборной программы партии «Нұр Отан» на 2016-2020 годы «Казахстан-2021: Единство. Стабильность. Созидание»;
• 24 апреля состоялась внеочередная ХХVІ конференция Мангистауского областного филиала партии, в работе которой приняли участие Секретарь партии «Нұр Отан» Каныбек Жумашев и аким Мангистауской области Ералы Тугжанов;
• 25 апреля прошло очередное заседание комиссии по направлению «Оказание государственных услуг» Предвыборной программы партии;
• 25 апреля Алматинским городским филиалом партии совместно с Департаментом юстиции города Алматы в ЦОН Жетысуйского района была проведена республиканская акция «Юстиция консультирует»;
• 26 апреля Аналитическая группа «Кипр» и Центр политического анализа и стратегических исследований партии «Нұр Отан» провели в Алматы экспертный брейнсторминг на тему «Национальное сознание в XXI веке. Модернизация сознания: культурный код нации»;
• 26 апреля накануне 31-ой годовщины аварии на Чернобыльской АЭС в Павлодарском областном филиале партии состоялась встреча первого заместителя председателя областного филиала партии Ильи Теренченко с представителями ОО «Союз «Чернобыль»;
• 26 апреля в Южно-Казахстанском областном филиале партии состоялось заседание Общественного совета по поддержке предпринимательства на тему «О процессе реализации кредитования из средств Национального фонда хозяйствующим субъектам-представителям малого и среднего бизнеса через региональный филиал АО «Фонд развития «Даму»;
• 26 апреля в Караганде коммунальным государственным учреждением «Қоғамдық келісім» совместно с Карагандинским областным филиалом партии «Нұр Отан» проведен молодежный форум «Согласие сегодня – мир навсегда!»;
• 27 апреля Мухтар Кул-Мухаммед провел в Астане партийные слушания о ходе реализации программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства;
• 27 апреля в рамках партийного проекта «Счастливая семья – счастливое детство» партийцы Алматинской области провели мониторинг по материально-технической оснащенности детских домов в городе Талдыкорган, Талгарском и Панфиловском районах;
• 27 апреля в Акмолинском областном филиале партии состоялось заседание комиссии партийного куратора по направлению «Образование» Предвыборной программы партии;
• 28 апреля во всех общественных приемных партии состоялась республиканская акция «Единый день приема граждан по разъяснению основных положений программной статьи Главы государства, Председателя партии Н.А.Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

Партия «Ак Жол» продолжила свои акции по оказанию помощи жителям районов, пострадавших от паводков.

Стоит отметить, что акжоловцы пытаются улучшить реноме своего лидера, Азата Перуашева, пошатнувшееся после предложения о строительстве комплексов общежитий для сельской молодежи на основе долгосрочной аренды. Данный шаг излишен, поскольку критика уже утихла, и тематика потеряла свою актуальность. Нивелирование данного вопроса можно осуществить, только продолжая линию лоббирования интересов граждан, направленных на качественное улучшение жизни, чем и занимался до этого господин Перуашев.

В рамках озвученного на этой неделе акжоловцами депутатского запроса прозвучало предложение включить утверждение отчетности ЕНПФ и ФОСМС в рамках республиканского бюджета и ввести персональную материальную ответственность за использование средств фондов и требование обеспечить прозрачность работы госфондов.

Пресс-служба партии «Ак жол» информирует:

• 19 апреля при поддержке члена областного Совета ДПК «Ак жол» Виталия Пенкина, североказахстанские поисковики отправились на очередную международную «Вахту памяти» в Парфинский район Новгородской области РФ;
• 21 апреля состоялась встреча с Ассоциацией профессиональных журналистов, на которой обсуждены основные положения программной статьи Президента «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания»;
• 28 апреля – монополист подъездных путей АО «ЦТС» уклонился от обсуждения обоснованности завышения своих тарифов до 118 раз, которое сам же предложил после депутатского запроса фракции «Ак жол».

Народные коммунисты сообщают, что члены бюро Акмолинского обкома КНПК с первых дней паводка стали принимать меры по оказанию помощи пострадавшим.

Также КНПК проведены на этой неделе мероприятия в формате круглого стола на тему «Трудное устройство – проблемы при трудоустройстве молодежи» в Южно-Казахстанском, Восточно-Казахстанском, Алматинском, Западно-Казахстанском обкомах партии.

По другим мероприятиям:

• 27 апреля первый секретарь Западно-Казахстанского областного комитета Коммунистической Народной партии Казахстана Сьюнгали Ярлыгасимов принял участие в круглом столе, посвященном обсуждению итогов XXV сессии Ассамблеи народа Казахстана «Стабильность, единство, согласие – основа модернизации». Главной темой обсуждения явилась программная статья Президента страны «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания»;
• 27 апреля озвучен депутатский запрос на актуальную тематику «О проблемах, связанных с чрезвычайными ситуациями (ЧС)», где изложены издержки в законодательстве, влияющие на оперативность и эффективность действий при устранении ЧС.

Президиум ОСДП на этой неделе сделал заявление, где требует от Правительства принятия следующих мер:

• осуществить полную и детальную инвентаризацию всей гидротехнической инфраструктуры, водоотводных и водозаборных сооружений Казахстана, всех упреждающих и спасательных возможностей Комитета по чрезвычайным ситуациям – с обнародованием ее результатов;
• подготовить всесторонний, научно обоснованный, опирающийся на достаточное государственное финансирование план мероприятий по предупреждению ЧС в паводковый период, с учетом нарастающей проблемы глобального изменения климата;
• рассмотреть вопрос о расселении населенных пунктов, наиболее подверженных и уязвимых перед паводками и наводнениями – с предоставлением людям равноценного жилья в безопасной местности.

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

Пресс-служба КИСИ сообщает:

• 19 по 21 апреля Южно-Казахстанским представительством КИСИ РК совместно с управлением внутренней политики Южно-Казахстанской области были проведены ряд встреч с местными жителями, акимами сельских округов, сотрудниками сельских акиматов, местными активистами и представителями СМИ по обсуждению статьи Главы Государства Н.А.Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания»;
• 24 апреля в Библиотеке Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации прошел республиканский круглый стол на тему: «Становление института президентства как важнейшего элемента политической системы Республики Казахстан». Организаторы мероприятия: Библиотека Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации, Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, Институт истории государства МОН РК;
• 27 апреля прошло экспертное обсуждение «Цели и задачи программы «Туған жер», организованное Казахстанским институтом стратегических исследований при Президенте РК. В рамках заседания экспертами был обсужден проект «Туған жер», обозначенный в программной статье Президента РК Н.А. Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания». Модератор встречи, советник директора КИСИ Абдыгалиулы Берик.

Институт мировой экономики и политики опубликовал материал Айман Жусуповой «Ассамблея народа Казахстана: Стабильность, единство, согласие – основа модернизации».

28 апреля в городе Астана состоялся Международный форум Победителей «Великая Победа, добытая единством: мужество фронта - стойкость тыла». Организаторами мероприятия выступают Политологический центр «Север-Юг» и Фонд развития «Институт евразийских исследований» при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ. Цель мероприятия – сохранение памяти о Великой Отечественной войне как о важнейшем историческом событии, объединяющем народы бывшего Советского Союза, актуализация роли и вклада представителей всех народов бывшего СССР в Великую Победу.

27 апреля состоялся Консультативный совет неправительственных организаций при акимате города Астана. В работе заседания приняли участие около 20 представителей госорганов и неправительственных организаций. Стороны обсудили приоритетные направления, обозначенные в статье Главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», а также вопросы их конкретной реализации в столице.

По деятельности Общественных советов стоит отметить, что на этой неделе объявили о выходе из созданного 27 января текущего года Общественного совета ЕНПФ Досым Сатпаев, Рахим Ошакбаев и Бота Жуманова. С причинами данного шага можно ознакомиться здесь. При всем этом, Общественный совет при ЕНПФ продолжит свою работу и после 05 мая будет выбран новый председатель.

По ситуации в целом, создание Общественного совета при ЕНПФ сразу стало поводом для критики, так как то, что уместно в рамках местного управления не совсем уместно в рамках финансовых институтов, которым и является ЕНПФ. К тому же, работа в Общественных советах сама по себе является не всегда посильной общественной нагрузкой на их членов, а в данном случае разногласия по деятельности ОС в целом появились практически сразу. Понятно разочарование вышеуказанных лиц от существующего положения вещей, однако ситуация такова, что для продвижения по тому или иному вопросу необходимы большие трудо- и энергозатраты.

Общественный совет города Алматы опубликовал на неделе ответ Мажилиса Парламента на обращение относительно поправок в действующее законодательство по вопросам временной регистрации, отправленный от имени депутата Василия Олейника (текст). Это первый случай взаимодействия Общественного совета с Парламентом по такому важному вопросу.

25 апреля состоялось заседание Общественного совета при министерстве образования и науки, на котором был заслушан отчёт министра Ерлана Сагадиева о ходе реализации задач развития системы образования и науки. В ходе встречи министр рассказал о проделанной работе и перспективах развития в сферах:

• дошкольного и среднего образования (100% охват детей дошкольным образованием, единая обновленная программа повышения квалификации воспитателей, дистанционное обучение для родителей, переход на обновленное содержание, сокращение разрыва между городскими и сельскими школами в качестве образования, повышении заработной платы учителям и профстандарт педагога, а также охват широкополосным интернетом школьников и педагогов);
• технического и профессионального образования (внедрение проекта «Бесплатное ТиПО для всех» которое дает возможность получить рабочую специальность бесплатно, а также в рамках получения специальности среднего звена бесплатно получить рабочую квалификацию);
• высшего и послевузовского образования (количество грантов увеличится с 31 тысячи до 37 тысяч для бакалавров, с 7 тысяч до 10 тысяч – для магистрантов, с 600 до 1 000 – для докторантов, возможность пересдачи ЕНТ в августе 2017 года и в январе 2018 года для поступления в вуз на платной основе);
• охраны прав детей (создание во всех детских домах попечительские советы, куда вошли представители НПО, маслихатов, партий);
• науки (заработал Закон о коммерциализации, внедряется новая система финансирования научных проектов).

Члены Общественного Совета МОН высказали свои мнения и рекомендации по работе министерства, одобрили стратегические направления деятельности поддержали министра в данных направлениях.

27 апреля при министерстве здравоохранения сформирован Общественный совет Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Общественный совет Министерства) из числа представителей Министерства и представителей некоммерческих организаций. Единогласным решением членов рабочей группы по формированию Общественного совета Якупбаева Юля Константиновна была выбрана в качестве члена Общественного совета министерства. В члены Общественного совета министерства также вошли министр здравоохранения Елжан Биртанов, ответственный секретарь министерства здравоохранения, директора департаментов стратегического развития и общественного здравоохранения и организации медицинской помощи министерства здравоохранения, президенты и директора Ассоциаций и общественных объединений и фондов. Председателем совета избрана Надежда Петухова – вице-президент Евразийской медицинской ассоциации.

27 апреля состоялось расширенное заседание Общественного совета «Мирас» по вопросам развития культуры и искусства.

На неделе опубликовано интервью члена Общественного совета министерства финансов Мурата Адилханова, в котором представлен своеобразный годовой отчет по деятельности данной структуры.

В рейтинговой тематике в рамках «2017 World Press Freedom Index» Казахстан занял 157 место среди 180 стран, несколько улучшив свои показатели по сравнению с прошлым годом (160 место).

9. Протестная активность

Прошедшая на этой неделе акция протеста была связана с вопросом выкупа земель под строительство новой дорожной развязки в городе Алматы. Жители домов, попавших под снос, выразили недовольство предложенными руководством города ценами, на которые у них нет возможности приобрести равнозначное жилье.

Наиболее резонансной тематикой недели стало освобождение от уголовной ответственности бывшего президента центра приграничного сотрудничества «Хоргос» Василия Ни и его коллеги Махаббат Сайдуллаевой, обвиненных в получении взятки в особо крупном размере. Еще одна центральная тематика протестной активности – паводковая ситуация.

В целом, виртуальные протестные настроения связаны с политикой власти в целом, в том числе методами борьбы с оппозицией и преследование таких активистов как Макс Бокаев, Талгат Аян и Жанболат Мамай. Кроме этого, недовольство вызывают расходы на консультантов АО «Самрук Казына», жилищная политика, дело делу лидера профсоюза мангистауской нефтесервисной компании Oil Construction Company (OCC) Амина Елеусинова, инцидент с корреспондентом региональной газеты «Ак Жайык» Зульфией Байнекеевой. По-прежнему актуальна тематика принудительной покупки билетов на ЭКСПО, при этом жалобы населения связаны еще и с тем, что деньги на покупку билетов изымаются, но сами билеты не выдаются.

10. Кадровые перестановки

Кадровые решения Главы государства:

• 25 апреля Орсариев Арын Амангельдиевич назначен ответственным секретарем Министерства образования и науки Республики Казахстан;
• 27 апреля Халмурадов Розакул Сатыбалдиевич и Питаленко Леонид Николаевич освобождены от должностей заместителя Председателя Ассамблеи народа Казахстана;
• 27 апреля Хамедов Абилфас Муслимович и Вишняк Сергей Викторович назначены заместителями Председателя Ассамблеи народа Казахстана.

Центральные аппараты исполнительной власти:

• 24 апреля заместителем директор Службы центральных коммуникаций назначена Оксана Лоскутова;
• 24 апреля официальным представителем Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан назначен Мурат Жуманбай;

Региональные кадровые перестановки:

• 25 апреля Распоряжением акима Жамбылской области руководителем управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Жамбылской области назначена Аралбекова Карлыгаш Амировна;
• 26 апреля глава отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Семей Юрий Пазына был понижен до должности заместителя руководителя отдела культуры;
• 28 апреля Решением Правления Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» директором Палаты предпринимателей Карагандинской области назначен Кульпеисов Ернар Даулович, ранее занимавший должность заместителя директора по экономическим вопросам.

Квазигосударственный сектор:

• Решением Совета Директоров ЭМГ, председателем Правления Компании с 24 апреля 2017 года избран Жаксыбеков Ануар Еркинович;
• АО «Международный аэропорт Алматы» сообщило об избрании Ердебай Даурена Иманжанулы председателем Совета директоров.

Прочие кадровые назначения.

• 21 апреля принято решение избрать членами Совета директоров АО «Народный Банк Казахстана» следующих лиц:
  • председателем Совета директоров Банка – Павлова Александра Сергеевича;
  • в качестве независимых директоров – Павлова Александра Сергеевича, Сайденова Анвара Галимуллаевича, Дунаева Армана Галиаскаровича, Кристофа Реля (Christof Ruehl), Фрэнка Кайларса (Franciscus CornelisWilhelmus (Frank) Kuijlaars);
  • в качестве представителя АО «Холдинговая группа «АЛМЭКС» – Есенбаева Мажита Тулеубековича;
  • Шаяхметову Умут Болатхановну.
• 25 апреля Генеральным комиссаром секции на Всемирной выставке «ЭКСПО-2020 Дубай» назначен Амрин Асланбек Кеменгерович – вице-министр образования и науки Республики Казахстан;
• 26 апреля Национальным Банком Республики Казахстан были согласованы следующие руководящие работники банков второго уровня:
  • Нурумбетова Шолпан Мукашевна – Председатель Совета директоров АО «Nova Лизинг»;
  • Попандопуло Федор Викторович – член Совета директоров АО «Nova Лизинг»;
  • Романов Андрей Анатольевич – член Совета директоров – независимый директор АО «Nova Лизинг»;
  • Ахметова Гулфайруз Айткабыловна – Исполнительный директор – член Правления АО «Банк Kassa Nova»;
  • Досмухаметов Б.С. – член Правления – Управляющий директор АО «AsiaCredit Bank(АзияКредит Банк)»;
  • Тлеубаев Нурлан Сактапбергенович – Председатель Совета директоров АО «DeltaBank»;
  • Лю Вэй – Председатель Правления – член Совета директоров АО ДБ «Банк Китая в Казахстане»;
  • Кожанбаев А.Н. – Заместитель Председателя Правления – член Правления АО «Жилстройсбербанк Казахстана»;
  • Ибрагимова Л.Е. – Председатель Правления – член Совета директоров АО «Жилстройсбербанк Казахстана»;
  • Смирнова Е.Н. – Заместитель Председателя Правления – член Правления АО «Евразийский банк»;
  • Байбалиев Н.К. – Заместитель Председателя Правления – член Правления АО «Nova Лизинг»;
  • Мамутов Ж.Ж. – Управлящий директор АО «Казкоммерцбанк»;
  • Джолдасбеков А.М. – член Совета директоров – независимый директор АО «Жилстройсбербанк Казахстана»;
  • Гордон Джеймс Хаскинс – Председатель Правления АО «Исламский банк «Al-Hilal»;
  • Избрагимов Ш.А. – член Совета директоров АО «Евразийский банк».

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

25 апреля Глава государства подписал:

• Указ №466 «О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 155 «О вопросах государственных символов и геральдики ведомственных и иных, приравненных к ним, наград некоторых государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, Конституционного Совета Республики Казахстан, правоохранительных органов, судов, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований» (приложение);
• Указ №467 «О юбилейной медали и юбилейном знаке в ознаменование 25-летия со дня образования Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» (приложение);

27 апреля Глава государства подписал Указ №468 «О назначении на 28 июня 2017 года выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан».

Национальный банк представил на неделе для публичного обсуждения «Отчет о деятельности Национального Банка Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг за 2016 год».

Министерство национальной экономики:

• Об утверждении Методики по выявлению монопольно высокой цены;
• Закон «О естественных монополиях»;
• Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной статистики» (проект);
• Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления и исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов»;
• Об утверждении лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов на 2017-2019 годы;
• Об утверждении формы договора гарантии;
• Об утверждении норматива положенности интервьюеров, расчета стоимости их услуг при проведении общегосударственных статистических наблюдений (обследований) по договору возмездного оказания услуг;
• Об утверждении Правил получения на возмездной и безвозмездной основе необходимых первичных статистических данных от домашних хозяйств об их доходах и расходах;
• внесение изменений в Приказ «Об утверждении Правил внутренней торговли».

Министерство по инвестициям и развитию:

• Об утверждении Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в горно-металлургической отрасли и определении перечня уполномоченных (компетентных) органов по Соглашению о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в горно-металлургической отрасли;
• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов»;
• Об утверждении Правил метеорологического обеспечения гражданской авиации;
• Об утверждении Правил допуска воздушных трасс к эксплуатации;
• О внесении изменений в приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 24 января 2014 года № 56 «Об утверждении классификации видов работ, выполняемых при содержании, текущем, среднем и капитальном ремонтах автомобильных дорог общего пользования;
• О внесении изменения в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26 сентября 2011 года № 354 «Об утверждении Методики расчета объемов предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению»;
• «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2010 года № 1456 «Об утверждении Правил предоставления права недропользования».

Министерство энергетики:

• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам газа и газоснабжения»;
• Концепция к законопроекту «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам в сфере регулирования парниковых газов и озоноразрушающих веществ»;
• О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 22 апреля 2015 года № 299 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере использования атомной энергии»;
• О подписании Соглашения о совместном использовании экспериментального комплекса на базе казахстанского материаловедческого токамака;
• О внесении изменений и дополнений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 7 мая 2007 года №135-п «Об утверждении Правил проведения общественных слушаний».

Министерство сельского хозяйства:

• О переводе отдельных участков земель лесного фонда в земли другой категории («Нарынкольское лесное хозяйство», «Талдыкорганское лесное хозяйство», );
• О признании утратившим силу постановления Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2005 года № 1250 «Об утверждении нормативов изъятия видов животных, являющихся объектами охоты»;
• О внесении изменений и дополнения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 января 2015 года № 18-04/14 «Об утверждении Правил маркирования икры осетровых видов рыб для торговли на внутреннем и внешнем рынках»;
• О внесении изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 6-3/597 «Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям».

Министерство финансов:

• О некоторых вопросах представления сведений в органы государственных доходов;
• Об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местным исполнительным органом города Астана;
• О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»

Верховный суд:

• О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 26 июня 2001 года № 643 «Об утверждении положений, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»;
• О внесении изменений и дополнений в приказ Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) от 24 ноября 2015 года № 6001-15-7-6/486 «Об утверждении Правил технического применения средств аудио-, видеозаписи, обеспечивающих фиксирование хода судебного заседания, хранения и уничтожения аудио-, видеозаписи, доступа к аудио-, видеозаписи».

Администрация президента:

• Об утверждении Правил и условий исчисления стажа работы по специальности для гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий Администрации Президента Республики Казахстан.

Министерство образования и науки:

• О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 718 «Об утверждении Правил финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности.

Министерство внутренних дел:

• О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечения их возврата»

Министерство по делам религий и гражданского общества:

• Об утверждении перечня персональных данных необходимых и достаточных для выполнения осуществляемых задач.

Комитет национальной безопасности:

• О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан.

Министерство труда и социальной защиты населения:

• О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 898 «Об установлении квоты на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан на 2017 год».

Министерство здравоохранения:

• Об установлении цен на услуги, реализуемые субъектом государственной монополии.

12.Тренды недели

1. Глава государства продолжает калибровку идеологической сферы посредством общения с представителями интеллигенции и искусства.
2. Выборы в Сенат еще больше обострят подковерные интриги и политическую активность в целом.
3. В деятельности Сената на этой неделе большим плюсом стало то, что пресс-служба начала публикацию рекомендаций сенаторов. Это поможет как более точно оценить профессиональный уровень сенаторов, так и понять реальный вклад сенаторов в законотворческую деятельность Парламента.
4. Несмотря на недавнее назначение наиболее профессиональное поведение в рамках активности по паводковой ситуации демонстрирует аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов.
5. НПП «Атамекен» все больше наращивает взаимодействие с государственными органами и продолжает трансформацию в реальную политическую силу по лоббированию интересов предпринимателей страны.
6. Среди всех общественных советов регионов, Общественный совет Алматы впервые поднял вопрос не только своего региона, но и касающийся государства в целом. Отрадно, что тут он добился определенного взаимодействия с МНЭ и Мажилисом Парламента, что подает хороший пример всем остальным.
7. Общество Казахстана оказалось в целом не готово к реальной борьбе с коррупцией – она им удобна и во многом устраивает.
8. Государственная поддержка отраслей экономики не проводится с должным контролем и порой приводит к обратному результату.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/, http://online.zakon.kz/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!