Обзор событий Казахстана с 13 по 19 февраля 2017 года

Лязат Шибутова

Наиболее важной на неделе стала тематика, связанная с поправками по совершенствованию правоохранительной системы. Главным тут является то, что КНБ хотят наделить правом расследования дел о коррупции в отношении сотрудников специальных органов, антикоррупционной службы и военнослужащих, что позволит уравновесить силовые ведомства.

Взбодрила депутатов Мажилиса, а затем и СМИ поправка по усилению наказания за насилие и неповиновение в отношении представителей власти. Тут стоит отметить, что презентовавший данные изменения первый заместитель Генерального прокурора Иоган Меркель подчеркнул, что эта норма будет действовать только в зоне чрезвычайного положения и террористической операции. Однако и депутаты, и СМИ данный аспект не учли и в целом продемонстрировали негативную реакцию. И эта реакция очень понятна – несмотря на заявление Иогана Меркеля, данная поправка должна быть детально проработана, так как может сгенерировать весьма неприятные последствия как это было в недавней истерией с временной регистрацией, которая была спровоцирована действиями некоторых сотрудников полиции, начавших штрафовать раньше установленных в Законе сроков (а может даже и хуже).

Пессимистичный настрой вызвал и вопрос, связанный с «переверсткой» республиканского бюджета, согласно которому увеличивается не только целевой трансферт из Национального фонда, но и дефицит бюджета, который планируется финансировать из средств пенсионного фонда. Еще больший пессимизм вызывала информация об очередном транше со стороны государства Казкоммерцбанку в размере 200 миллиардов тенге, которые были выделены 13 февраля Национальным банком на корпоративные цели. Транши проводятся все регулярнее, при этом отсутствие четкого контроля за расходами данных средств со стороны государства воспринимается все более негативней.

В свете разъяснительной деятельности по конституционным поправкам, а если точнее по вызвавшей недовольство у населения формулировке 26 статьи Конституции, наиболее доступно и понятно объяснили необходимые изменения члены Общественного Совета города Алматы, отметившие необходимость гарантии экономических инвестиций для улучшения инвестиционной привлекательности страны. В принципе, помимо внесения гарантии частной собственности необходимо предусмотреть механизмы по недопущению рейдерских захватов в целом, и тут основную роль в защите как иностранных, так и казахстанских инвестиций может сыграть НПП «Атамекен».

Стоит отметить еще одну важную новость – поступила информация о подготовке визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Казахстан, что, по словам Александра Князева «ставит точку и четко фиксирует контуры внешней политики Ташкента в новый для страны период», направленную на равноудаленность от Москвы, Вашингтона и Пекина.

Еще одной важной по внешнеполитической деятельности тематикой является завершение второго раунда переговоров по Сирии в Астане, ключевым итогом которой по оценке российской стороны стало одобрение положения о совместной группе по контролю за перемирием в арабской республике. При этом сирийская сторона выражает недовольство в связи с тем, что заключительное коммюнике по итогам межсирийских переговоров не было принято.

По внутриполитической деятельности интерес представляет сообщение председателя ЦИК Берика Имашева, согласно которому в Казахстане в текущем году пройдут четыре избирательные кампании:

• одна из них уже происходит сейчас – в 58 избирательных округах идет выдвижение кандидатов на выборы депутатов маслихатов вместо выбывших, которые состоятся 26 марта;
• не позднее 30 июня 2017 года должны быть проведены очередные выборы депутатов Сената вместо избранных 19 августа 2011 года;
• в августе текущего года состоятся очередные выборы акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел РК, не входящих в состав сельского округа;
• завершит электоральный год избирательная компания по выборам депутатов маслихатов вместо выбывших, которые состоятся 29 октября.

1. Президент

На этой неделе Нурсултан Назарбаев провел встречу с главами регионов, известных своими системными проблемами – в одном случае, безработица, во втором религиозные радикалы.

13 февраля Президент встретился с акимом Южно-Казахстанской области Жансеитом Туймебаевым, который доложил Президенту Казахстана о перспективах области в текущем году, а также социально-экономическом плане развития региона до 2021 года. Глава государства отметил, что регион является наиболее дотационным в республике (около 80%) и указал на какие проблемные вопросы необходимо обратить внимание:

• показатели налоговых сборов ниже прежних лет;
• основной проблемный вопрос региона является безработица;
• не увеличивается доля малого и среднего бизнеса.

В завершение Глава государства дал ряд конкретных поручений, направленных на выполнение задач по развитию промышленности, сельскохозяйственной и животноводческой отрасли, инвестиционной привлекательности области.

15 февраля Нурсултан Назарбаев провел встречу с акимом Актюбинской области Бердыбеком Сапарбаевым, на которой был проинформирован о социально-экономическом развитии Актюбинской области по итогам 2016 года. Глава государства отметил, что регион является перспективным промышленным регионом и поставил ряд задач:

• найти причины и принять соответствующие меры для предотвращения снижения экономического вклада области в ВВП страны – данная тенденция началась с 2012 года;
• для повышения экспорта сельскохозяйственной продукции – обратить внимание на развитие объектов перерабатывающей промышленности;
• довести долю малого и среднего бизнеса до 50%;
• не допустить рост безработицы;
• увеличить количество детских садов – 30 000 детей стоят в очереди;
• обратить внимание на вопрос аварийных школ;
• низкое качество автомобильных дорог;
• уделить внимание важным для населения объектам;
• обеспечить своевременные выплаты всех социальных платежей.

14 февраля прошла встреча Президента с такими известными и авторитетными представителями общественности, интеллигенции, политическими деятелями как Мырзатай Жолдасбеков, Кенжегали Сагадиев, Равиль Чердабаев, Оралбай Абдыкаримов, Бактыкожа Измухамбетов, Махмуд Касымбеков. В ходе встречи был обсужден широкий спектр актуальных для населения экономических, социальных, общественных вопросов, связанных с обсуждаемыми конституционными реформами, модернизацией сельского хозяйства и животноводства, здравоохранения, науки и образования, малого и среднего бизнеса, а также проводимой приватизацией.

Телеграммы:

• 13 февраля – с поздравлением Франку-Вальтеру Штайнмайеру в связи с избранием на пост Президента Федеративной Республики Германия;
• 13 февраля – с поздравлением Гурбангулы Бердымухамедову в связи с избранием на пост Президента Туркменистана.

Глава государства также провел и телефонные переговоры с повторно избранным Президентом Туркменистана, в ходе которого пригласил Гурбангулы Бердымухамедова посетить Казахстан с визитом. Приглашение было любезно принято.

2. Правительство

13 февраля Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев провел заседание, посвященное проекту уточненного республиканского бюджета на 2017-2019 годы. Докладчик – министр финансов Бахыт Султанов – отметил, что на реализацию приоритетов Послания Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» Правительство страны направит 2 435 миллиарда тенге:

• ускоренная технологическая модернизация экономики – 231 миллиард тенге;
• кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды – 0,7 миллиарда тенге;
• макроэкономическая стабильность – 2 093,1 миллиарда тенге;
• улучшение качества человеческого капитала – 86,2 миллиарда тенге;
• институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией – 23,9 миллиарда тенге.

Стоит отметить, что на сайте Правительства была представлена только эта часть доклада Бахыта Султанова и детали его выступления были представлены в последующей его презентации Мажилису, но опять-таки подробно эта информация была доступна в СМИ и согласно ей, параметры уточненного республиканского бюджета на 2017 год составят:

• поступления – 9 628,5 миллиардов тенге, что на 1 645,3 миллиардов тенге больше утвержденного плана (7 983,2 миллиарда тенге);
• целевой трансферт из Национального фонда в 2017 году – 1 534,6 миллиарда тенге с увеличением на 1 092,9 миллиарда тенге от ранее одобренного Советом по управлению Национальным фондом объема в сумме 441,6 миллиарда тенге;
• расходы – 11 176,4 миллиарда тенге;
• дефицит – 1 547,9 миллиард тенге или 3,1% к ВВП с ростом на 969,8 миллиарда тенге.

Министр национальной экономики Тимур Сулейменов представил «Прогноз социально-экономического развития страны на 2017-2021 годы» уточненный на основе следующих факторов:

• уточнения роста ВВП с 1,9 до 2,5% – номинальный ВВП в 2017 прогнозируется в объеме 49 740,6 миллиардов тенге – ВВП на душу населения увеличится до 8 391,5 тысяч долларов США. Рост ВВП ожидается за счет более высоких темпов роста в промышленности до 3,0%, обрабатывающей промышленности на уровне 2,6%, строительстве до 2,6% и транспорте и складировании до 4,0%;
• прогноз цены на нефть увеличен с 35 до 50 долл. США за баррель, также, индекс цен на металлы по прогнозам увеличится на 5,5% к уровню 2016 года;
• прогноз объема добычи нефти увеличен до 81 миллион тонн в основном за счет увеличения добычи на месторождении Кашаган;
• снижен расчетный курс доллара США с 360 до 330 тенге;
• прогноз по экспорту увеличен на 4,9 миллиардов долларов – до 45,1 миллиардов долларов, импорт – на 3,6 миллиардов долларов – до 32,7 миллиардов долларов;
• среднегодовой прирост объема валовой продукции сельского хозяйства составит 2,5%;
• целевой коридор инфляции сохранен на ранее утвержденном уровне 6-8%.

По итогам заседания Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев поручил сегодня внести прогноз социально-экономического развития и бюджетный законопроект в установленном порядке в Мажилис Парламента.

Очередное селекторное заседание Правительства под председательством Бакытжана Сагинтаева состоялось 14 февраля, и было посвящено ходу реализации Государственной программы инфраструктурного развития «Нурлы жол» на 2015-2019 годы и итогам проведения 28-ой Всемирной зимней Универсиады – 2017 в городе Алматы.

По первому вопросу основным докладчиком выступил министр национальной экономики Тимур Сулейменов – программа, по его мнению, является основным локомотивом экономического роста, придавшим мощный импульс строительству в автодорожной, жилищной, а также в социальной сфере:

• создано свыше 105 тысяч рабочих мест;
• по целевым трансфертам освоено 469,6 миллиардов тенге или 99% – неполное освоение в основном связано с экономией по государственным закупкам;
• было выделено 151,3 миллиарда тенге, которые освоены в полном объеме;
• за счет выделенных средств строительно-дорожные работы завершены на 611 км автодорог – открыто движение по направлениям Астана – Темиртау, Алматы – Капшагай и Астана – Петропавловск;
• на развитие логистической инфраструктуры было выделено 56,4 миллиардов тенге, которые освоены квазигосударственным сектором в полном объеме – выделенные средства позволили завершить строительно-монтажные и отделочные работы нового терминала аэропорта Астаны, внутренних инженерных сетей, а также обеспечить поставку технологического оборудования;
• во всех регионах страны подводится инженерно-коммунникацонная инфраструктура к объектам жилищного строительства – построено 2 208 километров инженерных сетей;
• продолжается работа по подведению недостающей инфраструктуры к объектам предпринимательства в рамках «ДКБ 2020» – подведена к 77 субъектам МСБ на реализацию 35 бюджетных инвестиционных проектов;
• в рамках развития инфраструктуры в сфере образования предусмотрена полная ликвидация к 2018 году аварийного и трехсменного обучения – введено 52 объекта, в том числе 35 школ и 17 детских садов.

Тематику поддержали министр финансов Бахыт Султанов:

• проведенным камеральным контролем охвачено 420 процедур государственных закупок на общую сумму 221 миллиард тенге, из них направлены уведомления на сумму 55 миллиардов тенге;
• объектами государственного аудита выявленные нарушения устранены – пересмотрены итоги госзакупок на сумму 17 миллиардов тенге и отменены государственные закупки на сумму 38 миллиардов тенге;
• отмечается рост объема налогов в бюджет от плательщиков, участвовавших в Госпрограмме их объем составил 43,5 миллиарда тенге, что в 1,4 раза больше чем за 2015 год;
• бюджетом на 2017 год на реализацию Госпрограммы предусмотрены средства в сумме 387,4 миллиардов тенге»

Министр по инвестициям и развитию Женис Касымбекдоложил о перспективах на 2017-2019 годы (доклад, презентация). Также выступили председательправления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» Ерболат Досаев и управляющий директор по оптимизации активов АО ФНБ «Самрук-Казына» Берик Бейсенгалиев.

Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев напомнил, что в сентябре прошлого года на заседании Правительства давал поручение администраторам программ держать вопрос своевременного освоения и реализации проектов на жестком контроле и, назвав основной причиной неосвоения средств отсутствие должного контроля со стороны акимов, потребовал у глав регионов объяснений. С пояснениями выступили аким Акмолинской области Сергей Кулагин, аким Костанайской области Архимед Мухамбетов, аким Северо-Казахстанской области Ерик Султанов, аким Карагандинской области Нурмухамбет Абдибеков, аким Атырауской области Нурлан Ногаев, аким Павлодарской области Булат Бакауов.

По итогам выступления докладчиков Бакытжан Сагинтаев поручил:

• акимам – действовать в рамках бюджетных правил;
• по качеству планирования и сроков освоения выделяемых средств – пересмотреть планы финансирования проектов, при этом министру финансов Бахыту Султанову действовать жестко, согласно замечанию Главы государства;
• министру финансов Бахыту Султанову – внести предложения по перераспределению средств по тем мероприятиям, где имеются риски неосвоения;
• министрам во время посещения регионов для участия в отчетных встречах акимов областей с населением, в обязательном порядке знакомиться с ходом строительства основных объектов программы «Нұрлы жол» и отражать это в своих отчетах.

По второму вопросу докладчиком выступил министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы. С содокладом выступил аким города Алматы Бауыржан Байбек. Премьер-Министр по тематике поручил:

• министерству культуры и спорта своевременно осуществить выплаты победителям и призерам Универсиады, а также их тренерам;
• министерству культуры и спорта совместно с акиматом города Алматы необходимо четко решить вопрос дальнейшего использования спортивных сооружений;
• Асету Исекешеву – перенять опыт у министра культуры и спорта и акима города Алматы по вопросу передачи управления построенных объектов частным компаниям;
• Ерболату Досаеву совместно с госорганами и акимами отработать вопрос распределения квартир очередникам, завершить до Наурыза.

По другим мероприятия Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева:

• 13 февраля провел очередное заседание Экспертного совета по вопросам экономики, на котором обсуждены вопросы развития государственной региональной политики и по итогам обсуждений поручил соответствующим государственным органам совместно с экспертами провести более глубокое изучение представленных предложений и к следующему заседанию внести согласованные позиции;
• 15 февраля провел очередное заседание Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики, в ходе которого обсуждены вопросы передачи активов квазигосударственного сектора в конкурентную среду и приватизации объектов республиканской собственности;
• 15 февраля обсудил вопросы улучшения инвестиционного климата в стране, развития и реализации механизмов государственно-частного партнёрства с представителями британской аудиторско-консалтинговой компании Ernst & Young;
• 17 февраля, заслушав отчеты министра обороны Сакена Жасузакова и министра внутренних дел Калмуханбета Касымова по факту трагедии в Жамбылской области, поручил создать Правительственную комиссию для расследования трагедии, а также министру обороны Сакену Жасузакову вылететь на место происшествия. Ход расследования взят на личный контроль Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева.
• 17 февраля – в рамках реализации поручений Главы государства по развитию IT-сферы, обозначенных в Послании народу Казахстана, провел совещание с участием руководителей ведущих казахстанских компаний IT-отрасли;
• 17 февраля – в рамках реализации поручений Главы государства, данных в Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», провел совещание по вопросам развития Специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» и создания условий для развития новых индустрий и по итогам обсуждения дал ряд поручений соответствующим государственным органам;
• 17 февраля провел совещание по вопросам совершенствования таможенного администрирования, в ходе которого рассмотрены вопросы упрощения таможенных процедур, расширения и модернизации таможенной и пограничной инфраструктуры.

Первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин:

• 14 февраля провел заседание Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в работе которого приняли участие министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, руководители государственных органов, заместители акимов областей и начальники департаментов по ЧС областей (в селекторном режиме), руководители АО «НК «КТЖ», АО «КЕГОК», РГП «Казгидромет», Национального центра сейсмологических наблюдений»;
• 17 февраля посетил ряд предприятий оборонно-промышленного комплекса в Астане и по итогам визитов отметил необходимость проведения мероприятий, связанных с обеспечением модернизации предприятий ОПК, максимальной загрузки предприятий ОПК в рамках государственного оборонного заказа и поручил активизировать развитие научно-технического потенциала и создание опытно-конструкторских бюро, а также обратить особое внимание на дальнейшее наращивание экспортного потенциала военной техники, произведенной в Казахстане.

Заместитель Премьер-Министра, министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов:

• 13 февраля посетил Казахский агротехнический университет имени С. Сейфуллина с ознакомительным визитом, где обсудил с профессорско-преподавательским составом и студентами вуза перспективы развития аграрной науки Казахстана;
• 17 февраля встретился с населением Южно-Казахстанской области и рассказал о задачах перед Правительством, озвученных в Послании Главы государства народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». Также озвучил задачи по развитию агропромышленного комплекса, поставленные Главой государства перед министерством сельского хозяйства и по итогам рабочей поездки провел совещание по развитию сельскохозяйственных кооперативов в регионе.

Проведенные Правительством брифинги и пресс-конференции:

• 13 февраля – брифинг, на котором директор департамента развития предпринимательства министерства национальной экономики Галия Джолдыбаева рассказала о новом институте регулирования предпринимательской деятельности (доклад, видео);
• 14 февраля – пресс-конференция по итогам заседания Правительства. Спикеры – министр национальной экономики Тимур Сулейменов, министр финансов Бахыт Султанов, министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек;
• 15 февраля брифинг МТСЗН посвященный посвященном новым подходам в оказании адресной социальной помощи. Спикер – вице-министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова;
• 16 февраля – пресс-конференция «Модернизация 3.0». Спикеры – вице-министр по инвестициям и развитию Роман Скляр, председатель Комитета по инвестициям МИР Сапарбек Туякбаев, председатель комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИР Ержан Касымов, председатель Комитета по делам строительства и ЖКХ МНЭ Мархабат Жайымбетов;
• 17 февраля – брифинг в министерстве труда и социальной защиты населения. Спикер – вице-министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова.

Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев ответил на следующие депутатские запросы:

• 14 февраля – №ДЗ-7 от 19.01.2017г. «О необходимости вакцинации сельскохозяйственной птицы против птичьего гриппа», №ДЗ-12 от 19.01.2017г. «О проблемах при строительстве и введении в эксплуатацию Центра ядерной медицины в г.Семей», №ДЗ-15 от 20.01.2017г. «О необходимости пересмотра стандартов, касающихся школьного оборудования», №ДЗ-23 от 26.01.20147г. «О внесении изменений в закон «О государственных закупках» в части выбора поставщика при приобретении товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения общественного согласия»;
• 15 февраля – №ДЗ-8 от 19.01.2017г. «О необходимости принятия мер по очистке территории Иргизского района Актюбинской области от оставленных обломков отделившийся части ракеты-носителя»»
• 16 февраля – №ДЗ-2 от 19.01.2016г. «О деятельности Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ)», №ДЗ-5 от 19.01.2017г. «О применении положений статьи 448 Налогового кодекса в части исключений на право применения специального налогового режима для сельхозтоваропроизводителей» и №ДЗ-9 «О сохранности пенсионных накоплений ЕНПФ»;
• 17 февраля – №ДЗ-6 от 19.01.2017г. «О сокращении срока исковой давности по налоговым обязательствам».

Также на депутатские запросы на неделе ответили:

• первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин ответил 15 февраля на №ДЗ-1 от 18.01.2017г. «Жетімдерді жұмысқа орналасу туралы» (О трудоустройстве сирот);
• министр по инвестициям Женис Касымбек ответил 16 февраля на №ДЗ-16 от 25.01.2017г. «Қазақстанда өндірілетін полиэтилен құбырлардың пайдалану мерзіміне заң тұрғысында кепілдік беру туралы»;
• и.о. министра здравоохранения Цой А. 17 февраля ответил на №ДЗ-10 от 19.01.2017г. «Об обеспечение экстемпоральными лекарственными препаратами больничные организации».

В рамках подведения итогов за 2016 год и постановки задач на 2017 год свое заседание провело министерство энергетики (доклад).

3. Силовики

Силовые структуры на этой неделе в центре внимания благодаря оглашённым поправкам, направленным совершенствования правоохранительной системы. Надо отметить, что в них существует риск пострадать добропорядочным гражданам при столкновении с недобросовестными представителями правоохранительных органов. Ну а преступным элементам будет легче физически устранить полицейских, чем оплачивать такой штраф, так как, учитывая низкую раскрываемость убийств (не бытовых), это может позволить им остаться безнаказанными.

По коррупционному скандалу, вспыхнувшему в городе Актобе в структурах КНБ и МВД, наиболее интересный комментарий дал полковник КНБ в запасе Арат Нарманбетов, выразивший надежду, что Генпрокуратура обратит внимание на проблемы в структурах – погранслужбе КНБ и МВД. Между тем, по-видимому, это только первая всплывавшая на поверхность история и подобные сюрреализмы происходят не только в Актюбинской области.

Пресс-служба КНБ на этой неделе проводит разъяснительную работу по анонсированным неделей ранее проектам Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2017-2020 годы и Плана мероприятий по ее реализации. Стоит отметить, что проекты на самом сайте КНБ доступны лишь частично. Скачать в понятном формате их можно на сайте Антитеррористического центра.

Генеральный прокурор Жакип Асанов 17 февраля провел встречу с преподавателями и студентами КазНУ им. аль-Фараби. В ходе своего выступления Генпрокурор еще раз озвучил свое мнение – что в прокуратуру можно устроится без связей и знакомых. Кроме этого, в разъяснении основных положений Послания Главы государства и конституционной реформы, Жакип Асанов акцентировал внимание на предлагаемые в статью 26 Конституции поправки. Он заверил, что нововведения не предусматривают вопросы передачи земли иностранцам и призвал молодежь не поддаваться провокациям.

В тот же день, в рамках рабочей поездки в город Алматы, Жакип Асановвстретился с предпринимателями региона. На встрече также приняли участие аким города Алматы Бауыржан Байбек, прокурор города Алматы Габит Миразов, представители национальных компаний, институтов развития, банков второго уровня, палаты предпринимателей Алматы и члены регионального совета, участники Карты индустриализации, индустриальной зоны. В своем выступлении, Жакип Асанов озвучил отдельные системные недостатки, а также проблемные вопросы в работе уполномоченных органов, рассказал о результатах проверки по городу Караганда, где бригадой Генпрокуратуры выявлены факты незаконного вовлечения представителей бизнеса в уголовный процесс, непринятие мер по своевременному пресечению незаконных проверок, некачественного рассмотрения обращений предпринимателей. В ходе встречи состоялся оживленный обмен мнениями с предпринимателями региона по системному совершенствованию защиты бизнеса.

Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов:

• 13 февраля принял участие в Правительственном часе Мажилиса по вопросу «Актуальные проблемы противодействия бытовому насилию», на котором выступил с докладом;
• 14 февраля принял участие в заседании Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прошедшем под председательством первого заместителя Премьер-Министра Аскара Мамина. С докладом от ведомства выступил вице-министр внутренних дел Юрий Ильин.

Пресс-служба МВД также сообщает:

• с 06 по 10 февраля проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Транзит», направленное на выявление и пресечение фактов хранения наркотиков в особо крупном размере. Выявлено 142 наркопреступления, в том числе 94 факта сбыта, 40 хранения наркотиков в особо крупном размере и 8 фактов контрабанды. Из незаконного оборота изъято более 150 килограмм наркотических средств, из них 40 грамм героина, 147 килограмм 120 грамм марихуаны и 2 килограмма 520 грамм «гашиша». Выявлено 135 уголовных проступков. В ходе оперативно-профилактического мероприятия выявлено 25 административных наркоправонарушений по ст. 608 КоАП РК;
• 15 февраля в Центре медицины катастроф проведен семинар-совещание с руководителями территориальных филиалов по итогам деятельности за 2016 год. На совещании присутствовали председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД Беккер В.Р., заместитель председателя КЧС Кульдиков М.М., и.о. начальника отдела медицины катастроф Акитова Д.Б.

Глава оборонного ведомства генерал-полковник Сакен Жасузаков 13 февраля проинспектировал Талдыкорганский гарнизон, где заслушал доклады Главнокомандующего Силами воздушной обороны ВС и командующего Аэромобильными войсками ВС о текущей обстановке и ходе выполнения плана боевой подготовки в текущем учебном году, проверил техническое оснащение и обеспеченность гарнизона, уделив отдельное внимание социально – бытовым условиям военнослужащих. В рамках рабочей поездки на авиационной базе Министром обороны РК проведено рабочее совещание с руководящим составом Сил воздушной обороны и войсковой части 21751, на котором был поставлен ряд конкретных задач по обеспечению боеготовности авиационных баз и безопасности полетов.

Пресс-служба министерство обороны также сообщает:

• 13 февраля – в Вооруженных Силах Казахстана проводится опытная войсковая эксплуатация бронированных колесных машин отечественного производства «Арлан», поступивших на вооружение Сухопутных войск;
• 14 февраля – в Вооруженных Силах в целях усиления охраны и обороны воздушного пространства Казахстана на боевое дежурство заступил командный пункт боевого расчета зенитно-ракетного комплекса С-300;
• 15 февраля – на гидрографическом судне «Жайык» Военно-морских сил Казахстана закончились показные занятия по сдаче элементов курсовой задачи перед выходом в море. Под руководством командования отдельного дивизиона разнородных кораблей были отработаны вопросы приготовления экипажа к бою и походу, а также организация повседневной службы;
• 16 февраля – согласно плану подготовки Вооруженных Сил Казахстана на 2017 год под руководством министра обороны генерал-полковника Сакена Жасузакова на базе Национального университета обороны имени Первого Президента РК – Лидера нации с 14 по 17 февраля текущего года прошла командно-штабная военная игра по теме: «Обеспечение военной безопасности»;
• 16 февраля – в Вооруженных Силах Казахстана проходят мероприятия, посвященные 28-ой годовщине вывода войск из Афганистана;
• 16 февраля – в Вооруженных Силах Казахстана прошли боевые стрельбы взводов. Как одна из эффективных форм полевой выучки командиров, штабов и подразделений по подготовке их к ведению современного общевойскового боя стрельбы проводились в условиях, максимально приближенных к боевым;
• 17 февраля – состоялась встреча заместителя министра обороны генерал-майора Талгата Мухтарова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Казахстане Итиро Кавабатой, в ходе которой были обсуждены текущие вопросы двустороннего военного сотрудничества, подписание Меморандума между Министерствами обороны Казахстана и Японии в области оборонного сотрудничества и взаимодействия, разработанный и согласованный сторонами ранее;
• 17 февраля в ходе плановых занятий по боевой подготовке военнослужащих войсковой части 91678 (горно-егерского полка), проходивших в ущелье Коксай Жамбылской области, произошел внезапный сход снежной лавины. Всего в отработке учебных занятий принимали участие 23 человека. Поисково-спасательные работы завершены, погибло 7 военнослужащих. Постановлением Премьер-министра страны создана комиссия под руководством министра обороны;

По сообщению пресс-службы Национального бюро по противодействию коррупции:

• 13 февраля в рамках расследования по «Байтереку» произведен арест двоюродного брата экс-министра национальной экономики Куандыка Бишимбаева – С. Нурлыбек;
• 17 февраля департамент Национального бюро по противодействию коррупции по Костанайской области с поличным при получении взятки 1 миллион тенге задержал начальника ЛОВД на станции Костанай подполковник полиции Сапарова Е.Р.

4. Сенат

Сенат на этой неделе ожил, и наибольшую активность проявили депутаты комитета по международным отношениям, обороне и безопасности. Сенаторы провели ряд мероприятий, в ходе которых остро и прямо высказались по ряду вопросов, некоторые из которых должны стать поводом для проведения детальных расследований и выработки мер по их нивелированию.

Наиболее острым и по признанию ряда СМИ «прошедшим на грани сенсации и скандала» признано заседание комитета с участием вице-министра сельского хозяйства Кайрата Айтуганова, по заявлению которого вакцины против опасных заболеваний скота оказались «пустышками». Он уточнил, что ведомство провело проверку во всех регионах и обнаружило массу нарушений, которые ставят под вопрос ветеринарную безопасность страны, в том числе и по качеству мяса. Вместе с тем, сенаторы и представители министерства сельского хозяйства открыто признали существование мафиозных объединений при реализации отечественной продукции на рынках. В основном это касается вопроса транспортировки – при попытке провезти фруктово-овощную продукцию с юга страны, очень высока вероятность попасть в руки людей, вынуждающих сдать товар по невыгодным ценам.

Стоит отметить, что данный факт является прямой угрозой развития транзитного потенциала страны, а значит и выполнения пункта «развитие новой евразийской логистической инфраструктуры» приоритета №1 «Ускоренная технологическая модернизация экономика». Для решения данного вопроса необходимо разработать серьезные мероприятия в рамках работы правоохранительных органов как минимум в Южно-Казахстанской, Жамбылской, Алматинской и Кызылординской областях.

Предложенный министерством выход из ситуации – создание оптово-логистических центров – вызвал критику со стороны Дариги Назарбаевой, отметившей это как создание еще одного перекупщика.

Еще одним темой, поднятой сенаторами, стала ситуация с низкими вкусовыми качества отечественного хлеба и вероятный некачественный состав дрожжей – по мнению сенатора Ляззата Киинова они являются ядом. Данный вопрос, с учетом того, что хлеб остается в стране не только одним из наиболее популярных, но и социально-значимых продуктов, затрагивает безопасность здоровья населения. Данный вопрос уже поднимался и в Постановлении Главного Государственного санитарного врача Республики Казахстан от 27 августа 2002 года N 12 было указано усилить ведомственный производственный контроль, за качеством продукции с добавлением дрожжей, однако документ утратил силу приказом Председателя Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 3 ноября 2010 года № 305.

По перечню проведенных комитетом по международным делам, обороне и безопасности во главе с Даригой Назарбаевой мероприятий:

• 14 февраля на расширенном заседании рассмотрел и передал на рассмотрение Палаты проект Закона «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и Правительством Турецкой Республики об оказании поддержки принимающей Стороны при проведении учений подразделениями специального назначения»;
• 14 февраля провел встречу с руководством Национальной гвардии по обсуждению «Плана развития Национальной гвардии Республики Казахстан на 2017-2019 годы». С основным докладом выступил главнокомандующий Национальной гвардией Руслан Жаксылыков. Он обозначил основные приоритеты развития Нацгвардии, а также поднял вопросы материально-технического оснащения войск, обеспечения военнослужащих жильем. Сенаторы С.Джаксыбеков, М.Алтынбаев, Л.Киинов, Г.Ким подняли проблемные вопросы, а также высказали ряд предложений;
• 15 февраля провел встречу с руководством министерства сельского хозяйства по вопросам обеспечения продовольственной безопасности. Первый вице-министр сельского хозяйства К.Айтуганов проинформировал сенаторов об обеспеченности потребности страны в продовольствии за счет отечественного производства и о мерах господдержки АПК. Сенаторы С.Джаксыбеков, И.Адырбеков, Л.Киинов, М.Алтынбаев М.Кубенов, Г.Ким высказали свои предложения по обеспечению продовольственной безопасности и совершенствованию работы АПК. Депутаты подняли вопросы эффективности использования сельскохозяйственных кредитов, поддержки отечественных производителей, работы научно-исследовательских институтов, законодательного обеспечения сельскохозяйственной отрасли. Председатель Комитета Д.Назарбаева высказала обеспокоенность подорожанием продуктов питания и подчеркнула, что «необходимо законодательно ограничить торговые наценки на продовольственные продукты».

Кроме этого, председатель комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Дарига Назарбаева:

• 16 февраля провела встречу с депутатом Национальной Ассамблеи Франции Тьери Мариани, который проявил интерес к интеграционным процессам в Евразии. Большое внимание в ходе встречи было уделено проблеме терроризма, с которой сталкиваются оба государства. Д. Назарбаева проинформировала о том, как в Казахстане борются с этим вызовом. Французский парламентарий высказал заинтересованность в изучении опыта казахстанских школ, учебные программы которых включают знакомство с историей и основами религии, что позволяет предотвратить попадание молодежи под влияние радикальной пропаганды. Также были обсуждены правовые аспекты проблемы, в частности, возможность лишения гражданства лиц, примкнувших к террористическим группировкам на Ближнем Востоке;
• 17 февраля посетила Национальный военно-патриотический центр ВС РКЮ, где в ходе встречи с представителями центральных государственных органов, Вооруженных Сил, воспитанников республиканской военной школы «Жас улан», городских военно-патриотических клубов и военных кафедр, детских юношеских организаций «Жас улан» и «Жас кыран» были обсуждены вопросы патриотического воспитания. В мероприятии приняли участие сенаторы Мухтар Алтынбаев, Георгий Ким, депутаты Мажилиса Загипа Балиева, Бахытбек Смагул. Парламентарии ответили на вопросы юных патриотов и ознакомились с экспозициями музея. Докладчиками выступили министр обороны Сакен Жасузаков и заместитель начальника Генерального штаба ВС М.Таласов.

Основное заседание Сената под председательством Касым-Жомарта Токаева прошло 16 февраля, в раках которого прозвучало заявление Спикера Касым-Жомарта Токаева о том, что верхняя палата больше не станет идти навстречу министрам и рассматривать проекты законов в спешке. И это было бы правильным решением, так как существующая система принятия законопроектов уже подверглась массе критики. По работе самого заседания:

• ратифицировано Соглашение между Правительством РК и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) о создании в Казахстане Центрально-Азиатского регионального гляциологического центра под эгидой ЮНЕСКО;
• приняты поправки в законодательство по вопросам совершенствования гражданского, банковского законодательства и улучшения условий для предпринимательской деятельности. Содержание документа включает изменения и дополнения по следующим трем направлениям:
  • совершенствование норм гражданского законодательства;
  • улучшение позиции Казахстана в рейтинге «Doing Business» Всемирного Банка;
  • принятие мер по стабилизации и оздоровлению банковского сектора, а также по вопросам консолидации банков
• приняты поправки в Закон «О республиканском бюджете на 2017-2019 годы». Изменения и дополнения вносятся в связи с корректировкой прогноза социально-экономического развития Казахстана и в целях реализации Послания Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».

По прочим информационным сообщениям:

• Дархан Калетаев в составе миссии Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) принял участие в наблюдении за выборами президента Туркменистана;
• 19 февраля Председатель Сената Касым-Жомарт Токаев принял участие в работе Мюнхенской конференции по безопасности;
• Касым-Жомарт Токаев дал интервью арабоязычным СМИ о состоявшихся в Астане переговорах по сирийскому урегулированию. Основные моменты состоявшейся беседы доступны на ресурсе Аtameken Business Channel.

Депутатских запросов от сенаторов на неделе 5 из которых 3 адресовано Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву.

• инициатор – Рашит Ахметов, участники – Абсатиров К., Утемисов Ш., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «Относительно пересмотра порядка и условий передачи в арендное пользование водоемов, в части исключения передачи в аренду водоемов, находящихся в непосредственной близости от населенных пунктов»;
• инициатор – Сарсенбай Енсегенов, адресат – генеральный прокурор Жакип Асанов, тема «Проверить законность Приказа И.о. председателя комитета лесного хозяйства и животного мира министерства сельского хозяйства Республики Казахстан № 265 от 24.11.2016 года пункта 3 приложения № 3 где указано, что, начиная с 16 апреля по 14 июня введен запрет на охоту»;
• инициатор – Сарсенбай Енсегенов, адресат – генеральный прокурор министр энергетики Канату Бозумбаеву, тема «Касательно открытия территориального подразделения департамента экологии в Жылыойском районе Атырауской области»;
• инициатор – Серик Акылбай, адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «Касательно состояния реставирации мечети Султана Бейбарса находящийся в городе Каир (согласно соглашению подписанной Казахстаном и Египтом в 2007 году)»;
• инициатор – Куаныш Айтаханов, адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «О необходимости проведения комплексных мероприятий в канун 125-летия первого казахского посла и дипломата, государственного и общественного деятеля Назира Торекулова».

5. Мажилис

13 февраля в Мажилисе под председательством вице-спикера Палаты Владимира Божко состоялся «Правительственный час», на котором заслушан и обсужден доклад министра внутренних дел Калмуханбета Касымова на тему «Актуальные проблемы противодействия бытовому насилию». Содокладчик – председатель комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Нурлан Абдиров. По итогам Правительственного часа депутатами приняты соответствующие Рекомендации (видео).

15 февраля под председательством Спикера Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание, на котором основным вопросом стали законодательные поправки по вопросам совершенствования правоохранительной системы. Докладчиком выступил первый заместитель Генерального прокурора Иоган Меркель:

• расширяются полномочия следственного судьи при даче санкций на содержание под стражей – предлагается обязать его одновременно проверять обоснованность подозрения, предлагается расширить права следственного судьи на избрание более мягких мер пресечения, одновременно предлагается предусмотреть право и адвоката ходатайствовать об этих более мягких мерах пресечения;
• КНБ предлагается предоставить право расследования уголовных дел о коррупции в отношении сотрудников специальных органов, антикоррупционной службы и военнослужащих;
• УПК расширяются права следователя на обжалование решения прокурора – чтобы он мог обжаловать любые процессуальные решения и действия прокурора; начальники следственных отделов и органа дознания наделяются правом рассмотрения жалоб на действия, решения следователя и дознавателя;
• упрощается процедура расследования дел об уголовных проступках по аналогии с делами ускоренного производства, предлагается фиксировать следы уголовного проступка (доказательства) без производства экспертных исследований, если это никто не оспаривает; об экспертизе стороны могут ходатайствовать и судьям; также уточняется, что по уголовным проступкам расследование завершается только составлением протокола обвинения даже в том случае, если по делу назначалось дознание
• предусмотрены механизмы пресечения бытового насилия – перенести статьи 108 и 109 из УК в Кодекс административных правонарушений;
• установить дополнительные гарантии для сотрудников при охране общественного порядка – усилить наказание за насилие и неповиновение в отношении представителей власти в зоне чрезвычайного положения и террористической операции – предлагается установить ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов, специальных органов и военнослужащих;
• с учетом рекомендаций Совета по правовой политике при Президенте предусмотрено сокращение размера административного штрафа по Административному Кодексу на 30% юридическим лицам при смягчающих обстоятельствах.

Ряд депутатов, а также спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин выразили свое несогласие с пунктом усиления наказания за неповиновение в отношении представителей власти. В частности, разработчик данному пункта – МВД – предлагает за неповиновение предлагается увеличить штраф со 100 МРП до 200 МРП, а за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, – с 2 000 МРП до 5 000 МРП (что составит 11 с лишним миллионов тенге). Нурлан Нигматулин отметил, что с этой поправкой Мажилис не может согласиться, так как это идет вразрез с поручениями Президента, добавив, что необходимо еще раз вместе с коллегами из правоохранительных органов вернуться к этой поправке и привести ее в полное соответствие до второго чтения. Законопроект в целом направлен на более четкую детализацию полномочий органов уголовного преследования и прокуратуры, а также дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных органов.

Также мажилисмены во втором чтении, одобрив законодательные поправки по вопросам совершенствования уголовно-исполнительного, гражданского законодательств и депутатские новшества по экологическим вопросам, также одобрили проект поправок в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2017-2019 годы» – изменения и дополнения вносятся в связи с корректировкой прогноза социально-экономического развития Казахстана и в целях реализации Послания Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». Основным докладчиком выступил министр национальной экономики Тимур Сулейменов и представил «Прогноз социально-экономического развития страны на 2017-2021 годы».

По тематике с докладами также выступили министр финансов Бахыт Султанов и председатель Национального банка Данияр Акишев.

14 февраля в Комитете Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе состоялось заседание рабочей группы по законопроекту «О внесении изменений в Закон Республики Казахстан «О дорожном движении».

16 февраля Совет по экономической политике при фракции партии «Нұр Отан» в Мажилисе провел заседание на тему «О привлечении инвестиций в проекты по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетной сфере и предприятиях малого и среднего бизнеса» в рамках реализации шага 59 Плана Нации - 100 конкретных шагов». Модератор: председатель данного Совета, секретарь Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Бейбит Мамраев.

Встречи:

• 16 февраля председатель Мажилиса Нурлан Нигматулинпринял Чрезвычайного и Полномочного посла Исламской Республики Иран в Казахстане Моджтабу Дамирчилу;
• 16 февраля на встрече председателя Комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Маулена Ашимбаева с Государственным секретарем Министерства иностранных дел Республики Словения Дарьей Бавдаж Курет. обсужден широкий круг вопросов дальнейшего развития отношений со Словенией, являющейся одним из важных партнеров Казахстана в Европе. Во встрече также приняла участие секретарь комитета Ирина Аронова;
• 16 февраля состоялась встреча председателя Комитета Палаты по международным делам, обороне и безопасности Маулена Ашимбаева с депутатом Национальной Ассамблеи Парламента Франции Тьерри Мариани. Во встрече также участвовала депутат Майра Айсина;
• 17 февраля состоялась встреча депутата Мажилиса, руководителя межпарламентской группы по сотрудничеству с Грецией Абая Тасбулатова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Греции в Казахстане Александросом Катранисом.

16-17 февраля в городе Шымкент прошло выездное заседание специальной временной комиссии Мажилиса по подготовке парламентских слушаний на тему «Об обеспечении населения лекарственными средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и о состоянии и развития фармацевтической отрасли в Республике Казахстан». В мероприятии приняли участие аким области Жансеит Туймебаев, выступили представители фармакологических предприятий, министерств: здравоохранения, инвестиций и развития, правления ТОО «СК-Фармация», а также ученые и эксперты.

Депутатских запросов – 10, из них 8 – Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву, 1 – министру здравоохранения Елжану Биртанову, 1 – Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву и Генеральному прокурору Жакипу Асанову. Стоит отметить, что тематика совместных депутатских запросов становится все интереснее. Так на этой неделе совместный запрос представителей всех партий, а также Ассамблеи народа Казахстана «О необходимости повышения заработной платы учителям, воспитателям, работникам педагогических учреждений» поднимает все негативные аспекты работы педагогов и затрагивает не только вопрос заработной платы, но и существующую дополнительную нагрузку. Проработка данного вопроса уже давно требует внимания Правительства и на волне происходящих перемен есть шанс его решения. Еще одним важным запросом стало повторное поднятие тематики «Лжепредпринимательства» фракцией «Ак Жол».

Интересная деталь относительно депутатских запросов – ровно год назад, 16 февраля 2016 года, Президент поручил показательно увольнять чиновников, которые отвечают на обращения граждан не на языке обращения. Между тем, часть чиновников Правительства отвечают на казахском языке, на запросы депутатов, написанные на русском. Если уж наши чиновники так не уважают депутатов и мнение Президента, что уж говорить о простых гражданах? Это риторический вопрос, однако, на него может обратить внимание и Генеральная прокуратура и Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции.

6. Регионы (акимы)

Ряд акимов на этой неделе провели отчетные встречи с населением:

• 15 февраля – аким Акмолинской области Сергей Кулагин;
• 16 февраля – аким города Астана Асет Исекешев. Первая отчетная встреча акима столицы транслировалась в онлайн-режиме (наиболее полный отчет можно увидеть здесь). В работе отчетной встречи приняли участие руководители всех управлений и ведомств администрации города, депутаты столичного маслихата, представители общественного совета, столичного ДВД, ДЧС и коммунальных служб города. Глава столицы сообщил о ходе реализации программ инфраструктурного развития «Нұрлы жол», инициированных Елбасы, о поддержке МСБ, проведении технологической индустриализации:
  • в разрезе регионов Астана занимает ведущие позиции по объему привлеченных инвестиций – 838 миллиардов тенге, доля в РК – 11%;
  • темпы роста количества действующих малых и средних предприятий составляют – 101,1%, в то время как по стране показатели – 95,4%;
  • в столице зарегистрирован самый низкий уровень безработицы – 4,6%, по стране – 4,9%.
• 17 февраля – аким Карагандинской области Нурмухамбет Абдибеков (полное видео доступно здесь).
• 17 февраля – аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев. Мероприятие транслировалось в онлайн-режиме. В отчетной встрече приняли участие заместитель Премьер-министра – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов, депутаты Сената Парламента Куаныш Айтаханов и Али Бектаев, а также государственный инспектор Администрации Президента Мурат Имандосов;
• 17 февраля – аким Павлодарской области Булат Бакауов (тезисы отчета можно посмотреть здесь).

Кроме этого, аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев доложил Президенту Казахстана о социально-экономическом развитии региона по итогам 2016 года, а также озвучил планы на текущий год. Также с Главой государства встретился и аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев где доложил о перспективах области в текущем году, а также социально-экономическом плане развития региона до 2021 года. Стоит отметить, что критика Президентом по ситуации Южно-Казахстанской области не относится пока к деятельности аким региона Жансеита Туймебаева – это системная проблема, которая длится еще с советского периода. Жансеит Туймебаев за четырехмесячный срок своего управления регионом активно работал в направлении привлечения инвестиции – они не сразу улучшат показатели региона и для этого нужно время. В целом по деятельности главы ЮКО вновь можно отметить его активность:

• 15 февраля встретился с представителями межгосударственной рабочей группы по вопросам проточных вод между Казахстаном и Узбекистаном, которая создана в соответствии с соглашением, заключенным между главами государств Казахстана и Узбекистана, которая направлена на совершенствование взаимоотношений двух стран и решение проблем проточных вод. На двусторонней встрече приняли участие вице-министр сельского хозяйства Ерлан Нысанбаев, председатель комитета по водным ресурсам министерства сельского хозяйства Ислам Абишев, заместитель министра сельского хозяйства и водных ресурсов Республики Узбекистан Шавкат Хамраев, начальник Государственной инспекции «Госводхознадзор»;
• 16 февраля провел совещание по вопросам развития архитектурного облика и транспортной инфраструктуры города Шымкент;
• 17 февраля принял участие во встрече с населением, прибывшего со специальным визитом в Южно-Казахстанскую область заместителя Премьер-Министра – министра сельского хозяйства Аскара Мырзахметова. В ходе встречи глава минсельхоза рассказал о задачах перед Правительством, озвученные в Послании Главы Государства народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»;
• 18 февраля провел расширенное заседание по реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса с участием заместителя Премьер-министра – министра сельского хозяйства Аскара Мырзахметова.

Аким Алматы Бауыржан Байбек:

• 15 февраля встретился с генеральным директором Общества Красного Полумесяца Казахстана Еленой Ким для обсуждения результатов деятельности организации за прошедший год, а также вопросов укрепления дальнейшего взаимодействия. В ходе встречи Елена Ким передала акиму мегаполиса письмо от имени Генерального секретаря Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) Альхаджа Ас Си, где сообщается о том, что Алматы выбран местом проведения юбилейной X-ой Европейской конференции МФОККиКП, которая состоится весной 2018 года;
• 16 февраля встретился с заместителем генерального директора ООО «Леруа Мерлен Восток» Марком Луше. Мировой гигант – французский ритейлер «Leroy Merlin» откроет в Алматы гипермаркет товаров для строительства, отделки и обустройства дома, сада площадью 17,5 тысяч квадратных метров. Компания намерена выставлять на полках магазина товары преимущественно казахстанского содержания. С этой целью «Leroy Merlin» была проведена бизнес-конференция со 150 товаропроизводителями Алматы, где обсуждались вопросы сотрудничества, стратегия развития локальных производителей и основные требования к поставщикам;
• 17 февраля встретился с Послом Республики Сингапур в Казахстане Зулкифли Бахарудином. Стороны обсудили вопросы укрепления торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей. В ходе встречи Послу Сингапура был представлен потенциал индустриальной зоны в Алатауском районе и СЭЗ «Парк инновационных технологий», а также перспективы сотрудничества в реализации программы развития города «Алматы-2020». Посол Республики Сингапур высказал предложение организовать делегацию бизнесменов для приезда в РК с целью обсуждения конкретных проектов.

Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов:

• 13 февраля провёл малое аппаратное совещание, на котором были заслушаны отчёты заместителей главы региона по курируемым вопросам и поставлены задачи перед ними;
• 14 февраля провел совещание, на котором рассмотрел проект областного Плана мероприятий по снижению показателей младенческой и детской смертности и по итогам совещания поручил в течение месяца дополнить План и повторно внести на рассмотрение;
• 15 февраля провел заседание, на котором были рассмотрены вопросы, касающиеся реализации государственной программы «Нурлы Жол», итогов работы местной полицейской службы и хода реализации проектов НИОКР.

Аким Алматинской области Амандык Баталов:

• 16 февраля провел рабочее совещание с участием акимов районов и городов, руководителей управлений и департаментов области, в ходе которого расставил ряд основных приоритетов на 2017 год. Главная цель встречи – проанализировав то, что сделано в рамках комплексного плана мероприятий на 2016-2017 гг., скорректировать работу согласно поручениям Главы государства, вытекающих из Послания, конституционной реформы, а также поручениям, данным на расширенном заседании Правительства;
• 17 февраля провел встречу с воинами-афганцами.

Аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев помимо отчетной встречи провел следующие мероприятия:

• 13 февраля принял участие в отчетной встрече с населением акима Кызылорды Нурлыбека Налибаева;
• 17 февраля встретился в Службе центральных коммуникаций с журналистами ряда СМИ и блогерами для подробного обсуждения показателей развития социально-экономической сферы региона в 2016 году и намеченных основных направлений.

Аким области Алтай Кульгинов 14 февраля:

• провел день открытых дверей «Открытый акимат», на котором западноказахстанцы смогли напрямую обратиться к нему со своими вопросами и проблемами;
• принял участие в обсуждении отчетов акимов Зеленовского и Таскалинского районов.

Аким Мангистауской области Алик Айдарбаев:

• 13 февраля принял участие в отчетной встрече акима Мангистауского района Жармаганбета Айтуарова перед населением в селе Шетпе;
• 14 февраля принял участие в итоговой отчетной встрече акима города Жанаозен Елубая Абилова перед населением.

Аким Павлодарской области Булат Бакауов:

• 14 февраля провел встречу с молодежью;
• 15 февраля отчитался перед Общественным Советом по итогам 2016 года.

Аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов:

• 14 февраля провел встречу с гражданами в рамках «Открытого акимата»;
• 14 февраля принял участие в отчетных встречах с населением акимов Зеленовского и Таскалинского районов.

Аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев 15 февраля принял участие на итоговом отчете акима города Н. Календерова перед населением, на котором подведены итоги о проделанной работе за минувший год и определены предстоящие задачи на текущий период.

Аким Северо-Казахстанской области Ерик Султанов 16 февраля принял участие в итоговой отчетной встрече аким города Петропавловск Марата Тасмаганбетова.

7. Политические партии

Деятельность партия «Ауыл» на этой неделе была связана в основном с активность ее председателя Али Бектаева, который в рамках разъяснения специального обращения Президента по перераспределению полномочии ветвей власти, а также Послание Нурсултана Назарбаева:

• 13 февраля под председательством Председателя НДПП «Ауыл» Али Бектаева прошло собрание, в котором приняли участие ученые-юристы ЮКГУ имени М. Ауэзова – Г.Маймаков, Н.Какышев, Е.Нуртазин, Тузелбаев;
• 15 февраля председатель НДПП «Ауыл» провел рабочую поездку в город Арыс, также он встретился с жителями Отырарского района ЮКО, где призвал их максимально воспользоваться льготными возможностями, которые предоставляет государство для сельхозпроизводителей.;
• 16 февраля посетил Кентауский трансформаторный завод и встретился с коллективом предприятия;
• 17 февраля посеитл в Сарыагашском районе ЮКО.

Также в Алматинском городском филиале народно-демократической патриотической партии «Ауыл» провел круглый стол по теме: «Обсуждение Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». В работе круглого стола приняли участие актив Народно-демократической патриотической партии «Ауыл», во главе с заместителем председателя НДПП «Ауыл» Толегеном Сыдыховым, известные эксперты, представители научного сообщества и студенческая молодежь.

По деятельности партии «Ак Жол» –  13 февраля Азат Перуашев прокомментировал ситуацию с Куандыком Бишимбаевым, Послание Президента, а также вопрос штрафов, предусмотренных проектом закона по вопросам совершенствования правоохранительной системы.

Партия «Ак Жол» также направила депутатский запрос на крайне актуальную тему:

• инициатор – Перуашев А.Т., участники – Барлыбаев Е.Х., Никитинская Е.С., Абсатиров К.Г., Дюсембинов Б.С., Еспаева Д.М., Казбекова М.А., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, Генеральный Прокурор Жакип Асанов, тема «Об исключении из Уголовного Кодекса Республики Казахстан статьи «Лжепредпринимательство».

Партия «Нұр Отан» на неделе провела ряд мероприятий в регионах по обсуждению Послания Президента и Обращения Главы государства по вопросам перераспределения полномочий между ветвями власти, в том числе:

• 13 февраля – круглый стол на тему: «Политические тренды современного Казахстана: взгляд в будущее» с участием отечественных и международных экспертов. На повестке дня - обсуждение проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК». Встреча организована Школой политического менеджмента партии и прошла в формате видеоконференцсвязи;
• 13 февраля – встреча видных правоведов страны для обсуждения пакета поправок в Конституцию Казахстана, которые подготовила рабочая группа по перераспределению полномочий между ветвями государственной власти. В дискуссии принял участие Мухтар Кул-Мухаммед;
• 14 февраля – заседание дискуссионного клуба «Еркін пікір», организованное молодежным крылом «Жас Отан» Астанинского городского филиала партии;
• 15 февраля – заседание Общественного Совета «Мирас»;
• 15 февраля состоялась диалоговая площадка с членами первичной партийной организации «Қызмет».
• 16 февраля прошел «круглый стол» на тему «Казахстан: новый этап политической модернизации», организованный Центром политического анализа и стратегических исследований партии «Нұр Отан», на котором присутствовали международные эксперты из Азербайджана, России, Литвы, Израиля.

По другим мероприятиям:

• 14 февраля в различных городах страны прошла республиканская акция «Единый день приема граждан по вопросам получения государственной поддержки по программе «Дорожная карта бизнеса-2020»;
• 16 февраля Мухтар Кул-Мухаммед провел расширенное заседание комиссии партии «Нұр Отан» по оказанию государственных услуг, которое было посвящено первому приоритету Послания Президента народу Казахстана – ускоренной технологической модернизации экономики на основе цифровых технологий.
• 16 февраля Совет по экономической политике при фракции партии «Нұр Отан» в Мажилисе провел заседание на тему «О привлечении инвестиций в проекты по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетной сфере и предприятиях малого и среднего бизнеса» в рамках реализации шага 59 Плана Нации – 100 конкретных шагов»;
• 17 февраля круглый стол на тему: «Обеспечение инклюзивного образования в Казахстане в контексте ратификации Конвенции о правах инвалидов»;
• 18 февраля совместное заседание комиссии партийного контроля Актюбинского областного филиала партии «Нұр Отан» и комиссии при фракции партии «Нұр Отан» в Актюбинском областном маслихате по контролю расхода средств по программе «Нурлы Жол».

Депутатские запросы нуротановцев:

• инициатор – Тасбулатов А.Б., участник – Измухамбетов Б.С., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «Дипломмен ауылға бағдарламасы аясында жастардың шағын қалаларға барып жұмыс жасауына жағдай жасау туралы» (О создании условий для работы молодежи в малых городах в рамках программы «С дипломом в село»);
• инициатор – Пшембаев М.К., участники – Ашимбаев М.С., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «О необходимости разработки государственной программы развития машиностроения на долгосрочный период»;
• инициатор – Бычкова С.Ф., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «О проблемах функционирования организаций, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних»;
• инициатор – Сабильянов Н.С., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «Шығыс Қазақстан облысында өртенген үйлер туралы» (О сгоревших домах в Восточном Казахстане).

По деятельности КНПК можно отметить:

• интервью председателя молодежного крыла Карагандинского обкома КНПК Анатолий Чен, который принял участие в пятитысячном шествии горняков в индийском городе Годавари Хани в поддержку рабочего и коммунистического движения;
• 15 февраля в Уральске актив Западно-Казахстанского областного комитета Коммунистической Народной партии Казахстана провел акцию «Что вы знаете о КНПК?», суть которой заключалась в раздаче ярких красочных буклетов жителям и гостям областного центра с краткой, но исчерпывающей информацией о взглядах партии и деятельности депутатской фракции Мажилиса Парламента Республики Казахстан «Народные коммунисты»;
• 15 февраля в поселке Чапаев состоялась отчетно-выборная районная партийная конференция Акжаикской районной партийной организации Коммунистической Народной партии Казахстана, в котором приняло участие 15 делегатов от первичных партийных организаций района. На повестке дня значились четыре вопроса:
  • отчет первого секретаря райкома М.Б. Алдияровой о проведенной районным комитетом партии работе за отчетный период;
  • информация о работе объединенного Пленума Западно-Казахстанского областного комитета, прошедшего 11.01.2017 года и областной контрольно-ревизионной комиссии;
  • выборы состава районного комитета КНПК Акжаикского района;
  • выборы делегатов на отчетно-выборную конференцию Западно-Казахстанской областной организации КНПК.
• 16 февраля Акмолинский обком КНПК провел интеллектуально-познавательный диалог со студентами Кокшетауского юридического колледжа по обращению и Посланию Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

По депутатским запросом партии:

• инициатор – Магеррамов М.М., участники – Ахметбеков Ж.А., Баймаханова Г.А., Конуров А.О., Смирнова И.В., Сыздыков Т.И., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «О необходимости развития профессии металлурга»;
• инициатор – Ахметбеков Ж.А., участники – Баймаханова Г.А., Конуров А.О., Косарев В.Б., Магеррамов М.М., Смирнова И.В., Сыздыков Т.И., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «Синий кит окигасына байланысты мемлекеттік органдардың жауапкершілігі туралы» (Об ответственности государственных органов, причастных к ситуации с Синим китом).

В рамках совместных депутатских запросов от всех представителей в Мажилисе на этой неделе был озвучен запрос по одной из самых актуальных тематик:

• инициатор – Смирнова И.В., участники – Ахметбеков Ж.А., Баймаханова Г.А., Конуров А.О., Магеррамов М.М., Сыздыков Т.И., Перуашев А.Т., Абсатиров К.Г., Барлыбаев Е.Х., Дюсембинов Б.С., Еспаева Д.М., Казбекова М.А., Никитинская Е.С., Жумадильдаева Н.В., Карагусова Г.Д., Бижанова Г.К., Бектурганов А.Е., Каракен К.А., Курманова А.А., Сейдуманов С.Т., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «О необходимости повышения заработной платы учителям, воспитателям, работникам педагогических учреждений»;
• партия «Нұр Отан» и «Ак Жол»: инициатор – Аманжолова З.Д., участники – Мамраев Б.Б., Айсина М.А., Мұсырман К.И., Хаменова Б.К., Каракен К.А., Жабагиев К.К., Бектурганов А.Е., Абсатиров К.Г., адресат – министр здравоохранения Елжан Биртанов, тема «О развитии фармацевтической отрасли в республике»;
• от Ассамблеи народа Казахстана, от фракции партии «Нұр Отан», от фракции «Народные коммунисты»: инициатор – Ким Р.У., участники – Жумадильдаева Н.В., Микаелян Н.Г., Тимощенко Ю.Е., Омаров С.К., Оспанов Б.С., Каныбеков С.А., Конуров А.О., адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев, тема «О совершенствовании законодательства Республики Казахстан в части регистрации договоров ГЧП в органах казначейства министерства финансов на весь срок действия договора ГЧП».

Партия ОСДП на это неделе сделало еще одно заявление с требованием прекращения репрессий против гражданских активистов. Остальные новости партии были связаны с проведением XIII съезда ОСДП под лозунгом «Итоги десятилетия и новые перспективы», на котором Съезд поручил Президиуму Политсовета продолжать деятельность по модернизации партии – кадровому омоложению, усилению полномочий коллективных органов и региональных филиалов, реформированию управления, совершенствованию методов деятельности. Также были определены задачи партии на предстоящий период и делегаты утвердили резолюцию Съезда «О предложениях партии по реальной демократизации политической системы Республики Казахстан».

Итогом съезда стало переформатирование системы управления партией – председатель Жармахан Туякбай передал Президиуму Политсовета организационно-исполнительные функции по обеспечению текущей работы партии. В его компетенции остались вопросы общей стратегии, идеологии, взаимодействия с Социалистическим Интернационалом. Введена должность председателя Президиума Политсовета, на которую съезд по предложению Жармахана Туякбая избрал известного оппозиционного политика Зауреш Батталову. Избраны пять ее заместителей: Алибаев Айдар – экономический блок, Андрюшин Максим – информационная политика, Камалов Мейрамбек – региональная политика, Рахимжанов Асхат – организационные вопросы, Самбетбай Тазабек – молодежная политика. Политический доклад председателя ОСДП Жармахана Туякбая можно посмотреть здесь. К сожалению, хотя данная реформа давно назрела из-за крайне неэффективного руководства Жармаханом Туякбаем партией, но проведена она уже слишком поздно – когда прошли такие важные политические события как президентские и парламентские выборы, работа земельной комиссии, где любой партии можно было существенно нарастить свой авторитет.

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

16 февраля «Гражданский альянс Мангистауской области» провел встречу с жителями города и представителями НПО по поправкам к Основному закону Конституции РК.

Для Институт мировой экономики и политики на этой неделе актуальной тематикой стали выборы в Туркменистане, по которой свои статьи представили Жумабек Сарабеков и Аскар Нурша.

Общественный Совет города Алматы 14 февраля провел обсуждение Послания Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана. Следует отметить работу ОС в рамках взаимодействия с управлениями – на ранее данные рекомендации Совета ответило управления сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы.

16 февраля, состоялось первое заседание общественного совета Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ). В результате открытого голосования членов совета было принято решение избрать председателем совета известного политолога Досыма Сатпаева, который будет исполнять свои полномочия в течение одного года. По поводу данного ОС среди экспертов сложилось неоднозначное мнение, так как ЕНПФ является больше финансовым институтом, во главе которого априори должны быть профессионалы своего дела и если они не справляются со своей работой, то необходимо просто искать тех, кто бы с этим справился.

По рейтинговой тематике:

• американский исследовательский центр «Фонд наследия» (The Heritage Foundation) обновил данные международного рейтинга экономической свободы. По его итогам Казахстан улучшил свое положение сразу на несколько пунктов, заняв 42 место в рейтинге. При этом обогнав Россию и Беларусь. Наша страна набрала в сумме 69 баллов из 100 (максимальный рейтинг экономической свободы страны) возможных. В сравнении с прошлым годом показатель экономической свободы улучшился сразу на 5,4 пункта и Казахстан делит свое 42-е место в рейтинге с Ямайкой и Перу;
• согласно Индексу продовольственной безопасности (The Global Food Security Index) Казахстан по итогам 2016 года занял68 место среди 113 стран (в 2015 году – 56 место среди 109 стран), участвующих в рейтинге;
• в международном рейтинге эффективности логистики (International LPI Global Ranking) Казахстан поднялся с 88 на 77 место.

9. Протестная активность

И вновь самоподжог, но теперь уже со смертельным исходом. ДВД Актюбинской области сообщает, что 12 февраля 2017 года примерно в 02 часа 45 минут местного времени в тамбур здания Эмбенского городского отдела полиции Мугалжарского района через центральный вход вошел неизвестный мужчина, одежда которого была объята огнём. Сообщается, что расследованием установлена личность 39-ти летнего жителя города Эмба, который в силу семейных обстоятельств, в связи со смертью 02 февраля 2017 года супруги, покончил жизнь самоубийством. О своих намерениях, за два часа до самоубийства, потерпевший сообщил своим близким родственникам.

В виртуальной протестной тематике на вершине интереса дело Жанболата Мамая и конституционные поправки. Отметим, что возрожденные Мухтаром Аблязовым и его медиакомандой ряд оппозиционных СМИ добрую половину усилий тратят на обличение ряда казахстанских оппозиционеров, обвиняя их в соглашательской позиции. Это говорит о том, что пока их команда не сколько борется с действующим политическим режимом, сколько сводит счеты со своими личными противниками. Впрочем, это весьма обычная для Казахстана история.

10. Кадровые перестановки

Глава государства на этой неделе подписал ряд Указов и распоряжений, в том числе в отношении ряда ранее озвученных кадровых перестановок:

• 15 февраля – Идрисов Ерлан Абильфаизович назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии;
• 15 февраля – Казыханов Ержан Хозеевич назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки, он освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Ирландии, Республике Исландия по совместительству;
• 15 февраля – Курмангалиева Аида Даденовна назначена ответственным секретарем Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, она освобождена от должности ответственного секретаря Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;
• 15 февраля – Токежанов Болат Турганович назначен ответственным секретарем Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
• 16 февраля – Тасмагамбетов Имангали Нургалиевич назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Российской Федерации.

16 февраля Нурсеитов Рахимжан Сайлауович и Садыков Еркин Токмухамедович назначены заместителями председателя Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Ряд перестановок прошел и в прокуратуре:

• 14 февраля с согласия Президента Дембаев Булат Бекназарович назначен прокурором города Астана;
• 15 февраля прокурором Алматинской области назначен Жылкыбаев Азамат Сембаевич, ранее занимавший должность первого заместителя прокурора региона;
• 16 февраля прокурором Северо-Казахстанской области назначен Асылов Берик Ногаевич, ранее занимавший должность прокурора города Алматы;
• 16 февраля прокурором города Алматы назначен Миразов Габит Туреевич, который ранее возглавлял прокуратуру Алматинской области (с февраля 2012 года по 15 февраля 2017 года).

По региональным кадровым решениям:

• 10 февраля Распоряжением акима Восточно-Казахстанской области руководителем управления по мобилизационной подготовке назначен Чикенов Елдос Нурланович;
• 13 февраля Оралбаева Клара Абдугаппаровна назначена и.о. руководителя управления здравоохранения Мангистауской области;
• 14 февраля Распоряжением акима Кызылординской области руководителем областного управления государственного архитектурно-строительного контроля назначен Молдабаев Марсбек Рүстемович;
• 14 февраля Распоряжением акима Кызылординской области руководителем областного управления государственного архитектурно-строительного контроля назначен Молдабаев Марсбек Рустемулы;
• 15 февраля Распоряжением акима области по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан, Адильбеков Даурен Зекенович назначен первым заместителем акима Акмолинской области, Каппель Егор Яковлевич и Смаилов Жанболат Амангельдинович назначены заместителями акима Акмолинской области;
• 15 февраля по согласованию с Администрацией Президента распоряжением акима области на должность руководителя аппарата акима Южно-Казахстанской области вновь назначен Тургынбеков Ауельхан Елтаевич;
• 15 февраля Абдраимов Галимжан Райылович назначен заместителем акима Жамбылской области;
• 16 февраля Распоряжением акима Алматинской области Байжанов Айдарбек Естебекович назначен заместителем акима Алматинской области.

Также стоит отметить, что Абенов Мурат Абдуламитович избран председателем Комитета ИКТ НПП РК.

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

Указы и распоряжение, подписанные на этой неделе Главой государства касались кадровых вопросов и показаны в соответствующем разделе.

Информационно-правовая система нормативных правовых актов «Адилет» на неделе опубликовала следующие документы:

• Практическое руководство по применению Гаагской конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов;
• Постановление Правительства №56 от 13.02.2017г. «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2011 года № 24 «Об утверждении ставок таможенных сборов, взимаемых таможенными органами»
• Постановление Правительства №59 от 13.02.2017г. «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674 «Об утверждении Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014- 2023 годы»;

Поступили на общественное обсуждение по ведомствам.

Министерство иностранных дел:

• Об утверждении Правил распределения распределяемой бюджетной программы «Представительские затраты».

Министерство национальной экономики:

• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1141 «О некоторых вопросах приватизации на 2016 - 2020 годы».

Министерство образования и науки:

• Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений».

Министерство сельского хозяйства:

• О переводе отдельных участков земель лесного фонда в земли другой категории;
• Об утверждении размеров тарифов за услуги, предоставляемые природоохранными учреждениями физическим и юридическим лицам;
• О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра сельского хозяйства Республики Казахстан (касательно экспертизы качества семян и требований, предъявляемых к производителям оригинальных семян).

Генеральная прокуратура:

• Об утверждении Правил и оснований получения уполномоченным органом по финансовому мониторингу из системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов информации, необходимой для противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Министерство внутренних дел:

• Об утверждении Правил организации акимами района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа выполнения общественных работ лицами, осужденными к данному виду наказания;
• Об утверждении форм предоставления отчетности, субъектами охранной деятельности, специализированными учебными центрами по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, а также субъектами занимающиеся деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, в рамках иной формы государственного контроля;

Министерство по делам религий и гражданского общества:

• Об утверждении Концепции государственной политики в религиозной сфере Республики Казахстан на 2017-2020 годы;
• Об утверждении Методики оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б» Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан.

Министерство финансов:

• Закон ««О восстановлении платежеспособности граждан Республики Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам восстановления платежеспособности граждан Республики Казахстан»;
• Об утверждении Методологии по сбору данных от государственных органов и субъектов финансового мониторинга для оценки рисков легализации (отмывания) доходов и финансирования терроризма;
• «Об утверждении минимального и максимального пределов основного вознаграждения временного администратора, реабилитационного, временного и банкротного управляющих, а также правил выплаты такого вознаграждения».

Национальный банк:

• Об утверждении Требований к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи, и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования рынка ценных бумаг;
• Проект постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 31 января 2011 года № 3 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня, ипотечных организациях и акционерном обществе «Банк Развития Казахстана» и утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета исламскими банками».

Комитет национальной безопасности:

• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2012 года № 1727 «Об утверждении Правил определения размера, назначения, перерасчета, осуществления и прекращения жилищных выплат сотрудникам специальных государственных органов Республики Казахстан».

Министерство труда и социальной защиты населения:

• проект приказа «Об утверждении форм документов для участия в проекте «Өрлеу».

Министерство здравоохранения:

• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам гарантирования профессиональной ответственности медицинских работников в Республике Казахстан»;
• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О гарантировании профессиональной ответственности медицинских работников в Республике Казахстан».

Министерство по инвестициям и развитию:

• аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам промышленной безопасности»;
• аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов;
• Об утверждении методики оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б» аппаратов акимов района, села, сельских округов и районных исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета.

Министерство энергетики:

• Об утверждении предельной цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке.

12.Тренды недели

1. Правительство и Парламент в ускоренном темпе внедряют законодательную основу для осуществления Послания Президента и наряду с этим проводят информационно-пропагандистскую работу по его разъяснению.
2. Правительство продолжает удерживать высокую активность проводя больше мероприятий, чем обычно и подготавливая в короткие сроки серьезные документы. С одной стороны – это хорошо, но тут главное, чтобы спешка не сказалась на качестве НПА.
3. В рамках борьбы с коррупцией наиболее весомым было Национальное бюро по противодействию коррупции и ситуация становилась неоднозначной в случае возникновения коррупционных нарушений в самом ведомстве. Теперь, при наличии соответствующих полномочий у КНБ получается, что силовые ведомства уравновесились.
4. Сенаты на этой неделе активизировались, причем существенно и начали выполнять свою работу так, как и ожидает общество.
5. Для улучшения внутриполитической ситуации в городе Алматы направлен Генеральный Прокурор Жакип Асанов, что свидетельствует не столько о важности или остроте вопроса вероятных протестов против конституционных поправок, но и того, что ранее существовавший ряд внутриполитических механизмов воздействия сейчас не работает.
6. Акимы начали свои отчетные встречи и хоть некоторые их них и проводились в онлайн-режиме (по крайне мере так анонсировалось), пока смелость в публикации прошедшей встречи в видеоформате демонстрирует только аким Карагандинской области Нурмухамбет Абдибеков.
7. Национальный банк активно готовить законодательную основу для массового передела на банковском рынке.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/, http://online.zakon.kz/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!