Обзор событий Казахстана с 05 по 11 декабря 2016 года

Лязат Шибутова

Наиболее важным событием политической недели стало выступление Президента на презентации проектов Карты индустриализации, в которой он дал ряд поручений Правительству и обозначил четкие ориентиры дальнейшего развития страны, связанные с курсом на форсированную индустриализацию. Отметив, что модель ориентации на экспорт – это единственный путь к построению конкурентоспособной экономики и важно определить целевые рынки сбыта и вести планомерную работу по обеспечению доступа на них, Президент обозначил ключевой макрорегион для продукции казахстанской обрабатывающей промышленности, включающий в себя Россию, страны Центральной Азии и Южного Кавказа, прикаспийские государства. Обозначим, что перешла переориентация курса – если раньше делался упор на импортозамещение, то теперь в приоритете экспорт.

Еще одним важным событием стало создание при Правительстве экспертного совета по экономике, в состав которого вошли такие деятели как Ельдар Абдразаков, Жарас Ахметов, Ануар Буранбаев, Ерболат Досаев, Жаннат Ертлесова, Ораз Жандосов, Кайрат Келимбетов, Ерлан Карин, Жаксыбек Кулекеев, Аблай Мырзахметов, Меруерт Махмутова, Сержан Мадиев, Олжас Худайбергенов, Умут Шаяхметова, Асет Иргалиев. Целью данного совета является проведение «мозговых штурмов» по наиболее актуальным вопросам экономики и создание определенной конкуренции идей Министерству национальной экономики и Национальной палате предпринимателей.

Многозначительным является и тот факт, что из французской тюрьмы в пятницу вечером был выпущен Мухтар Аблязов, сразу после того как Высший административный суд Франции – Государственный совет принял решение об отказе в его экстрадиции в Россию. Данное событие, скорее всего, является свидетельством начала нового витка его информационной войны с нашей страной.

1. Президент

Глава государства начал неделю с поздравления Шавката Мирзиёева в связи с избранием на пост Президента Республики Узбекистан. 05 декабря Нурсултан Назарбаев не только направил официальную телеграмму, но и провел телефонные переговоры с новоизбранным Президентом соседнего государства и пригласил его с официальным визитом в Астану. В связи с приглашением возникла политическая интрига, так как одновременно пригласил Шавката Мирзиёева и Владимир Путин и от того куда в первую очередь направится новоизбранный Президент Узбекистана зависит дальнейшее направление страновых предпочтений.

06 декабря Президент посетил презентацию проектов Карты индустриализации, где во время телемоста состоялось 23 прямых включения из всех регионов страны, в рамках которых была произведена презентация действующих объектов и запуск наиболее крупных проектов Карты индустриализации. В рамках мероприятия Глава государства вручил специальные премии конкурса «Алтын сапа» и «Парыз».

07 декабря Нурсултан Назарбаев прибыл в город Атырау, где на встрече с представителями нефтяной отрасли официально объявил о запуске Кашагана. На мероприятии доклад о текущей ситуации и перспективах развития региона в нефтегазовой отрасли сделали аким Атырауской области Нурлан Ногаев и министр энергетики Канат Бозумбаев. Президент посредством телемоста ознакомился с работой крупных объектов нефтегазовой отрасли, включая месторождение Кашаган, завод «Болашак», нефтеперекачивающие станции Каспийского трубопроводного консорциума и компании «КазТрансОйл». Кроме того, Президенту Казахстана был представлен ход реализации проекта расширения нефтепровода Казахстан-Китай, осуществляемый компанией «КазТрансОйл» – расширение позволит увеличить перекачку нефти по магистральному нефтепроводу Кенкияк-Атырау с 4 до 12 млн тонн в год. В завершение встречи Глава государства наградил отличившихся работников нефтегазовой отрасли, вручив ордена «Барыс», «Парасат», «Достық», «Құрмет», «Еңбек Даңқы» и медали «Ерен еңбегі үшін».

В тот же день Глава государства обсудил аспекты развития партнерства в нефтегазовой отрасли Казахстана с руководителями международных нефтегазовых компаний – президентом ExxonMobil Даррэном Вудсом, президентом Total E&P Арно Брейяком, главным исполнительным директором Royal Dutch Shell Беном ван Беерденом и главным директором по разведке и добыче Eni Антонио Веллой.

На неделе Президент отправил еще 3 телеграммы:

• 08 декабря – Президенту Республики Индонезия Джоко Видодо с выражением соболезнования родным и близким погибших в результате землетрясения в провинции Ачех;
• 08 декабря – Президенту Исламской Республики Пакистан Мамнуну Хусейну с выражением соболезнования родным и близким погибших в результате крушения самолета пакистанских авиалиний;
• 11 декабря – Президенту Турецкой Республики Реджепу Тайипу Эрдогану в связи с террористическим актом в городе Стамбуле.

09 декабря Глава государства принял участие в Республиканском фестивале Ассамблеи народа Казахстана, где, выступая с речью, отметил особый вклад Ассамблеи народа Казахстана в развитие и процветание государства. В ходе мероприятия Нурсултан Назарбаев присвоил корейскому, немецкому и уйгурскому национальным театрам статус академических.

2. Правительство

На этой неделе Правительство получило от Президента следующие поручения:

• активизировать работу по развитию обрабатывающей промышленности, по продвижению казахстанских продуктов на внутреннем и внешнем рынках – это основная задача Министерства по инвестициям и развитию;
• финансово поддержать госпрограмму индустриального развития, и обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств;
• при привлечении прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность ясно осознавать для чего это нужно, и учитывать какие риски это несет;
• определиться, какое ведомство будет заниматься привлечением инвестиций и вопросами экспорта продукции – возможно, целесообразно воссоздать Министерство индустрии и торговли;
• усилить работу по привлечению ТНК;
• необходимо начать реализацию полноценной программы урбанизации страны;
• нужно создать один или два центра-хаба наукоемких секторов и профессиональных услуг, а также крупные региональные агломерации – центры обрабатывающей промышленности.

В негативном фокусе Главы государства оказалась работа министерств с транснациональными компаниями. Президент поручил Правительству не только специально продумать вопрос привлечения транснациональных компаний, но и в письменной форме предоставить отчет по опросу со всеми компаниями, с которыми Нурсултан Назарбаев договорился в прошлом году о входе в наш рынок. По результатам отчета, при подтверждении создания бюрократических препон чиновниками им грозит увольнение.

Неделя Премьер-Министра прошла очень активно – Бакытжан Сагинтаев провел под своим председательством 3 заседания, провел 3 международные встречи, принял участие в 1 заседании, а также принял участие в мероприятиях, проводимых в рамках Дня индустриализации, где вручил награды обладателям премий Президента РК.

Заседания:

• 06 декабря – очередное заседание в селекторном режиме, которое было посвящено следующим вопросам:
  • обсуждение проекта постановления о реализации Закона «О республиканском бюджете на 2017–2019 годы». Докладчик – министр финансов Бахыт Султанов. По итогам его выступления Бакытжан Сагинтаев дал поручение Министерству финансов совместно с администраторами бюджетных программ принять меры по своевременному финансированию и использованию бюджетных средств, а также качественной реализации республиканского бюджета;
  • развитие государственно-частного партнерства (находится на особом контроле Главы государства). С основным докладом выступил министр национальной экономики Куандык Бишимбаев, а содокладчиками стали министр образования Ерлан Сагадиев и вице-министр по инвестициям и развитию Ерлан Хаиров. Бакытжан Сагинтаев отметив уже проведенные действия Правительства (создана вся необходимая нормативно-правовая база, упрощены процедуры, регионам предоставлена самостоятельность по подготовке и реализации проектов) дал поручение продолжать работу по упрощению процедур рассмотрения проектов;
  • ход проведения приватизации и акции по легализации имущества. Отчитался министр финансов Бахыт Султанов и доложил, что всего по Комплексному плану приватизации реализовано 359 объектов на сумму 88 млрд тенге, из них почти 72% – объекты АО «ФНБ «Самрук-Казына». Предусмотрен отдельный порядок приватизации топовых гособъектов, в связи с чем при Минфине создана рабочая группа (проектный офис) с участием представителей заинтересованных государственных органов и НПП «Атамекен». Начало реализации топовых объектов запланировано с 2017 года с привлечением независимых консультантов для проведения оценки рыночной стоимости и сопровождения сделки непосредственно по каждому объекту. А по легализации – по данным Министерства финансов РК, на сегодняшний день период легализовано 4 трлн тенге, в том числе имущества на сумму 1,1 триллионов тенге, денег – 2,9 триллионов тенге. При этом 399,2 миллиарда тенге легализованных средств было зачислено на банковские счета из-за рубежа.
• 08 декабря – очередное заседание Совета по улучшению инвестиционного климата (СУИК), где были обсуждены вопросы налогообложения, привлечения иностранной рабочей силы, а также проект нового Кодекса РК «О недрах и недропользовании»;
• 09 декабря первое заседание экспертного совета по экономике.

Мероприятия:

• 06 декабря – мероприятия, проводимых в рамках Дня индустриализации;
• 08 декабря – расширенное заседание президиума Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен», где был заслушан отчет правления НПП за 2016 год, одобрен План работы на 2017 год, а также обсуждены вопросы развития конкурентоспособности отечественных компаний, перехода к наукоемкой экономике, выхода отечественной продукции на экспорт и актуальные вопросы формирования человеческого капитала. Бакытжан Сагинтаев на мероприятии проинформировал, что Правительство внесло на рассмотрение Президента новую концепцию по формированию использования средств Нацфонда.

Встречи:

• 05 декабря обсудил вопросы расширения и укрепления торгово-экономических отношений, участия катарской делегации в Международной специализированной выставке ЭКСПO-2017, а также взаимодействие двух стран в рамках Организации исламского сотрудничества (ОИС) с послом Государства Катар в Республике Казахстан Ахмадом Ат-Тамими. В дискуссии особое внимание было уделено вопросам организации работы Исламской организации по продовольственной безопасности ОИС со штаб-квартирой в Астане;
• 07 декабря с руководством европейской компании «Airbus Group» рассмотрел вопросы работы совместных предприятий ТОО «Еврокоптер Казахстан Инжиниринг» и ТОО «Ғалам», а также участия в реализации ряда проектов в аэрокосмической и оборонной сферах;
• 08 декабря обсудил перспективы дальнейшего торгово-экономического сотрудничества между странами, прежде всего, в сфере возобновляемой энергетики, машиностроения, сельского хозяйства, культурно-образовательного сотрудничеств с министром промышленности и торговли Чехии Яном Младеком.

Первый Заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин вновь отправился в рабочую поездку и 09 декабря посетил Северо-Казахстанскую область, но данный факт почему-то не нашел отражения на ресурсе Правительства, как и поездка на прошлой неделе в Актюбинскую область.

Заместитель Премьер-Министра РК – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов на этой неделе дважды выступил перед парламентариями:

• 07 декабря в Мажилисе – принял участие в Правительственном часе, где представил законопроект по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам растительного и животного мира, разработанный Министерством сельского хозяйства в целях совершенствования законодательства в области лесного хозяйства и животного мира, в соответствии с Планом законопроектных работ на 2016 год;
• 09 декабря в Сенате представил депутатам Сената Парламента РК законопроект «О внесении изменений в Закон РК от 30 июня 2016 года «О приостановлении действия отдельных норм Земельного кодекса РК и введения в действие Закона РК от 2 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс РК», разработанный Министерством сельского хозяйства во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 18 августа 2016 года.

Заместитель Премьер-министра Имангали Тасмагамбетов 05 декабря вручил полученные им пару недель назад сертификаты ЮНЕСКО о включении казахстанских заявок в Репрезентативный список человечества на открытии экспозиции, посвященной нематериальному культурному наследию Казахстана.

В обозреваемом периоде ответили на запросы депутатов парламента:

• 07 декабря Бакытжаном Сагинтаевым был дан ответ о проведении согласительной работы в уполномоченных органах по проектам Указа Президента Республики Казахстан и постановлению Правительства Республики Казахстан о присвоении имени Биржана сала Енбекшилдерскому району Акмолинской области на запрос сенатора Жабала Ергалиева от 11 ноября.
• министр образования и науки Ерлан Сагадиев  ответил мажилисменам из фракции «Нур Отан» (Тасбулатову А.Б., Ертаеву Б., Жумадильдаевой Н.В.) на запрос от 16.11.2016г. по теме организации в школах начальной военной подготовки.

Из интервью членов Правительства на этой неделе можно выделить беседу с главы МИДа Ерлана Идрисова с российским ресурсом Коммерсант.ru.

Критика коснулась Санитарно-эпидемиологической службы и Министерства здравоохранения и социального развития – заместитель председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев на республиканском форуме предпринимателей по вопросам противодействия коррупции отметил, что по результатам соцопроса, проведенного Институтом экономических исследований среди предпринимателей, в числе лидеров среди коррумпированных органов находится санитарно-эпидемиологическая служба, а Министерство здравоохранения и социального развития до сих проводит тендер на покупку лекарственных препаратов в бумажном виде, при этом нет прозрачности в процедурах закупок лекарственных препаратов. Это связано с тем, что процесс закупок лекарственных препаратов регламентируется не законом о государственных закупках, а отдельными правилами.

3. Силовики

Для силовых структур нашей страны прошедшая неделя выдалась очень активной.

Масштабная спецоперация, проведенная 07 декабря Комитетом национальной безопасности совместно с Национальным бюро по противодействию коррупции и Министерством внутренних дел, по-видимому является закономерным итогом расследования июньского теракта в Актобе. Силовики задержали ряд лиц, подозреваемых в причастности к хищению нефти, изъяли автоцистерны с нефтью и нефтепродуктами и сообщили, что арестовали несколько членов преступной группировки, состоящей из приверженцев радикального салафизма, которая оказывала т.н. «криминальное» покровительство лицам, осуществляющим хищение нефти. По информационным сообщениям акции силовиков проводились в Актобе и Актюбинской области, а также в городе Алматы, где в тот же день сообщили о задержании лидера организованной преступной группы «Четыре брата» Еркина Избасара, его телохранителя и водителя. В данной ситуации, удивляет только одно – о кражах нефтепродуктов криминальными формированиями совместно с салафитами было известно еще несколько лет назад, но решить данный вопрос подтолкнуло лишь открытая террористическая угроза.

Генеральная прокуратура на этой неделе столкнулась с жесткой акцией протеста – в день проведения торжественной церемонии по случаю 25-летия Генпрокуратуры, 06 декабря, в помещении контрольно-пропускного пункта ведомства совершила самоподжог женщина, в связи с несогласием с осуждением сына. Генпрокуратура уже истребовала из суда уголовное дело в отношении ее сына – приговор был вынесен Шуским районным судом, а апелляция отклонена Жамбылским областным судом. Генеральный прокурор Жакип Асанов сообщил, что в этом деле он разбирается лично. По его мнению, люди идут на такое потому, что на местах их не слышат. В то же время, по словам Генпрокурора, говорить о незаконности решения по данному случаю заранее нельзя. Отметив, что в Генеральной прокуратуре сейчас рассматривается 2,5 миллиона обращений, Жакип Асанов заявил, что нужны глобальные системные изменения, чтобы люди почувствовали правовую поддержку.

По деятельности Генпрокуратуры, на неделе можно отметить следующие мероприятия:

• 07 декабря Генеральный Прокурор Жакип Асанов выступил на пленарном заседании Мажилиса Парламента, где по поручению Главы государства представил законопроект «Об амнистии в связи с 25-летием Независимости Республики Казахстан»;
• 09 декабря состоялся круглый стол, где обсуждались результаты анализа в рамках реализации проекта «Казахстан без насилия в семье». Целью мероприятия стала презентация результатов комплексного анализа и обсуждение предлагаемых мер по профилактике, предотвращению домашнего насилия и оказанию помощи жертвам. По итогам обсуждения участниками выработаны рекомендации, направленные на повышение эффективности мер по профилактике бытового насилия и оказанию помощи жертвам. Они будут использованы для дальнейшего совершенствования реализуемого проекта;
• 09 декабря ведомство опубликовало еженедельный брифинг.

Широко разошлись заявления Жакипа Асанова из выступления 08 декабря в ходе круглого стола Комиссии по правам человека при Президенте РК, посвященного 25-летию Независимости РК и международному Дню прав человека. Генеральный прокурор отметил, что правоохранительные органы РК заводят сфабрикованные дела в отношении бизнесменов и отметил, что в республике разрабатывается проект, направленный на защиту предпринимательства. Также он заявил, что органы прокуратуры РК выясняют мотивы, толкающие сотрудников правоохранительных органов совершать пытки.

По деятельности Министерства внутренних дел стоит отметить активацию отдельных региональных департаментов, которые провели ряд акций и разъяснительных работ:

• во время заседания дискуссионного клуба «Шынтобе» в СЦК исполняющий обязанности начальника-оперативно-криминалистического департамента МВД РК Алишер Мухамедов сообщил, что в Казахстане планируют модернизировать единую информационную систему «Беркут» по контролю за въездом-выездом иностранцев и казахстанцев, а начальник Департамента миграционной полиции Серик Сайынов заявил, что казахстанцы смогут получать шенгенские визы в упрощенном порядке, по въезду в Казахстан и выезду из страны в аэропортах смогут проходить, минуя паспортный контроль, а также смогут намного легче восстанавливать паспорта при их утере и получать другие государственные услуги если пройдут дактилоскопическую регистрацию;
• в Астане завершилась акция «Мы против насилия!» проходившая с 25 ноября по 10 декабря, организатором которой является Местная полицейская служба ДВД Астаны, НПО;
• 05 декабря на территории республики органами внутренних дел проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Паутина» с целью выявления и пресечения фактов сбыта наркотических средств. Проверено более 1,3 тыс. единиц транспорта, выявлено 292 уголовных наркоправонарушения, в том числе 105 фактов сбыта, 24 факта хранения наркотических средств в особо крупном размере и за 4 дня операции из незаконного оборота изъято более 31 кг различных наркотических средств, в том числе 10,5 гр. – героина, 548 гр. – гашиша и 30,6 кг – марихуаны;
• 06 декабря ОВД во взаимодействии с территориальными службами ветеринарной инспекции МСХ и приграничными органами внутренних дел Кыргызской Республики, на территории страны проведено широкомасштабное оперативно-профилактическое мероприятие «Скотокрад»;
• 07 декабря руководитель Местной полицейской службы ДВД г. Астаны Бахытжан Малыбаев провел отчетную встречу перед населением.

В Вооруженных Силах страны на неделе:

• 02-09 декабря провели тактико-строевые занятия по вопросам боевой готовности;
• 06 декабря провели испытание нового водолазного снаряжения и оборудования, а личный состав подразделения водолазов прошел обучение для дальнейшего применения его в ходе учебно-боевой деятельности;
• 07 декабря на авиационной базе г. Астаны состоялась торжественная церемония встречи очередной партии новых транспортно-боевых вертолетов Ми-171Ш;
• 09 декабря в рамках проведения комплексных тактико-строевых занятий Вооруженные Силы РК приведены в высшую степень боевой готовности.

4. Сенат

В прошедшем периоде Глава Сената по большей части провел в официальной поездке в Китае, возглавив парламентскую делегацию в лице сенаторов Ахана Бижанова, Серика Джаксыбекова, Кайрата Ищанова, Ерболата Мукаева, Тулеубека Мукашева и Владимира Редкокашина. Сенаторы в поездке:

• встретились с представителями научного сообщества КНР в Китайском Институте международных проблем, и глава Сената;
• посетили город Шэньчжэнь – крупнейший индустриальный, технологический, финансовый и транспортный центр, расположенный в провинции Гуандун, где ознакомилась с работой ряда индустриальных объектов, среди которых крупнейшая китайская телекоммуникационная компания «Huawei», автомобилестроительная корпорация «BYD» и монорельсовая трамвайная линия «Skyrail»;
• посетили Шэньчжэньский университет и в ходе беседы с ректором университета Ли Чинчуанем были рассмотрены возможности расширения двусторонних научных контактов, обменов ученых и студентов, прежде всего в сфере инноваций и высоких технологий. Ли Чинчуань присвоил Спикеру Сената звание Почётного профессора Шэньчженьского университета;
• провели переговоры с руководством Коммунистической партии Китая, Всекитайского собрания народных представителей.

Касым-Жомарт Токаев в рамках поездки:

• выступил с лекцией на тему «Меняющийся мир: взгляд из Казахстана» на казахском и китайском языках в Китайском Институте международных проблем;
• дал развернутое интервью известному ведущему англоязычной программы «Диалог» Ян Жуй в штаб-квартире Центрального китайского телевидения (CCTV);
• провел личную встречу с Премьером Госсовета Ли Кэцяном;
• встретился с Председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжан Дэцзяном.

Деятельность Сената в целом на неделе была сосредоточена в раках его комитетов – сенаторы рассмотрели ряд законопроектов:

• 05 декабря Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената Парламента на расширенном заседании рассмотрел проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы», разработанный по поручению Главы государства, данному на заседании Национальной комиссии по модернизации 14 июня 2016 года;
• 06 декабря 2016 года Комитет по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий на расширенном заседании рассмотрел проект Закона «О внесении изменений в Закон Республики Казахстан «О приостановлении действия отдельных норм Земельного кодекса РК и введения в действие Закона от 2 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс РК;
• 06 декабря Комитет по социально-культурному развитию и науке Сената Парламента на расширенном заседании рассмотрел проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования». С докладом выступил вице-министр здравоохранения и социального развития Алексей Цой. С содокладом выступил член Комитета по социально-культурному развитию и науке Али Бектаев. Документ передан на рассмотрение Палаты.
• 06 декабря на расширенном заседании Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента рассмотрены законопроекты:
  • «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Соглашение совершено в поселке Бурабай 16 октября 2015 года. Целью документа является установление правовых основ сотрудничества компетентных органов государств-участников СНГ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму». Отдельные нормы документа направлены на усиление административной ответственности в сфере оборота оружия и миграции населения, путем введения новых составов и субъектов административного правонарушения. Законопроектом вносятся дополнения в Закон «О гражданстве Республики Казахстан» в части введения нового основания утраты гражданства РК вследствие участия лица в иностранных вооруженных конфликтах, экстремисткой и (или) террористической деятельности на территории иностранного государства. Также предусмотрено, что данный факт является основанием для отказа в приеме в гражданство и восстановлении в гражданстве РК.

08 декабря Комитет по финансам и бюджету под председательством Рашита Ахметова провел круглый стол на тему «Новая модель государственного аудита и финансового контроля», организованный для подведения итогов с момента принятия нового закона «О государственном аудите и финансовом контроле» и первичного анализа деятельности органов государственного аудита и финансового контроля. С докладами выступили вице-министр финансов Руслан Бекетаев, член Счетного комитета Айгуль Мухаметкарим, председатель ревизионной комиссии по Карагандинской области Серик Утешов, директор департамента внутреннего аудита министерства энергетики Ардак Уркумбаева, исполняющий обязанности председателя Комитета государственного имущества и приватизации министерства финансов Николай Кадюков. Выработанные по итогам обсуждения предложения будут направлены в правительство и учтены в ходе практической реализации законодательства о государственном аудите и финансовом контроле.

Депутатский запрос на неделе от сенаторов – 2, при этом на странице с самим запросами, размещен только один и увидеть второй запрос можно только в дублирующем разделе. Председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Аскар Бейсенбаев обратился к Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву с просьбой оказать содействие в завершении получения необходимых согласований для начала реализации инвестиционных проектов МОН РК, инициируемых КазНУ им. аль-Фараби. Член Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Куаныш Айтаханов в своем запросе проинформировал Бакытжана Сагинтаева об угрозе около 5000 тысячам (не очень понятно – речь идет о пяти тысячах человек или пяти миллионах человек) жителям в связи с аварийным состоянием канала Арыс-Туркестан, который выходит из водохранилища «Боген». Сенатор просит для решения этого вопроса объявить о чрезвычайном положении и повлиять на выделение средств на срочный капитальный ремонт».

5. Мажилис

05 декабря в Мажилисе под председательством вице-спикера Мажилиса Гульмиры Исимбаевой состоялся Правительственный час на тему «О вопросах конкурентоспособности и развитии отечественных СМИ». Докладчик – министр информации и коммуникаций Даурен Абаев, перечислил стимулирующие механизмы, разработанные и представленные Общественному совету (доклад, слайды):

• облегчение правовой и экономической нагрузка на СМИ посредством исключения мер административного взыскания в виде приостановления деятельности или конфискации тиража, а также устранения необходимости направлять в уполномоченный орган обязательный бумажный экземпляр;
• министерство предлагает вовлечь в информационное пространство граждан, не являющихся журналистами, но осуществляющих деятельность в этой сфере - блогеров и фрилансеров;
• устраняются различные неточности и двоякое толкование норм, которые мешали деятельности СМИ и их развитию;
• планируется разрешить рекламу торговых марок слабоалкогольной продукции в строго отведенное время и вводятся новые понятия - «товары вспомогательного характера», «телеторговля», «телегазета», «интернет-телевидение» - с целью расширения творческих и технических возможностей СМИ.
• будут разработаны новые механизмы формирования государственного заказа, базирующиеся на принципах прозрачности.

Председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Гульнар Иксанова в своем содокладе отметила, что все еще имеются хронические проблемы, наряду с которыми появляются и новые вызовы, которые необходимо преодолевать системно и последовательно. По результатам Правительственного часа с учетом высказанных замечаний и предложений приняты соответствующие рекомендации.

Встречи:

• 06 декабря – группа мажилисменов во главе с членом Комитета по международным делам, обороне и безопасности Абаем Тасбулатовым встретилась с делегацией Парламента Индонезии, возглавляемой вице-председателем комитета по межпарламентскому сотрудничеству, членом Комиссии I по обороне, внешней политике и информации Х. Сяйфуллой Тамлиха;
• В тот же день мажилисменов посетила еще одна делегация Парламента Индонезии, но уже во главе с Тегу Джуварно. Коллег приняла группа депутатов во главе с секретарем Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Меруерт Казбековой;
• 07 декабря Мажилис посетил Чрезвычайный и Полномочный Посол Канады Шон Стайл. Дипломата принял председатель Комитета Палаты по международным делам, обороне и безопасности Маулен Ашимбаев.

06 декабря в рамках Комитета Мажилиса по вопросам экологии и природопользованию проведено расширенное заседание рабочей группы по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам». Законопроект инициирован депутатами Мажилиса Глебом Щегельским, Асылбеком Смагуловым и Куралай Каракен. Докладчик Куралай Каракен сообщила, что предусматривается внесение поправок по двум направлениям – упорядочение процесса участия общественности в принятии решений через проведение общественных слушаний путем исключения из Экологического кодекса норм, устанавливающих обязательность проведения общественных слушаний по объектам, не оказывающим заметного воздействия на окружающую среду и не представляющим интереса для общественности, а также регулирование вопросов обращения с отходами.

07 декабря на пленарном заседании Мажилиса, состоявшемся под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина, депутаты в первом чтении одобрили следующие законопроекты:

• внесённый Президентом законопроект «Об амнистии в связи с двадцатипятилетием Независимости Республики Казахстан». Об основных положениях законопроекта на пленарном заседании Мажилиса депутатам доложил Генеральный прокурор Жакип Асанов;
• законодательные поправки по вопросам растительного и животного мира. Докладчик – заместитель Премьер-Министра – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов. Внесенные депутатами Мажилиса в ходе рассмотрения правительственного законопроекта дополнения и поправки касаются, в частности, выделения бюджетных средств на возмещение расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, создание и развитие частных лесных питомников, а также строительство объектов развития инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях республиканского значения (дорог, мостов, линий электропередач и других коммуникаций);

Во втором чтении одобрение мажилисменов получили проекты законов с сопутствующими поправками о пробации, а также о дактилоскопической и геномной регистрации. Также был одобрен проект закона с сопутствующими поправками о пастбищах, согласно которому содержание Плана по управлению пастбищами и их использованию будет дополнительно предусматривать и новые нормы, касающиеся: ветеринарии; данные о количестве скота; доступ к трубчатым, шахтным колодцам и естественным водоемам и т.д.

Мероприятия:

• 09 декабря – Круглый стол на тему «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере интеллектуальной собственности». Докладчик – вице-министр юстиции Эльвира Азимова;
• 09 декабря международная экспертная конференция, посвященную теме «Реализация положений Плана Нации 100 шагов в части совершенствования суда присяжных заседателей». Организаторы – Комитет Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе и Центр исследования правовой политики (LPRC). В экспертных обсуждениях выступили специалисты по вопросам суда присяжных из Казахстана, Великобритании, Канады, США, Голландии, России и Грузии.

Депутатских запросов 5, из них 3 Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву, 1 заместителю Премьер-Министра – министру сельского хозяйства Аскару Мырзахметову, 1 министру финансов Бахыту Султанову.

По публикации депутатских запросов хотелось бы отметить, что после выхода в предыдущих обзорах ряда критических замечаний, ситуация улучшилась – доступны все документы по данной тематике и в разделе партий, где представлен обзор запросов, размещены ссылки для просмотра.

6. Регионы (акимы)

Наиболее важным событием для регионов стал общенациональный телемост «Новая индустриализация Казахстана», проведенный с участием Главы государства в рамках празднования 25-летия Независимости. В 16 регионах страны открылись десятки новых предприятий и объектов, охватывающие практически все сферы нашей жизни: металлургия и логистика, нефтепереработка и химическое производство, легкая промышленность и сельское хозяйство, строительство и энергетика.

По деятельности акимов можно отметить следующее:

• Аким города Астана Асет Исекешев провел 09 декабря заседание штаба по вопросам подготовки и проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, на котором распорядился, чтобы все поручения были проработаны до мелочей, а 10 декабря в ответ на участившиеся жалобы горожан провел выездное совещание, в ходе которого поручил Управлению здравоохранения и другим ответственным органам и службам в кратчайшие сроки навести порядок в больницах и на прилегающих к ним территориях.;
• Аким города Алматы Бауыржан Байбек провел следующие мероприятия:
  • 06 декабря – совещание по вопросам развития городского сервисного кластера, в ходе которого были подведены итоги исследования уровня гостеприимства объектов общественного питания, и мест размещения, проведенного Центром развития Алматы;
  • 07 декабря – первое заседание Совета по привлечению инвесторов и улучшению инвестиционного климата, в состав которого вошли 42 представителя международных финансовых организаций, ассоциаций иностранных компаний, консалтинговых и юридических компаний, крупные иностранные и казахстанские предприниматели;
  • 08 декабря открыл работу IV Международный инвестиционного форума «Almaty Invest 2016», в рамках которого были заключены 53 меморандума на 300 млрд. тенге;
  • 09 декабря встретился с венгерской делегацией во главе с заместителем мэра города Будапешт Габором Багди. Стороны обсудили вопросы укрепления торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей.
• Аким Акмолинской области Сергей Кулагин провел неделю в рабочих поездках по подотчетному ему региону;
• Аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев провел очередное заседание областной антитеррористической комиссии и принял участие в открытии первого технологического парка «ZEREK»;
• Аким Алматинской области Амандык Баталов провел заслушивания акимов районов и городов области по выполнению индикаторов 2016 года и уточнению планов на 2017 год, рассмотрел с Маслихатом области бюджет и принял участие в ряде мероприятий, посвящённых 25-летию Независимости;
• Аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев создал специальный штаб по освоению левого берега Сырдарьи, рабочим органом которого определена социально-предпринимательская корпорация «Байконыр». Первым заместителем председателя правления СПК «Байконыр», курирующим вопросы застройки левобережья, назначен Ержан Абдихалыков.
• Аким Мангистауской области Алик Айдарбаев принял участие в церемонии открытия пирса для базирования кораблей и судов военно-морских сил страны и провел 08 декабря 1 международную встречу с делегацией провинции Гулистан Исламской Республики Иран во главе с губернатором провинции Хасан Садеглу. В ходе встречи между Мангистауской областью и провинцией Гулистан был подписан меморандум о сотрудничестве в сфере содействия развития отраслей экономики, науки, образовании, технологии, культуры. Кроме того, меморандум о сотрудничестве был подписан между управлениями физической культуры и спорта Мангистау и Гулистана. Участие в мероприятии также приняли Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в ИРИ Багдат Амреев, представитель АО «Kaznexinvest», представители государственных органов и бизнеса Мангистауской области и Исламской Республики Иран.
• Аким Павлодарской области Булат Бакауов попал в фокус СМИ в связи со своей критикой деятельности местных акимов, озвученной им при подведении предварительных итогов года.
• Аким Северо-Казахстанской области Ерик Султанов на неделе встретил приехавшего с рабочей поездкой первого заместителя Премьер-Министра Аскара Мамина, провел заседание градостроительного совета, в ходе которого был рассмотрен проект корректировки Генерального плана города Петропавловск, провёл еще ряд торжественных мероприятий и рабочих поездок по своему региону;
• Аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев для привлечения инвестиций в область и реализацию поручения Главы государства по превращению города Шымкент в третий мегаполис республики провел 09 декабря бизнес-встречу, на которой присутствовали около 30 крупных предпринимателей, вошедших в список «Kazakhstan Forbes».

В рамках раздела наиболее сложно оценить работу Нурлана Ногаева. Судя по работе пресс-службы акимата Атырауской области последнее, что он сделал это встретился в октябре месяце с послом Азербайджана. За декабрь на сайте акимата только 2 новостных материала, за ноябрь – 4, а за октябрь месяц – 10, большинство из которых освещает проведенные мероприятия и акции. Примерно такая же ситуация с материалами пресс-службы акима Костанайской области Архимеда Мухамбетова.

Чуть лучше обстоят дела у пресс-службы акимата Карагандинской области, правда, судя по ее информации, на этой неделе аким области Нурмухамбет Абдибеков только посетил с рабочим визитом город Шахтинск.

В противовес этому, наиболее полное освещение деятельности акима производит пресс-служба акима Южно-Казахстанской области Жансеита Туймебаева. По ее материалам можно ознакомиться как с подробным ходом селекторных совещаний главы региона, так и о его участии в различных мероприятиях. Более того, ресурс активно освещает и деятельность маслихатов, предоставляя развернутую информацию по итогам прошедших сессий.

Хорошее освещение деятельности акимов, включающую в себя информацию по селекторным совещаниям главы региона производят пресс-службы следующих акиматов:

• Северо-Казахстанской области;
• Актюбинской области;
• Восточно-Казахстанской области.

Детально освещают жизнь региона, но при этом деятельность акима освещается по большей части в направлении участия в различных мероприятиях на ресурсах акиматов:

• города Астана;
• города Алматы;
• Кызылординской области;
• Западно-Казахстанской области;
• Мангистауской области;
• Жамбылской области.

7. Политические партии

Наиболее важным событием для партий страны стало состоявшееся 05 декабря расширенное заседание Коалиции демократических сил города Алматы на тему «25 лет Независимости РК – Казахстанский путь развития». Помимо представителей ведущих политических партий страны, в мероприятии приняли участие также представители Ассамблеи народа Казахстана и неправительственных организаций, ученые и эксперты и по итогам мероприятия единогласно поддержали Декларацию 25-летия Независимости РК.

По деятельности партий в плане организации различных мероприятий и акций вновь лидирует «Нұр Отан», проводя встречи с трудовыми коллективами и династиями, консультации по земельным вопросам в регионах, поддерживая работу общественной приемной (на этой неделе прием граждан по личным вопросам провел министр внутренних дел Калмуханбет Касымов), проводили отчётные встречи в регионах и обсудили инклюзивного образования, прошло заседание комиссии «Поддержка занятости и социально-уязвимых слоев населения», провели заседаний комиссий по различным направлениям Предвыборной программы партии.

Одним из важных событий является открытие пресс-центра на базе алматинского филиала партии «Нұр Отан», где будут озвучиваться вопросы о реализации государственных программ, о внедрении новых законопроектов, об обсуждении городских программ, эффективности работы управлений, вместе с тем, представители средств массовой информации могут подавать заявки на актуальные, насущные проблемы, которые хотели бы услышать горожане, а также, на данной информационной площадке будут давать свои отчеты руководители тех или иных органов.

Еще не менее важным можно выделить работу нуротановцев с Общественными советами – на неделе было проведено 5 мероприятий, а 09 декабря в ходе расширенного заседания Правового совета при партии «Нұр Отан» обсудили итоги первого года реализации законов РК «О доступе к информации», «Об общественных советах» и «О противодействии коррупции».

Партия «Ауыл» на неделе провела ряд мероприятий, посвященных 25-летия Независимости РК.

Партия «Ак жол» продолжает активно освещать свою деятельность – идет публикация отдельных выступлений мажилисменов партии и их депутатских запросов. Акжоловцы совершили экскурс в прошлое, разместив ряд ответов на ранее сделанные депутатские запросы под следующими заголовками:

• мажилисмены партии добились снижения ставки налога на добычу воды – соответствующие предложения фракции, внесенные в налоговый кодекс, поддержаны Правительством (ответ на октябрьский запрос);
• Генеральная прокуратура поддержала предложения «Ак жола» об исключении статьи «лжепредпринимательство» (официально ответ ведомства звуча следующим образом: «Данный вопрос прорабатывается в рамках работы Межведомственной рабочей группы по мониторингу и обобщению практики применения норм Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов при Генеральной прокуратуре» – ответ на сентябрьский запрос).

Что касается непосредственно фракционной борьбы в целом по партиям, то на этой неделе лидировали депутаты партии «Ак жол» (А. Перуашев, Е. Барлыбаев, Е. Никитинская, К. Абсатиров, Б. Дюсембинов, Д. Еспаева, М. Казбекова), сделавшие 3 депутатских запроса:

• министру финансов Бахыту Султанову. Тема «О проведении расследования по факту прохождения радиоактивного груза через пограничные и таможенные службы Казахстана»;
• Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву. Тема «О субсидировании приобретения отечественной сельскохозяйственной техники». Ссылаясь на пример России, которая применяя формулировку «Применение национального режима» защищает интересы своих производителей, депутаты просят рассмотреть возможность введения адекватных преференций для сельхозтехники казахстанского производства при субсидировании приобретения с/х техники;
• Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву. Тема «Мал шаруашылығы субсидиялау бойынша» (О субсидировании животноводства). Депутаты проанализировали размеры субсидий и мер поддержки животноводства в рамках Госпрограммы развития АПК на 2017–2021 годы и выявили, что снижена поддержка производства мяса КРС и закупки племенных лошадей. При этом увеличены субсидии на производство мясо птиц и закуп племенных свиней и каждый из этих пунктов будет финансироваться в двукратно превышающем размере, чем производство мяса КРС и закупка племенных лошадей. Наряду с этим, планируется отказаться от субсидирования таких пунктов как импорт племенного скота (в направлении развития разведения КРС), содержание в индивидуальных хозяйствах быков (в направлении развития молочного производства), реализация бычков первого уровня на откорм, господдержка удешевления корма для скота. Депутаты просят поддержать развитие традиционного животноводства и обеспечить равные возможности развития всех видов животноводства.

Депутаты партии «Нур Отан» сделали 2 запроса:

• Б. Әбдірайым, С.Ахметов, С. Бычкова, Н. Дулатбеков, М. Магеррамов, М. Махамбетов, Н. Микаелян, А. Смагулов – Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву. Тема «Касательно безработицы и обеспечения занятости населения». Мажилисмены предлагают провести мониторинг реализации нормы пп.1 п.2.ст.28 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» в регионах республики и ревизию структуры и штатной численности госпредприятий республиканской и коммунальной собственности в целях получения объективной информации по данному вопросу; дополнить критерии оценки деятельности работодателя, установленные Правилами декларирования деятельности работодателей (приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 909) пунктом, включающим своевременное выполнение обязанности направлять центру занятости населения сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей); принять дополнительные меры по продвижению интернет-ресурса вакансий enbek.kz и усилению разъяснительной работы с населением, особенно в сельской местности; создать в республике Биржу труда, соответствующую международным стандартам, с необходимой региональной инфраструктурой;
• М. Бопазов, М. Айсина, Қ. Қаракен, Б. Хаменова, Г. Щегельский – заместителю Премьер-Министра – министру сельского хозяйства Аскару Мырзахметову. Тема «Еліміздің орман шаруашылығы экономикасында орманды пайдалану түрлерінің ішінде сүрек дайындалымы бойынша» (О заготовке древесины в лесопользовании в рамках экономики лесного хозяйства нашей страны). Депутаты, изучив вопрос заготовки древесины предложили ряд мер: ввести в Налоговый кодекс взимание средств за снимаемую с корнем древесину, ввести пошлину за импорт всех видов материалов из дерева, а при вывозе древесины саксаула – увеличить эту пошлину, вместо 49 лет перейти на трёхгодичную аренду лесных полос для лесозаготовки, позволить гослесхозу и ООПТ на своих территориях лесозаготовку и реализацию древесных материалов, что дополнительно обеспечит занятость местному населению. Полученные средства можно разделить между республиканским, областным бюджетом и бюджетом ООПТ.

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

Общественные советы продолжают свое развитие – 07 декабря при Агентстве по делам государственной службы и противодействию коррупции создан еще один коллегиальный орган подобного формата

09 декабря текущего года в Шымкенте состоялось открытие Южно-Казахстанского областного Представительства Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК. Организация Представительства прошла при содействии Областного Управления внутренней политики ЮКО. В мероприятии приняли участие директор КИСИ Ерлан Карин, руководитель аппарата акима области Еркегали Алимкулов, главный научный сотрудник КИСИ Алуа Жолдыбалина, представитель КИСИ в ЮКО Бектай Орманов, представители областного акимата и казахстанские эксперты. Выступая, Ерлан Карин отметил, что открытие представительства в ЮКО позволит более глубоко изучать и анализировать проблемы социально-экономического развития региона, а также даст возможность оказывать методологическую помощь по проведению исследований местным экспертам. В связи с этим КИСИ намерен открыть еще 3 представительства в других регионах Казахстана.

Фонд Сорос-Казахстан продолжает публикации в рамках Программы для молодых исследователей в области Публичной политики. На этой неделе вышла работа Айбека Кумысбекова «Влияние языковой и кадровой политики на идентичность граждан Казахстана».

Ресурс Sayasat.org опубликовал «Рейтинг акимов. Итоги ноября», где 1-е место занял Крымбек Кушербаев, 2-е – Асет Исекешев, а 3-е место – Бауыржан Байбек.

9. Протестная активность

На неделе состоялась 1 акция протеста в виде самосожжения, которое 06 декабря осуществила в контрольно-пропускном пункте Генпрокуратуры Рысманова М. Е. 1968 года рождения. Предположительной причиной акта самосожжения называют ее несогласие с приговором в отношении ее 28-летнего сына, который был в июне прошлого года приговорён районным судом к четырем с половиной годам лишения свободы в колонии строгого режима по обвинению в хранении наркотиков. 20 августа 2015 года апелляционная инстанция Жамбылского областного суда оставила без удовлетворения его апелляционную жалобу.

В данной ситуации, обескураживает скоропостижность приема такого радикального решения, так как именно в Генпрокуратуру, как в последнюю инстанцию решающую подобные вопросы, женщина обратилась всего лишь неделей ранее. Как показало резонансное дело Жибек Мусиновой, современные инструменты, такие как социальные сети, предоставляют различные возможности и могут помочь не только с квалифицированной правовой поддержкой неравнодушных специалистов, но и способствуют диалогу с властями. В любом случае, данное дело раскрывает все грани проблемных моментов некоторых региональных правоохранительных и судебных органов. Надо отметить, что судебные власти перманентно дискредитируют себя и в любом деле населению видится их ангажированность либо низкая квалификация. Плюс – налицо плохая информированность населения страны о возможностях решения различных конфликтов и разбирательств в правовом поле.

Виртуальная протестная активность продолжается в том же русле – дискуссии по тематике дела Макса Бокаева и Талгата Аяна переросли в номинацию их на звание «Халық батыры» от свежеорганизованного оргкомитета по присуждению общественной премии.

10. Кадровые перестановки

05 декабря:

• Даутбаев Еркен Каримович назначен руководителем Управления здравоохранения акимата Костанайской области;
• Мусапарбеков Канат Жантуякович назначен руководителем департамента экологии по Карагандинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики;

06 декабря Алдажаров Аманжол Исатаевич назначен руководителем областного управления координации занятости и социальных программ.

07 декабря ранее работавший директором Восточно-Казахстанского областного филиала АО «НК «КазАвтоЖол» Актанов Серик Касымбекович назначен заместителем акима Восточно-Казахстанской области и будет курировать вопросы жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

08 декабря:

• Ашимов Бейбыт Куанышбайулы назначен руководителем управления по делам религий Восточно-Казахстанской области;
• Абильдаев Тлеухан Шилдебаевич назначен руководителем управления здравоохранения акимата Жамбылской области.

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

Презентованная месяц назад Государственная программа развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы поступила на публичное обсуждение. Сопровождает проект документ «О проекте Указа Президента Республики Казахстан «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы и внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 957 «Об утверждении Перечня государственных программ»

Для публичного обсуждения министерства разместили ряд документов.

Министерство юстиции:

• Об утверждении Инструкции по проведению судебно-психиатрической экспертизы органами судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан.

Министерство внутренних дел:

• Проект приказа МВД О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан (повышает роль участковых (увеличивает спектр обязанностей) как по борьбе с экстремизмом, так и по контролю деструктивных личностей и прочее);

Министерство здравоохранения и социального развития разместило на неделе 14 документов, из которых можно выделить следующие:

• Об утверждении Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства;
• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов;
• Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуски 3,19,21,23), (выпуски 5, 11, 13, 15, 17);
• Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и ее распределения между регионами Республики Казахстан, определении перечней отраслей экономики, в рамках которых осуществляется внутрикорпоративный перевод, и лиц, для осуществления трудовой деятельности которых не требуются разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан;

Национальный банк:

• проект Постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан «О минимальном размере уставного капитала заявителя (лицензиата)»;
• Об утверждении Правил применения (установления) режима консервации банков второго уровня, проведения операции по одновременной передаче активов и обязательств банка в части либо в полном размере другому (другим) банку (банкам) временной администрацией по управлению банком (временным управляющим банка) на стадии консервации и согласования уполномоченным органом данной операции, а также видов активов и обязательств, подлежащих передаче при проведении указанной операции;
• Об установлении пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению ипотечными организациями и дочерними организациями национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса норм и лимитов, перечня, форм, сроков представления отчетности о выполнении пруденциальных нормативов ипотечными организациями и дочерними организациями национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса, а также Правил представления отчетности о выполнении пруденциальных нормативов ипотечными организациями и дочерними организациями национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса;
• Об установлении нормативных значений и методики расчетов пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов размера капитала банковского конгломерата на определенную дату, перечня, форм, сроков представления отчетности о выполнении пруденциальных нормативов банковским конгломератом, а также Правил представления отчетности о выполнении пруденциальных нормативов банковским конгломератом;

Министерство национальной экономики:

• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной статистики»;
• Об утверждении Методики по формированию показателей неформальной занятости населения;
• Правила и условия выплаты бонусов, оказание материальной помощи государственным служащим, а также установления надбавок к должностным окладам административных государственных служащих корпуса «Б».

Министерство по инвестициям и развитию:

• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 972 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2016 – 2018 годы»;
• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов «Установление требований по обязательному оснащению автотранспортных средств отечественных перевозчиков устройствами «ЭВАК» с дальнейшей передачей сведений в уполномоченный орган».

Министерство финансов:

• Об утверждении Правил проведения оценки рисков легализации (отмывания) доходов и финансирования терроризма;
•  «О ратификации Соглашения о займе (Обычные операции) (Проект по реконструкции автодороги «Актобе – Макат», соединяющей Коридоры 1 и 6 ЦАРЭС) между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития»;
• О предоставлении государственной гарантии по проекту «Восстановление ирригации и дренажа»;
• О предоставлении государственной гарантии по проекту «Финансирование микро, малого и среднего бизнеса через банки второго уровня и микрофинансовые организации за счет средств Азиатского Банка Развития»;

Министерство культуры и спорта:

• Об утверждении Правил деятельности организаций образования в сфере спорта.

Министерство обороны:

• Об утверждении Правил поведения (действий) военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Казахстан, направленных на предупреждение коррупции в Вооруженных Силах Республики Казахстан (антикоррупционных стандартов Вооруженных Сил Республики Казахстан).

12.Тренды недели

1. Переключение направления развития страны с импортозамещения на экспортоориентированность.
2. Идет работа в направлении привлечения к ответственности чиновников за их бездеятельность и излишнюю бюрократизацию.
3. В Правительстве создали еще один центр разработки решений для экономики – видимо, нужны свежие идеи и рекомендации.
4. Надо отметить, что запросы депутатов Мажилиса становятся все более острыми и поднимают достаточно важные для страны вопросы.
5. Власть озабочена тем, что права юридических и физических лиц можно отстоять только в городах Астана и Алматы, а в регионах только нарастает уровень беззакония. И это ставит перед центральными государственными органами задачу улучшения положения дел в проблемных структурах.
6. В регионах недостаточная информированность населения относительно возможности решения дел в правовом поле и возможности обращения в центральные госорганы, партии и общественные советы, при наличии произвола местных госорганов.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!