Обзор событий Казахстана с 05 по 11 июня 2017 года

Лязат Шибутова

Прошедшую неделю можно охарактеризовать как наиболее активную и богатую на значимые события для Казахстана. В частности, одним из самых важных событий недели стала встреча Главы государства с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином. Итогом встречи стало совместное заявление глав государств, а также подписание еще 11 документов – они представлены в разделе наиболее значимых нормативно-правовых актов недели.

Кроме того, прошел ряд встреч с представителями КНР, как в рамках государственных органов, так и на уровне квазигосударственного сектора, в результате чего Казахстан получил ряд серьезных возможностей в рамках сотрудничества с Китаем. К примеру, на встрече министра энергетики Каната Бозумбаева с председателем совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) Ван Илинем стороны выразили намерение продолжить сотрудничество в рамках подписанных ранее контрактов. Были также подписаны такие важные документы как меморандум о взаимопонимании между руководством АО НК «КазМунайГаз» и China National Petroleum Corp (CNPC). Кроме этого, АО «Народный банк Казахстана» продал 60% доли в акционерном капитале своего дочернего банка АО «Altyn Bank» китайским компаниям China CITIC Bank Corporation Limited (CITIC Bank) и China Shuangwei Investment Co., Ltd. (Shuangwei), которые выступили совместными покупателями.

На прошедшем в Астане заседании казахстанско-китайского делового совета была достигнута договоренность по совместной реализации 22 инвестиционных проектов. Сумма договоренности составила порядка 7 миллиардов долларов США. Правда 3 миллиарда из них – это рамочное соглашение между АО «Самрук-Казына» и Государственным банком развития Китая о предоставлении кредитной линии на льготных условиях. Отмечается, что эти средства предусмотрены в основном на финансирование оборотного капитала и рефинансирование предыдущих займов АО «Самрук-Казына». Учитывая относительно недавно выявленные Счетным комитетом миллиардные нарушения в работе АО «Самрук-Казына», становится понятным, почему компании понадобилось рефинансирование займов. Насколько эффективно будут потрачены новый транш – покажет время.

В рамках внешнеполитической деятельности Казахстана одним из важнейших событий стал саммит Шанхайской организации сотрудничества, на котором в ряды организации приняли Индию и Пакистан. На саммите принято решение о совместной борьбе с экстремизмом, а также было принято порядка 11 документов.

Также на неделе настал так называемый час «икс» – в Астане началась работу Международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017». Правда, открытие выставки прошло без ожидаемого госорганами ажиотажа. С одной стороны, этому способствовала дезориентация большинства населения страны по дате открытия выставки – везде была озвучена дата 10 июня, но официальная церемония открытия состоялась на день раньше. С другой стороны, в преддверии мероприятия ряд казахстанских авиаперевозчиков подняли цены на билеты, которые и раньше не были дешевыми. Плюс в ожидании наплыва гостей поднялись цены и на гостиничные услуги.

Появляются явные признаки активизации Парламента. В частности, в обозреваемом периоде резкая критика в адрес Счетного комитета прозвучала от Спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина. Он выразил недовольство тем фактом, что по выявленным нарушениям нет ни одного обвинительного приговора. Кроме того, он отметил, что суд возвращает дела из-за низкого качества представленных Счетным комитетом материалов. Вместе с тем, он попрекнул Счетный комитет в том, что он не пользуется своим исключительным правом напрямую передавать дела в суд.

Еще один эпизод, связанный с Парламентом связан с вопросом депутатских запросов. На неделе депутаты фракции «Ак жол» и «Народные коммунисты» выразили Правительству недовольство тем, как отрабатываются их запросы, при этом, по их словам, ответы на запросы партии «Нур Отан» производятся на более качественном уровне. Однако отметим, что и партия власти не избегает их участи и на свои депутатские запросы вполне может получить очередную отписку. Кроме депутатской тематики критика Правительства коснулась вопроса исполнения бюджета за 2016 год. В частности, партия «Ак Жол» сделала критический анализ ряда пунктов отчета и отметила, что провела принятие рассматриваемого документа только по причине того, что данный состав Правительства впервые заслушивается по итогам года.

Стоит отметить, что перед ЭКСПО подчищались не только окраины Астаны – суд в Алматы вынес приговор по делу о предполагаемых хищениях средств БТА Банка. Мухтара Аблязова заочно приговорили к 20 годам тюрьмы, двух бывших топ-менеджеров банка – к условным срокам, а бывший директор по кредитованию БТА-Банка Кайрат Садыков приговорен к 15 годам тюрьмы.

1. Президент

Минувшая неделя стала для Главы государства наиболее активной и насыщенной.

Президент начал неделю со следующих встреч:

• 05 июня – с председателем Президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Тимуром Кулибаевым, который представил информацию о текущей деятельности НПП «Атамекен», а также ознакомил Главу государства с работой НПП «Атамекен» в регионах страны, в том числе в области обучения населения основам ведения бизнеса;
• 05 июня – с председателем Комитета национальной безопасности Каримом Масимовым, который представил информацию о работе, осуществляемой Комитетом национальной безопасности совместно с другими правоохранительными органами в преддверии открытия международной выставки «ЭКСПО-2017». Нурсултан Назарбаев подчеркнул необходимость полного контроля вопросов обеспечения безопасности в рамках международной выставки «ЭКСПО-2017» и крупных международных мероприятий, проводимых в этот период.

06 июня Глава государства провел совещание, в ходе которого были рассмотрены общий порядок проведения международной выставки «ЭКСПО-2017» и вопросы обеспечения безопасности граждан и гостей столицы в этот период. В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Адильбек Джаксыбеков, помощник Президента – Секретарь Совета безопасности Владимир Жумаканов, Генеральный Прокурор Жакип Асанов, начальник Службы Государственной охраны Амантай Куренбеков, министр обороны Сакен Жасузаков, министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, директор Службы внешней разведки «Сырбар» Габит Байжанов, аким города Астана Асет Исекешев, председатель Правления АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» Ахметжан Есимов, первый заместитель председателя Комитета национальной безопасности Самат Абиш. По итогам совещания Глава государства дал ряд конкретных поручений.

07 июня Нурсултан Назарбаев провел встречу с министрами обороны государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Во встрече приняли участие министры обороны Республики Казахстан – Сакен Жасузаков, Китайской Народной Республики – Чан Ваньцюань, Российской Федерации – Сергей Шойгу, Республики Таджикистан – Мирзо Шерали, Республики Узбекистан – Кабул Бердиев, начальник Генерального штаба Кыргызской Республики – Райимберди Дуйшенбиев, Генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов.

08 июня Нурсултан Назарбаев провел встречу с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином, прибывшим в Казахстан с официальным визитом. По результатам встречи подписано совместное заявление глав государств. Также в ходе переговоров в расширенном составе правительства двух стран подписали еще 11 документов (см. раздел «Наиболее значимые НПА»).

08 июня в ходе посещения выставочного павильона Китайской Народной Республики Нурсултан Назарбаев и Си Цзиньпин приняли участие в телемосте «Казахстан и Китай – транзитный мост Евразии». В завершение мероприятия главы государств дали старт работе нового контейнерного сервиса на евразийском пространстве - казахстанско-китайского терминала Ляньюньган и сухого порта Специальной экономической зоны «Хоргос - Восточные ворота».

08 июня Президент также провел следующие мероприятия:

• встречу с Премьер-Министром Исламской Республики Пакистан Навазом Шарифом, в ходе которой были обсуждены актуальные вопросы двусторонних связей;
• встречу с Премьер-Министром Республики Индия Нарендрой Моди, в ходе которой стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам взаимодействия;
• обсудил актуальные вопросы развития двусторонних отношений на встрече с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко;
• посетил концерт, посвященный проведению заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

09 июня Глава государства принял участие в заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе, а также в заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в расширенном формате. В соответствии с повесткой дня заседания стороны обсудили вопросы текущего состояния и перспективы развития ШОС на предстоящий период, возможные совместные шаги по продвижению практического сотрудничества в рамках организации, а также обменялись мнениями по актуальной международной и региональной проблематике. Нурсултан Назарбаев открыл мероприятие своим выступлением, в котором обозначил ряд ключевых аспектов деятельности ШОС и назвал проходящий саммит историческим событием в связи с принятием в ряды организации Республики Индия и Исламской Республики Пакистан.

На заседании также выступили Председатель КНР Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, Премьер-Министр Республики Индия Нарендра Моди, Премьер-Министр Исламской Республики Пакистан Наваз Шариф, Президент Исламской Республики Афганистан Ашраф Гани, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш, Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Рашид Алимов, Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Евгений Сысоев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, Исполнительный директор Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Гун Цзяньвэй, Генеральный секретарь Ассоциации стран Юго-Восточной Азии Ле Лыонг Минь, Заместитель Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности Аманжол Жанкулиев.

Согласно регламенту, по завершении работы заседания председательство в ШОС перешло к Китайской Народной Республике.

09 июня Президент также провел следующие мероприятия:

• встреча с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Мохаммадом Джавадом Зарифом;
• встреча с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришем;
• встреча с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Главы государств отметили положительную динамику развития двусторонних отношений после состоявшегося в апреле текущего года государственного визита Президента Туркменистана в Казахстан. В завершение встречи Гурбангулы Бердымухамедов пригласил Главу государства посетить V Азиатские игры в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которые пройдут в сентябре 2017 года в Ашхабаде;
• участие в церемонии открытия международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017».

10 июня Глава государства также провел ряд переговоров в рамках встреч, в числе которых:

• встреча с Президентом Чешской Республики Милошем Земаном;
• встреча с Королем Испании Фелипе VI.

Телеграммы:

• 08 июня – соболезнования Президенту Исламской Республики Иран Хасану Рухани в связи с террористическими актами в городе Тегеран.

2. Правительство

06 июня под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева прошло очередное заседание в селекторном режиме, на котором были рассмотрены следующие вопросы:

• вопросы внедрения адресной социальной помощи в новом формате. Основной докладчик – министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова. Также выступили акимы Акмолинской, Жамбылской областей. Согласно докладу Тамары Дуйсеновой:
  • за счет увеличения черты бедности с 40% до 50% от величины прожиточного минимума сумма помощи дополнительно предоставляемой каждому члену семьи с 2018 года будет увеличенf в среднем на 25% в сравнении с пособием, получаемым сегодня;
  • в бюджете уже предусмотрены средства на 2018 год в размере 42,8 миллиарда тенге;
  • новый формат заменит три ныне существующих вида пособий и упростит сбор документов, а также процедуру подачи, так как вместо трех разных госорганов нужно будет обращаться только в один – ЦОН;
  • реформа затронет порядка 248 380 семей-получателей специального государственного пособия, 175 929 семей-получателей государственного детского пособия и 6 795 семей-получателей адресной социальной помощи;
  • адресная социальная помощь будет двух видов – безусловная и обусловленная денежная помощь;
  • безусловная будет предоставляться всем семьям, в которых нет трудоспособных членов (например, семьи инвалидов или пожилых пенсионеров), или семьям, трудоспособные члены которых по объективным причинам не могут участвовать в мерах содействия занятости (например, одинокие матери с детьми дошкольного возраста). Для таких семей обязательное участие в мерах занятости для получения пособия не требуется;
  • обусловленная денежная помощь будет предоставляться семьям, имеющим как минимум одного трудоспособного члена, при условии заключения социального контракта и обязательного участия всех трудоспособных членов семьи в мерах содействия занятости.
• новые подходы по развитию специальных экономических зон и индустриальных зон. Докладчик – министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек. Также выступили председатель правления Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Аблай Мырзахметов, акимы Мангистауской, Южно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Кызылординской областей, а также города Алматы, председатель правления АО «Самрук-Казына» Умирзак Шукеев. Резюмировал тематику первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин. По информации Жениса Касымбека:
  • в Казахстане существует 10 СЭЗ и за все годы на строительство инфраструктуры СЭЗ выделено порядка 274 миллиардов тенге. Из них 100,3 миллиарда тенге выделено из Национального фонда Казахстана, а 41,8 миллиарда тенге средства АО «НК «Қазақстан темір жолы». Дополнительно требуется 113 миллиардов тенге;
  • на территории всех СЭЗ запущено 157 проектов, из которых 32 с иностранным участием. При этом инвестиций вложено 651 миллиард тенге, создано свыше 11 тысяч рабочих мест. Налогами в бюджет возвращено за эти годы 107 миллиардов тенге. На 1 бюджетный тенге расходов на инфраструктуру участники вложили 2,4 тенге инвестиций. В текущем году планируется запуск еще 24 проектов, инвестиций порядка 100 миллиардов тенге с созданием 3 тысяч новых рабочих мест. Еще 20 проектов начинают строительство в 2017 году;
  • в стране действуют 22 индустриальные зоны промышленной инфраструктуры под проекты обрабатывающей промышленности, где запущено 107 производств, с объемом инвестиций порядка 100 миллиардов тенге, создано 7,7 тысяч рабочих мест. Всего на строительство индустриальных зон выделено порядка 53 миллиардов тенге. (9,6 миллиарда рублей). На стадии реализации находятся еще порядка 150 инвестпроектов. Министерство проводит аудит индустриальных зон для установления KPI;
  • разработана концепция нового единого закона о специальных экономических и индустриальных зонах;
  • для усиления работы управляющих компаний дополнительно упрощается система налогообложения, таможенного контроля, решаются вопросы получения земельных участков, будет рассмотрен и вопрос расширения видов деятельности;
  • предлагается исключить требование 90/10 по совокупному годовому доходу – в новом Налоговом кодексе будет разделение учета доходов по приоритетной и неприоритетной деятельности;
  • предусмотрен альтернативный механизм усиления ответственности самих участников СЭЗ для улучшения ситуации с льготами по нулевой ставке НДС на ввоз товаров на территории СЭЗ;
  • расширение приоритетных видов деятельности будет решено в рамках осаждающегося в Парламенте законопроекта по разграничению полномочий;
  • предлагается упростить процедуру выдачи земли участникам СЭЗ, а также повысить ответственность участников СЭЗ за нерациональное использование земель.

По итогам всех выступлений Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев поручил:

• провести среди населения широкую разъяснительную работу;
• акимам всех уровней – определить контингент семей, подпадающих под условия нового формата оказания адресной социальной помощи;
• министерству труда и социальной защиты населения – обеспечить подготовку работников местных исполнительных органов и Центров занятости. В частности, это необходимо для того, чтобы до конца 2017 года отработать на качественном уровне с каждой малообеспеченной семьей вопрос занятости ее трудоспособных членов, вплоть до составления персональных планов по обучению, трудоустройству, открытию собственного дела;
• ответственным госорганам – тщательно подходить к выбору управляющих организаций специальных экономических зон и эффективно контролировать их работу;
• министерству по инвестициям и развитию совместно с министерствами финансов и национальной экономики, сельского хозяйства – оптимизировать механизм налогового администрирования участников СЭЗ, проработать вопросы упрощения порядка расширения приоритетных видов деятельности и разработки отдельного – упрощенного – порядка выдачи земельных участков в СЭЗ;
• касательно развития индустриальных зон – министерству по инвестициям и развитию предусмотреть в рамках разрабатываемого законопроекта «О специальных экономических и индустриальных зонах» все рассмотренные предложения;
• первому заместителю Премьер-Министра Аскару Мамину – взять решение озвученных вопросов на контроль.

Также Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев провел на неделе следующие мероприятия:

• 05 июня – встречу с министром иностранных дел Доминиканской Республики Мигелем Варгасом. В рамках встречи обсуждены вопросы торгово-экономических отношений, выхода на региональные рынки, а также открытия дипломатической миссии Доминиканы в Казахстане и либерализации визового режима между двумя странами. Особое внимание было уделено проведению предстоящей выставки «ЭКСПО-2017», в частности вопросам развития альтернативных источников энергии и открытия Международного центра по развитию «зеленых» технологий и инвестиционных проектов под эгидой ООН;
• 06 июня – очередное заседание Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики РК по реализации Послания Президента «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». В рамках заседания рассмотрены базовые макроэкономические сценарии развития экономики, обеспечивающие ускоренное восстановление темпов экономического роста на уровне, необходимом для вхождения в 30-ку наиболее развитых стран мира. В ходе заседания выступили с докладом министр национальной экономики Тимур Сулейменов, министр финансов Бахыт Султанов;
• 06 июня – встречу с представителями «CNPC» во главе с председателем Совета директоров «CNPC» Ваном Илинем. В ходе встречи стороны обсудили развитие дальнейшего сотрудничества в нефтегазовой сфере;
• 06 июня – заседание Национальной комиссии по модернизации при Президенте Республике Казахстан по реализации Плана нации «100 конкретных шагов». В ходе заседания подведены промежуточные итоги реализации Плана нации по итогам первого полугодия текущего года. С докладами на заседании выступили:
  • председатель Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайрат Кожамжаров по реформе «Формирование профессионального государственного аппарата»;
  • заместитель руководителя Администрации Президента Талгат Донаков по реформе «Обеспечение верховенства закона»;
  • министр национальной экономики Тимур Сулейменов по реформе «Индустриализация и экономический рост»;
  • заведующая Отделом внутренней политики Администрации Президента Аида Балаева по реформе «Идентичность и единство»;
  • заместитель Председателя Сената Парламента Бектас Бекназаров по реформе «Формирование подотчетного государства».
• 07 июня – встречу с представителями компании «Oracle» во главе с вице-президентом Янушом Наклиски. В ходе встречи обсуждены актуальные вопросы развития IT-сферы, проекта государственной программы «Цифровой Казахстан», а также предстоящей выставки «ЭКСПО-2017»;
• 07 июня – встречу с представителями корпорации «Citic Group» во главе с председателем Совета директоров Чан Чжэньмином. В ходе встречи обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов и дальнейшего участия китайской корпорации в инфраструктурном развитии Казахстана в рамках программы «Нурлы жол». По итогам встречи подписаны документы о сотрудничестве в развитии сельского хозяйства, финансов, энергетической отрасли, медицины, а также компании «CITIC Construction» вручен сертификат соответствия требованиям по проекту реконструкции участка автомобильной дороги республиканского значения «Талдыкорган – Калбатау – Усть-Каменогорск»;
• 08 июня – заседание Совета директоров АО «НУХ «Байтерек». В ходе заседания обсуждены вопросы использования АО «НУХ «Байтерек» финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета и Национального фонда, а также рассмотрен План развития на 2017-2021 годы и скорректированного годового бюджета на 2017 год;
• 09 июня – встречу с заместителем Премьер-Министра Грузии Кахабером Каладзе. В ходе встречи обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, транзитно-транспортной и культурно-гуманитарной сферах, а также реализации договоренностей, достигнутых на площадке Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Особое внимание было уделено теме выставки «ЭКСПО-2017»;
• 09 июня – встречу с представителями американской компании «Cisco» во главе с вице-президентом по работе в странах СНГ Джонатаном Спэрроу. В ходе встречи обсуждены текущие результаты совместной работы по реализации договоренностей, достигнутых в результате встречи Главы государства Нурсултана Назарбаева с председателем совета директоров Cisco Systems Джоном Чемберсом. Стороны также рассмотрели ход реализации проектов в сферах образования, электронного правительства, интеллектуального транспорта, горнодобывающих технологий, соглашения по которым были подписаны в рамках рабочей поездки Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева в Соединенные Штаты Америки в апреле текущего года. Особое внимание было уделено экономическому эффекту от интеграции проекта государственной программы «Цифровой Казахстан» с такими проектами, как «Умный город», «Электронное правительство», «Повышение IT-образования для цифровой экономики», «Шахты нового поколения», «Единый государственный Центр обработки данных», «Система индустриальной аналитики в области управления информационной безопасностью в стране»;
• 09 июня – встречу со Спикером Парламента Республики Сингапур Халимой Якоб. В ходе встречи обсужден широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере и поддержки бизнеса, а также в области образования и науки. Кроме того, стороны рассмотрели перспективы по заключению Соглашения о свободной торговле между Сингапуром и Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС), результаты деятельности неправительственной и некоммерческой организации «Казахстанско-Азиатско-Тихоокеанская торгово-инвестиционная палата», а также участие Сингапура в работе Международного финансового центра «Астана» и выставке ЭКСПО-2017;
• 09 июня – встречу с Премьер-Министром Великого Герцогства Люксембург Ксавье Беттелем. В ходе встречи стороны обсудили перспективы сотрудничества в сферах торговли, экономики, инвестиций, поддержки инноваций, инфраструктурного развития, активизации межведомственных и деловых контактов, а также участие Великого Герцогства Люксембург в выставке ЭКСПО-2017. Кроме того, рассмотрены вопросы укрепления двусторонних связей в аэрокосмической сфере, в частности в рамках проведения научных исследований космического пространства, создания и эксплуатации космических аппаратов, спутниковой связи и навигации;
• 09 июня – встречу с Президентом Республики Сербия Александром Вучичем. В ходе встречи стороны обсудили перспективы углубления торгово-экономических отношений, сотрудничества в сфере инвестиций и реализации совместных проектов в области сельского хозяйства, электроэнергетики, внедрения системы «Smart city» в городах, управления отходами и т.д. Кроме того были рассмотрены результаты деятельности Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и участие Республики Сербия в выставке «ЭКСПО-2017»;
• 10 июня – посещение павильона «Мир атомной энергии» на территории Международной специализированной выставки «Астана ЭКСПО-2017»;
• 11 июня – принял участие работе министерской конференции «Обеспечение устойчивого развития энергетики» и Восьмом международном форуме по энергетике для устойчивого развития.

Пресс-конференции:

• 05 июня – пресс-конференция. Спикеры – первый вице-министр национальной экономики  Руслан Даленов, председатель комитета по статистике министерства национальной экономики Нурболат Айдапкелов.
• 06 июня – традиционная пресс-конференция после заседания Правительства. Спикеры – вице-министр по инвестициям и развитию Ерлан Хаиров, председатель комитета по инвестициям Сапарбек Туякбаев.

Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев ответил на неделе на следующие депутатские запросы:

• О запрете на использование жезла сотрудниками дорожно-патрульных служб;
• Об оборудовании платных автомобильных дорог специальными техническими средствами, дорожной безопасности и транспортной дисциплине.

Министр здравоохранения Елжан Биртанов ответил на неделе на запрос «О детской стоматологической деятельности в республике».

Также стоит отметить, что на депутатский запрос «Касательно сохранности пенсионных накоплений в ЕНПФ» ответил председатель Национального банка Данияр Акишев.

На неделе на сайте Правительства опубликованы следующие материалы:

• Занятость населения Казахстана – в цифрах;
• Малый и средний бизнес Казахстана выбился в лидеры по производству товаров;
• Сколько продукции производится на каждого казахстанца;
• На чем зарабатывают и на что тратят казахстанцы;
• Статистики составили портрет иностранного гостя ЭКСПО-2017.

Стоит отметить, что в рамках министерской конференции, которое прошло 11 июня, состоялось подписание соглашения о сотрудничестве и поддержке проекта по расширению солнечной электростанции «Бурное солар» между министерством энергетики Республики Казахстан, Европейским Банком Реконструкции и Развития и компанией United Green.

3. Силовики

06 июня председатель КНБ Карим Масимов  отчитался Главе государства о работе, осуществляемой КНБ совместно с другими правоохранительными органами в преддверии открытия международной выставки «ЭКСПО-2017».

06 июня министр внутренних дел Калмуханбет Касымов  открыл новое административное здание Линейного отдела внутренних дел международного аэропорта города Астана. В церемонии открытия приняли участие руководство и личный состав ДВД на транспорте, а также ветераны органов внутренних дел.

07 июня сотрудники Центрального госпиталя министерства внутренних дел провели встречу с делегацией хирургов-врачей из Китая и ознакомили китайских коллег с медицинским учреждением, современным медицинским и исследовательским оборудованием, тактикой лечения хирургических заболеваний и травм сотрудников органов внутренних дел.

08 июня министр внутренних дел Калмуханбет Касымов  отчитался перед Общественным советом ведомства. Он представил в своем отчете результаты оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел за пять месяцев текущего года.

05 июня состоялась встреча Генерального прокурора Жакипа Асанова с министром иностранных дел Доминиканской Республики господином Мигелем Октавио Варгасом Мальдонадо. Стороны обсудили перспективы развития взаимодействия в уголовно-правовой сфере. На стадии согласования у доминиканских коллег находятся проекты двусторонних соглашений об экстрадиции, выдаче осужденных лиц и оказании взаимной правовой помощи по уголовным делам. В ходе встречи подписан Протокол межинституционального сотрудничества между Генеральной прокуратурой Казахстана и Генпрокуратурой Доминиканской Республики, который заложит основу для дальнейшего развития межведомственного сотрудничества в уголовно-правовой сфере.

05 июня состоялось совещание о ходе реализации соглашения о сотрудничестве с участием председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайратом Кожамжаровым и председателем Правления АО «Национальная компания «Астана ЭКСПО-2017» Ахметжаном Есимовым.

05 июня Агентством по делам госслужбы и противодействию коррупции выявлены коррупционные риски в сфере государственного аудита и финансового контроля.

05 июня заместитель Председателя Агентства Алик Шпекбаев  в режиме онлайн отвечал на актуальные вопросы граждан по теме: «Превенция коррупции, соблюдение норм служебной этики и повышение качества оказания государственных услуг».

07 июня министр обороны Сакен Жасузаков  принял участие в совещании министров обороны государств-членов ШОС. В мероприятии также приняли участие главы оборонных ведомств Китая – Чан Ваньцюань, Кыргызстана – Райимберди Дуйшенбиев, России – Сергей Шойгу, Таджикистана – Мирзо Шерали и Узбекистана – Кабул Бердиев. Также участвовали Генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Евгений Сысоев. Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной безопасности, проанализирован и подведены итоги сотрудничества за прошедший год. Кроме того, рассмотрены перспективы дальнейшего развития взаимодействия между оборонными ведомствами стран ШОС по итогам, которых утвержден План сотрудничества министерств обороны государств-членов ШОС на 2018-2019 годы. Также подписан Протокол о намерениях между военными ведомствами в области изучения и сохранения исторического и культурного наследия. Проведение следующего совещания министров обороны государств-членов Шанхайской организации сотрудничества запланировано на 2018 год в Китайской Народной Республике.

Стоит отметить, что военнослужащие Вооруженных Сил Республики Казахстан принимают участие в обеспечении безопасности международной выставки «ЭКСПО-2017».

Пресс-служба министерство обороны также информирует:

• 05 июня на базе войсковой части 61993 в городе Алматы проведены вторые штабные переговоры представителей министерств обороны, заинтересованных министерств и ведомств государств-членов, Объединенного штаба и Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам подготовки и проведения совместного учения «Нерушимое братство-2017» с Миротворческими силами ОДКБ;
• 06 июня в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями между оборонными ведомствами Республики Казахстан и Французской Республики в городе Алматы проведено 6-заседание казахстанско-французcкой комиссии по сотрудничеству в области вооружения;
• 06 июня в рамках летнего периода обучения военнослужащие – связисты войсковой части 41321 регионального командования «Запад» проводят тактико-строевые занятия на полигоне «Каработан» в Атырауской области;
• 07 июня в Национальном университете обороны имени первого Президента РК – Лидера Нации министр обороны генерал-полковник Сакен Жасузаков заслушал выпускников факультета Академии Генерального штаба Вооруженных Сил при защите ими магистерской диссертации;
• 07 июня в период проведения комплексных тактико-строевых занятий по боевой готовности начальник Генерального штаба проверил боевую готовность войск связи с выводом в неподготовленный район;
• 08 июня в Астане состоялась двусторонняя встреча министра обороны Республики Казахстан генерал-полковника Сакена Жасузакова и главы оборонного ведомства Китайской Народной Республики генерал-полковника Чан Ваньцюаня. В ходе переговоров стороны обсудили важные вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества, а также обменялись мнениями по общим вопросам безопасности в регионе и мире;
• 09 июня в соответствии с Планом боевой готовности на 2017 год в период с 01 по 07 июня в Вооруженных Силах Казахстана проведены тактико-строевые занятия по вопросам боевой готовности войск.

4. Сенат

08 июня под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось заседание Сената Парламента, на котором:

• рассмотрев в двух чтениях, сенаторы направили в Мажилис поправки в законодательство по вопросам развития местного самоуправления;
• ратифицировано казахстанско-российское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания;
• ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительствами Казахстана и Кыргызстана о порядке пребывания граждан;
• принят Конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан»;
• обсуждены и приняты поправки в законодательство по вопросам социального обеспечения;
• приняты поправки в закон «О дипломатической службе Республики Казахстан», инициированный депутатами Парламента;
• одобрен в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам дорожного движения», инициированный депутатами Парламента;
• депутаты избрали членов совместной комиссии Палат Парламента Казахстан по внесению изменений и дополнений в Регламент Парламента. В состав комиссий вошли сенаторы Аскар Бейсенбаев, Михаил Бортник, Дархан Калетаев, Георгий Ким.

06 июня комитет по международным отношениям, обороне и безопасности на расширенном заседании рассмотрел проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «О дипломатической службе Республики Казахстан»:

• закрепляются должности Чрезвычайного и Полномочного Посла с местом дислокации в Республике Казахстан, что позволит поддерживать высокий уровень дипломатических отношений, не открывая отдельного загранучреждения в иностранном государстве и обеспечивая экономию бюджетных средств;
• предусматривается закрепление компетенции Министерства иностранных дел на утверждение порядка регистрации дипломатического представительства, международной организации и (или) ее представительства, консульского учреждения, аккредитации глав, членов персонала дипломатических представительств, международных организации и (или) их представительств, работников консульских учреждений в Казахстане;
• устанавливаются сроки непрерывного пребывания за рубежом лиц, направляемых на работу в качестве руководителей загранучреждений;
• определяются полномочия юридического лица на осуществление материально-технического обеспечения и сервисного обслуживания органов дипломатической службы;
• рассмотрен проект Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции».

06 июня на расширенном заседании комитета по социально-культурному развитию и науке Сената рассмотрен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения». Документ предусматривает внесение поправок в одиннадцать законов:

• с 1 июля 2017 года повышаются размеры пенсионных выплат по возрасту и за выслугу лет до 20%;
• пособия в связи с рождением ребенка также вырастут на 20%;
• максимальный размер дохода, принимаемого для назначения пенсии по возрасту, будет увеличен с 41 до 46 месячных расчетных показателей;
• срок внедрения обязательных пенсионных взносов работодателя в размере 5% переносится с 2018 года на 2020 год;
• предусматривается оптимизация процесса назначения пособий и социальных выплат – родители детей-инвалидов при прохождении медико-социальной экспертизы по первичному установлению инвалидности получат возможность одновременно подать заявление на назначение такого пособия через веб-портал «электронного правительства»;
• вводится норма, направленная на предоставление возможности выбора для лиц, имеющих одновременно право на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет;
• судьям в отставке, имеющим пожизненное содержание, пенсионные выплаты за выслугу лет назначаться не будут.

Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев в обозреваемом периоде провел следующие мероприятия:

• 05 июня – принял помощника Генерального секретаря ООН, директора регионального бюро Программы развития ООН по странам Европы и СНГ, Генерального комиссара ООН на «ЭКСПО-2017» Джихан Султаноглу;
• 08 июня – встречу со Спикером Парламента Сингапура Халимой Якоб, возглавляющей национальную делегацию на открытии выставки «ЭКСПО-2017». В ходе беседы были обсуждены вопросы расширения двустороннего торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества и взаимодействия в сфере новых технологий и инноваций. Председатель Сената считает, что для осуществления совместных проектов можно будет использовать Центр зеленых технологий, который откроется на базе ЭКСПО, и Международный финансовый центр «Астана»;
• 09 июня – встречу с Президентом Сербии Александром Вучичем, прибывшим в Астану для участия в церемонии открытия выставки «ЭКСПО-2017»;
• 09 июня – встречу с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришем, прибывшим в Астану для участия в саммите Шанхайской организации сотрудничества.

09 июня в Усть-Каменогорске состоялось выездное заседание комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Сената Парламента по вопросам сохранения растительного и животного мира. В ходе мероприятия обсуждены меры по реализации рекомендаций парламентских слушаний, вопросы сохранения биоразнообразия, развития лесной промышленности, охотничьего хозяйства региона. В ходе поездки сенаторы посетили объекты ТОО «Восток-Молоко», которое осуществляет свою деятельность в рамках государственной программы инновационного развития перерабатывающих отраслей промышленности.

Депутатских запросов на неделе от сенаторов не было.

5. Мажилис

08 июня под председательством вице-спикера Гульмиры Исимбаевой  состоялся «Правительственный час», на котором с докладом выступил министр оборонной и аэрокосмической промышленности Бейбут Атамкулов, а с содокладом – председатель комитета Мажилиса по вопросам экологии и природопользованию Глеб Щегельский.

07 июня под председательством Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание Мажилиса, на котором:

• рассмотрен отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за 2016 год;
• рассмотрен отчет Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2016 год;
• одобрен ратификационный законопроект – поправки в Протокол к Соглашению между Казахстаном и Узбекистаном о пунктах пропуска через госграницу;
• «добро» во втором чтении получили разработанные парламентариями поправки по вопросам Государственной образовательной накопительной системы;
• во втором чтении одобрены новшества, касающиеся совершенствования правоохранительной системы;
• мажилисмены взяли в работу проекты ратификационных актов – казахстанско-кыргызский Протокол и поправки в него о техническом содействии;
• принято Постановление о прекращении полномочий члена Конституционного Совета Республики Казахстан Нурмагамбетова Аманжола Магзумовича. По рекомендации Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Палата назначила на эту должность Темербекова Алибека Акылбековича;
• избраны депутаты Мажилиса в состав совместной комиссии Палат Парламента по Регламенту Парламента;
• озвучены депутатские запросы.

Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин на неделе также провел следующие мероприятия:

• 09 июня – встречу со спикером Парламента Республики Сингапур Халимой Якоб.

08 июня в Мажилисе состоялся Круглый стол, на котором обсуждены «Перспективы налогового и таможенного администрирования»:

• в рамках задач по созданию благоприятных условий для бизнеса с сохранением высокой налоговой отдачи предусмотрены трансформация налоговых проверок, развитие института саморегулируемых организаций, реформирование специальных налоговых режимов, глобальный обмен данными, внедрение новых подходов в администрировании доходов;
• проект нового Налогового кодекса будет отличаться от действующего совершенно иной структурой, новой идеологией, а его изложение станет легким – предлагается изменение структуры Налогового кодекса по категориям налогоплательщиков, будут предусмотрены новые идеологические подходы;
• предлагается принять поправки в Налоговый кодекс не позднее 01 июля и только одним законопроектом;
• предлагается упростить язык текста, сократить количество ссылок между статьями, устранить дублирование текста в Налоговом кодексе и подзаконных актах;
• в проекте нового Налогового кодекса так же найдут отражение меры по снижению теневой экономики, будет систематизирован ряд льгот, а недропользование получит стимулирование;
• для малого и среднего бизнеса и субъектов аграрного сектора облегчается ряд условий и предлагается дополнительный режим, где налоговая база будет определяться как разница между доходами и расходами;
• идет обсуждение уже самого текста проекта с участием представителей бизнес-сообщества, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». В частности, Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен» поднимаются вопросы:
  • введения стабильности налогового законодательства – в целях стабилизации налоговых отношений и установления определённости по порядку внесения изменений и дополнений не чаще 1 раза в год и только отраслевым законом;
  • снижения нагрузки на фонд оплаты труда, поскольку к 2021 году нагрузка по социальным платежам в сравнении с 2016 годом увеличиться на 10%, из них на работодателя на 8%, на работника 2%;
  • создания саморегулируемой организации в сфере налогообложения – обеспечение предпринимателей профессиональной услугой налогового консультирования, повышение налоговой культуры;
  • внедрения комбинированного подхода к управлению рисками – исключение конфиденциальности отдельных критериев СУР сокращения срока исковой давности по налоговым обязательствам.

Кроме этого на неделе в Мажилисе проведены следующие мероприятия:

• 08 июня – депутат Мажилиса Мейрам Пшембаев  принял Председателя парламентской группы по сотрудничеству с Казахстаном Великого государственного Хурала (однопалатный Парламент) Мурата Дакей;
• 08 июня – встреча депутата Мажилиса, президента Казахстанского общества национальных видов спорта Бекбулата Тлеухана с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Казахстане Итиро Кавабата;
• 08 июня – в городе Семей под председательством секретаря комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Бейбита Мамраева состоялось выездное заседание комитета. Парламентарии, представители министерства здравоохранения, акимата Восточно-Казахстанской области, управления здравоохранения, онкологической службы региона и общественности обсудили вопросы оказания медицинской помощи онкологическим больным. В ходе заседания прозвучали доклады вице-министра здравоохранения Лязат Актаевой, заместителя акима Восточно-Казахстанской области Асем Нусуповой, директора Казахского НИИ «Онкологии и радиологии» Диляры Кайдаровой, ректора Государственного медицинского университета города Семей Толебая Рахыпбекова, депутата Мажилиса Зауреш Аманжоловой, главного врача Регионального онкологического диспансера города Семей Марата Сандыбаева;
• 09 июня – встреча депутата Мажилиса Анар Жаилгановой с руководителем парламентской группы дружбы с Казахстаном Парламента Республики Словакия Петером Марчеком;
• 09 июня – депутаты-нуротановцы Бахтияр Макен, Бахытгуль Хаменова, Наринэ Микаелян и Геннадий Шиповских встретились в Мажилисе с участниками Международного молодежного форума Шанхайской организации сотрудничества на тему «Развитие зеленой экономики, туризма и спорта», который проходил в Астане в рамках международной специализированной выставки ЭКСПО-2017.

05-06 июня депутат Мажилиса, член комитета по вопросам экологии и природопользованию Серик Сейдуманов  принял участие в Центрально-Азиатском экологическом форуме на тему «Изменение климата и водное сотрудничество в рамках устойчивого развития Центральной Азии», который проходил в Ашхабаде (Туркменистан). В работе ежегодного форума. Форум проводится в целях укрепления диалога между правительственными учреждениями, международным сообществом, научными кругами, гражданским обществом и бизнес-структурами Центральной Азии по вопросам охраны окружающей среды и совместного формирования стратегии устойчивого развития региона.

С 06 по 08 июня – депутат Мажилиса Сапархан Омаров совершает рабочую поездку в город Минск (Республика Беларусь) для участия в работе 27-й Международной специализированной выставки «БЕЛАГРО-2017». В рамках поездки проведены встречи с руководством Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, председателем Постоянной комиссии по аграрной политике, членами группы дружбы «Казахстан-Беларусь». Также проведено посещение агропромышленных объектов Беларуси.

Депутатских запросов на неделе 2 и оба адресованы Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву:

• О возникшей проблеме, связанной с комарами в Западно-Казахстанской, Павлодарской и Южно-Казахстанской областях;
• О сохранности объектов историко-культурного наследия.

6. Регионы (акимы)

На этой неделе в рамках негативного внимания Мангистауская область. В частности, Счетный комитет подвел итоги государственного аудита использования средств республиканского бюджета, выделенных региону. Среди прочего отмечается что:

• в 2015-2016 годах не достигнуты 46 целевых индикаторов и показателей прямых результатов, определенных в программах развития территорий Мангистауской области на 2011-2015 и 2016-2020 годы, касающихся в том числе трудоустройства населения, ввода в эксплуатацию школ, обеспечения социальными услугами, профилактики правонарушений и охраны общественного порядка;
• выявлены нарушения, допущенные при субсидировании субъектов агропромышленного комплекса, услуг по подаче питьевой воды, а также при оплате услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание;
• установлено, что при расчете трансфертов общего характера прогнозные объемы затрат ежегодно завышаются, что приводит к снижению изъятий в республиканский бюджет. За 2014-2016 годы возмещению в республиканский бюджет подлежат средства в сумме 1 591,9 миллионов тенге;
• отмечено значительное превышение объемов целевых трансфертов, направляемых в область из республиканского бюджета, над суммами бюджетных изъятий из местного бюджета. Это свидетельствует о необходимости совершенствования межбюджетных отношений и системы прогнозирования поступлений в бюджеты.
•  выявлены многочисленные, повторяющиеся из года в год нарушения, допускаемые местными исполнительными органами региона при реализации бюджетных инвестиционных проектов. Исчерпывающие и действенные меры по их недопущению акиматом области не принимаются.

Подробнее с отчетом можно ознакомиться здесь.

По деятельности акимов продолжает удерживать высокую активность аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев, который:

• 05 июня провел совещание по запуску пилотного проекта Генеральной прокуратуры – «Казахстан без насилия в семье». Цель Пилотного проекта - определение наиболее эффективных мер в борьбе с бытовым насилием в ходе апробации;
• 05 июня на селекторном заседании Правительства доложил о противопаводковых мероприятиях региона;
• 06 июня провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратов Кайрат Лама Шариф;
• 06 июня доложил о ситуации с СЭЗ на очередном селекторном заседании Правительства;
• 08 июня встретился с китайской делегацией. В частности, представители китайской компании «Шанхай констракшн» презентовали главе региона проект жилого комплекса, которого планируют возвести на территории «Шымкент сити»;
• 08 июня дал интервью местному телеканалу «Казахстан-Шымкент». В эфире телеканала, в программе «Час акима», глава региона рассказал о реализации в области Послании Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», а также ответил на поступившие от жителей вопросы;
• 09 июня во главе делегации отправился в Жамбылскую область с дружественным визитом в рамках двустороннего взаимовыгодного сотрудничества.

Аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов:

• 05 июня провел аппаратное совещание, на котором были обсуждены вопросы благоустройства;
• 06 июня в ходе рабочей поездки в район им. Г. Мусрепова ознакомился с ходом проведения паровой обработки на полях ТОО «Азко Пески» и встретился с руководителями сельхозформирований района;
• 07 июня провел заседание Межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции;
• 07 июня провел заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;
• 07 июня провел рабочую поездку по городу Петропавловск, где ознакомился с рядом объектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства;
• 07 июня встретился с молодежью региона по вопросу реконструкции городского парка.

Аким Карагандинской области Ерлан Кошанов:

• 05 июня совместно с заместителем премьер-министра – министром сельского хозяйства Аскаром Мырзахметовым провел совещание, на котором рассматривался ход реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса в Карагандинской области;
• 07 июня принял участие в запуске проекта по строительству солнечной электростанции ТОО «SES Saran» в городе Сарань, которая будет крупнейшей в Центральной Азии. Инвесторами являются представители Европейского союза. Стоимость проекта – около 140 миллионов евро;
• 08 июня совместно с Геннадием Головкиным открыл физкультурно-оздоровительный комплекс в Караганде;
• 08 июня принял участие в запуске проекта большой продуктовый оптово-распределительный логистический центр ТОО «Альфарух»;
• 09 июня нанес без предупреждения визит в поликлинику №4 в микрорайоне «Голубые пруды», также он посетил областной онкологический диспансер.

Аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев:

• 06 июня побывал с рабочей поездкой в Шуском районе;
• 08 июня провел рабочий визит в Сарысуский район. В ходе рабочего дня аким области посетил несколько населенных пунктов, а также социально-значимые объекты района;
• 08 июня вместе с заместителями, а также рядом руководителей областных управлений и департаментов побывал с рабочей поездкой в Сарысуском районе;
• 09 июня совместно с начальником департамента по ЧС Жамбылской области полковником гражданской защиты Багдатом Даниловым провели руководство на показательных пожарно-тактических учениях по тушению условного природного пожара, которые прошли на трансграничной территории Республики Казахстан и Кыргызской Республики;
• 09 июня встретил и ознакомил гостей из приграничной Южно-Казахстанской области с несколькими крупными производственными и социальными проектами – делегация во главе с акимом ЮКО Жансеитом Туймебаевым прибыла в Жамбылскую область с дружественным визитом в рамках двустороннего взаимовыгодного сотрудничества.

Аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев:

• 05 июня встретился с участниками международной конференции работников медицины на тему «Политравма. Современные концепции диагностики и комплексного лечения». Участвовать в ней в Актобе приехали профессора, врачи-хирурги, травматологи из США, Южной Кореи, Германии, России, Китая, Турции. Для обмена опытом с зарубежными коллегами прибыли и отечественные специалисты в области травматологии. В рамках конференции были проведены консультации пациентов с наиболее тяжелой патологией и показательные операции специалистами с мировыми именами;
• 06 июня принял участие в траурном митинге в память жертв террористического акта 05-06 июня 2016 года, который состоялся в войсковой части №6655, где год назад развернулись трагические события;
• 06 июня провел совещание, где были рассмотрены актуальные вопросы антимонопольного регулирования, а также исполнения бюджета области за 5 месяцев этого года и текущая ситуация по государственным закупкам;
• 07 июня провел совещание, на котором были обсуждены проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса.

Аким Алматинской области Амандык Баталов:

• 07 июня провел рабочий визит в Панфиловский район. Основными вопросами стали обеспечение качественной питьевой водой, ремонт дорог и важных социальных объектов;
• 08 июня продолжил посещение объектов Панфиловского района в рамках рабочего визита. Большое внимание было уделено ходу газификации района;
• 08 июня выступил в рамках телемоста, в ходе которого Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Председатель КНР Си Цзиньпин старт новому контейнерному сервису из Китая через Казахстан в Турцию и страны Центральной Азии;
• 09 июня провел встречу с инициативной группой жителей села Бактыбай Ескельдинского района, ранее обратившихся с просьбой решить их проблемы, связанные с реконструкцией республиканской трассы «Алматы – Усть-Каменогорск».

Аким города Алматы Бауыржан Байбек:

• 07 июня встретился с министром иностранных дел Доминиканской Республики Мигелем Октавио Варгасом Мальдонадо. Стороны обсудили вопросы укрепления сотрудничества в области культуры, туризма и инвестиций;
• 08 июня ознакомился с ходом строительства жилых домов в микрорайонах «Айгерим-2» и «Саялы», ведущегося в рамках программы «Нұрлы жер». Также аким проинспектировал строительство мечети на 7 000 мест и открытого легкоатлетического стадиона, расположенных в Алатауском районе мегаполиса. Кроме того, аким ознакомился с ходом строительства легкоатлетического стадиона, расположенного за Ледовым дворцом «Almaty Arena»;
• 09 июня совершил рабочий объезд, ознакомившись с ходом реконструкции и строительства дорожной инфраструктуры города.

Аким Павлодарской области Булат Бакауов:

• 07 июня принял участие в сессии Ассамблеи народа Казахстана Павлодарской области;
• 07 июня провел аппаратное совещание, на котором были обсуждены вопросы переработки продукции растениеводства в регионе;
• 08 июня принял участие в IV заседании казахстанско-китайского делового совета в г Астана и подписал договор о сотрудничестве с китайскими компаниями AVIC Securities и Xinjiang Zhongtai Group.

Аким Мангистауской области Ералы Тугжанов:

• 05 июня провел очередное аппаратное совещание, на котором был заслушан отчет о проделанной работе управления культуры области;
• 05 июня посетил объекты СЭЗ «Морпорт Актау»;
• 07 июня провел заседание архитектурно-градостроительного совета.

Аким города Астана Асет Исекешев:

• 05 июня отреагировал на критическое обращение горожан и, собрав комиссию из числа представителей управления природных ресурсов, аппарата акима района «Алматы», департамента охраны общественного здоровья и природоохранной полиции, произвел объезд по указанным адресам. В результате исследования местности заявленные факты несвоевременного вывоза отходов не подтвердились;
• 09 июня выступил в рамках промовидео о Международной специализированной выставке ЭКСПО-2017.

Аким Акмолинской области Малик Мурзалин:

• 06 июня провел аппаратное совещание, на котором были рассмотрены вопросы ремонта дорог областного и республиканского значений, а также перспективы развития физической культуры и спорта в регионе;
• 09 июня побывал в Астраханском районе, где ознакомился с работой сельскохозяйственного кооператива «Нур-А», посетил новый комплекс по производству минеральной воды ИП «Тасбұлак», побывал в агротехническом колледже №6 и в Доме культуры. В завершение рабочего визита состоялся актив района, на котором обсуждены показатели социально-экономического развития Астраханского района, где аким области дал ряд поручений по их улучшению, в том числе по увеличению объема производства сельхозпродукции и переработки, привлечению инвестиций, развитию ГЧП, жилищного строительства.

Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов:

• 06 июня подписал меморандум о стратегическом партнерстве и сотрудничестве с Председателем Правления АО «ForteBank» Магжаном Ауэзовым;
• 08 июня представил данные по укомплектованности региона пожарными машинами.

Стоит отметить, что 07 июня несмотря на достижение пенсионного возраста полномочия Даниала Ахметова продлены согласно Указу Главы государства Нурсултана Назарбаева до 15 июня 2022 года в соответствии с подпунктом 15 статьи 59 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан».

Аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев:

• 05 июня встретился с Председателем Правления АО «ЕНПФ» Нурбуби Наурызбаевой, прибывшей в область с рабочей поездкой. В ходе встречи был подписан меморандум о сотрудничестве между акиматом Кызылординской области и АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Аким Атырауской области Нурлан Ногаев:

• 07 июня принял участие в ХХІ сессии Ассамблеи народа Казахстана Атырауской области.

7. Политические партии

Партия «Ауыл» на это неделе информирует о следующих мероприятиях:

• 30 мая филиал ОО «НДПП «Ауыл» по Алматинской области принял участие в очередном заседании Общенациональной Коалиций демократических сил «Казахстан – 2050»;
• 06 июня члены партии приняли участие в Международном конгрессе «Ұлы дала елі»;
• 07 июня Председатель НДПП «Ауыл» Али Бектаев  принял участие в первом Аральском Международном форуме устойчивого развития.

Пресс-служба ЦК КНПК информирует:

• 07 июня под эгидой Южно-Казахстанского обкома КНПК состоялась общественная дискуссия на тему «Казахстанская идентичность: трудности обретения». В мероприятии приняли участие представители госорганов, партий, НПО, общественные активисты и СМИ;
• 07 июня размещен информационный материал «Шапағат» – больше чем проект»;
• 07 июня благодаря спонсорской поддержке активиста партии Даурена Дуйсенбаева, в рамках народного проекта «Шапағат», детям из малоимущих семей были вручены подарочные пакеты с игрушками, фруктами и сладостями.

Пресс-служба ДПК «Ак Жол» разместила на неделе следующие материалы:

• 05 июня – «Партия «Ак жол» раскритиковала единую программу поддержки МСБ»;
• 07 июня –  Азат Перуашев предложил возвращать государству неиспользованные по назначению средства госхолдингов и нацкомпаний, включая полученные на них проценты по депозитам;
• 07 июня – выступление  Азата Перуашева по отчету Правительства «Об исполнении республиканского бюджета за 2016 год».

Нуротановцы продолжают разъяснительные работы по Посланию Главы государства, также начато разъяснение обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Кроме этого, на неделе партийцы провели в рейды регионов рейды по мониторингу доступности действующих объектов для людей с ограниченными возможностями. Прием граждан в общественных приемных партии провели заместитель министра внутренних дел – генерал-майор полиции Рашид Жакыпов, руководитель Департамента Национального бюро по противодействию коррупции по Алматинской области Олег Аликов, руководитель областного управления здравоохранения Акмарал Альназарова,

По мероприятиям партии «Нұр Отан» можно выделить следующие:

• 05 июня в Актюбинском областном филиале партии состоялось заседание комиссии партийного куратора по направлению «Развитие высоких технологий» Предвыборной программы партии «Казахстан-2021: Единство. Стабильность. Созидание»;
• 05 июня филиалом партии района имени Казыбек би города Караганда организовано заседание круглого стола на тему: «Мой флаг, мой герб, мой гимн»;
• 05 июня в Южно-Казахстанском областном филиале партии состоялось подписание меморандума о сотрудничестве и взаимодействии между ГУ «Научно-практический медицинский центр детской кардиологии и кардиохирургии» Министерства здравоохранения Украины, «EurAsia Heart Foundation» (Швейцария), областным управлением здравоохранения и Центром кардиохирургии управления здравоохранения города Алматы. В рамках данного меморандума предусмотрено строительство уникального кардиологического центра в Шымкенте;
• 06 июня Талдыкорганским городским филиалом партии была организована встреча всех первичных партийных организации. В ней приняли участие первый заместитель председателя областного филиала партии Галиаскар Сарыбаев, первый заместитель городского филиала партии Асия Ахметова, председатели ППО, врачи больницы и представители средств массовой информации. Главная цель встречи – обсуждение программной статьи Президента на партийной площадке, а также совместная работа с первичками города, разработка плана дальнейшей совместной работы;
• 06 июня Балхашский городской филиал партии в рамках партийного проекта «Страна без коррупции – процветающая страна» организовал семинар-совещание на тему: «Профилактика коррупции по оказанию государственных услуг»;
• 06 июня комиссия при депутатской фракции партии в маслихате города Алматы по направлению «Модернизация инфраструктуры ЖКХ, сетей водо- и теплоснабжения, укрепление жилищной инфраструктуры» Предвыборной программы партии ознакомилась с ходом строительства двух линий канализационного напорного коллектора, протяженностью 9,3км в Турксибском районе;
• 06 июня стартовал новый проект «Сәтті қадам», в рамках которого выпускники смогут пройти стажировку и найти работу в крупных национальных компаниях и государственных органах;
• 08 июня в Павлодарском областном филиале партии состоялось заседание региональной комиссии партийного куратора по направлению «Образование» Предвыборной программы партии под председательством депутата областного маслихата Кабылкака Капенова, где был всесторонне рассмотрен вопрос развития сферы образования;
• 08 июня в Астане состоялся Молодежный форум Шанхайской организации сотрудничества на тему «Развитие зеленой экономики, туризма и спорта». Встреча прошла в рамках председательства Казахстана в Молодежном Совете ШОС. В работе международного форума принимали участие лидеры молодежных организаций из Казахстана, России, КНР, Кыргызстана, Таджикистана, Беларуси, Пакистана и Индии. Организаторы мероприятия – Молодежное крыло «Жас Отан» и Конгресс молодежи Казахстана при поддержке партии «Нұр Отан», а также министерства по делам религий и гражданского общества;
• 09 июня члены комиссии партийного контроля Жамбылского областного и Таразского городского филиалов партии осуществили рейд по стройплощадкам объектов, возводимых в рамках программы «Нұрлы жол»;
• 09 июня в Павлодарском областном филиале партии проведена встреча депутатов областного маслихата с предпринимателями города и сельских округов по разъяснению положений программы «Дорожная карта бизнеса-2020» и приоритетов Послания «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»;
• 09 июня первый заместитель Председателя партии Мухтар Кул-Мухаммед встретился со Спикером Парламента Сингапура Халимой Якоб, которая приехала в столицу Казахстана для участия в открытии международной выставки ЭКСПО-2017.

Заявлений от партий ОСДП на этой неделе не поступало.

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

06 июня Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан провел экспертное обсуждение на тему: «Современный Казахстан в лицах: творцы успеха страны». Основными спикерами на мероприятии выступили генеральный директор Международного института интеграции социогуманитарных исследований «Интеллект Орда» Саттар Мажитов, главный редактор биографической энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане» Данияр Ашимбаев и директор благотворительного фонда «Добровольное Общество «Милосердие» Аружан Саин.

Также в обсуждении приняли участие заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана города Алматы Казбек Мамсуров, генеральный директор казахстанского представительства университета Синергия Бауыржан Касымбергебаев, и.о. директора Института философии, политологии и религиоведения (ИФПР) Серик Нурмуратов, ведущий научный сотрудник ИФПР Раушан Султанова, художник Союза художников Казахстана Камилла Ли, главные научные сотрудники КИСИ Ирина Черных, Леся Каратаева и другие.

07 июня представители ведущих «мозговых центров» Казахстана и Китая - Института мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации, Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы и Китайской академии общественных наук (КАОН) обсудили вопросы углубления связей в экспертно-аналитической сфере, а также кооперацию в области культурно-гуманитарного взаимодействия в свете предстоящего расширения Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) за счет новых, значимых геополитических игроков. Встреча состоялась в Астане в рамках круглого стола на тему «ШОС на перепутье развития».

08 июня в рамках проекта «Дети и состояние окружающей среды» (оценка ситуации состояния окружающей среды в привязке к детской заболеваемости) по государственному гранту НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства по делам религий и гражданского общества прошел круглый стол на тему: «Экологическое воздействие окружающей среды на состояние здоровья детей. Общие пути решения». При организации мероприятия за основу взяты рекомендации уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан Загипы Балиевой и рекомендации Международной конференции «Казахстан, дружественный к ребенку» по улучшению существующего положения прав ребенка. В рамках круглого стола заслушаны доклады Мусагали Дуамбекова, президента Международной академии экологии, профессор, д.т.н. Султана Картоева, вице-президента международного антиядерного движения «Невада-Семипалатинск» Маргулана Хамиева, к.т.н., председателя Карагандинского отделения антиядерного движения «Невада-Семипалатинск», Казымбет П.К., д.м.н., профессора, директора института радиобиологии и радиационной защиты при АО «МУА»,  председателя ОФ «Семей — ЯП» Болатбека Абдыкарима,  кандидата политических наук, медиатора  Газизат Имаковой.

Общественный фонд «Мир Евразии» опубликовал материал «Инновационная экономика – не дань моде, а фактор обеспечения суверенитета, хозяйственного развития и сплочения стран-членов ЕАЭС».

Фонд Сорос-Казахстан представил на неделе проект экологического воспитания для школьников «Учимся любить, учимся беречь – горные тропы Алматы». Его презентация прошла 08 июня. Дальнейшее ведение проекта: работа со школами, управлением образования Алматы будет осуществляться Станцией Юных туристов г. Алматы. Данный проект общественного фонда «Тауасар фонд» был реализован в рамках конкурса социально-значимых инициатив от Urban Forum Almaty при поддержке Фонда Сорос-Казахстан.

Активность общественных советов:

• 06 июня Общественный совет города Алматы совместно с Управлением здравоохранения города Алматы провел встречу по разъяснению Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования» (ОСМС) для членов Ассамблеи народов Казахстана, НПО, членов Общественного Совета города Алматы;
• 08 июня состоялось заседание Общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел с участием руководителей служб министерства, на котором заслушан отчет министра внутренних дел Калмуханбета Касымова;
• 09 июня Общественный совет ЕНПФ провел заседание, на котором большинством голосов принял решение пригласить нового члена совета директоров фонда Кайрата Келимбетова на очередное заседание, которое состоится 23 июня 2017 года. Причинами для принятия такого решения стали изменение состава совета директоров АО «ЕНПФ» и возникшие вопросы населения;
• 09 июня В Западно-Казахстанском областном филиале партии «Нұр Отан» состоялось заседание Общественного совета по поддержке предпринимательства;
• 09 июня члены общественного совета города Петропавловск по мониторингу доступности объектов для лиц с ограниченными возможностями провелирейд. Проверке подверглись здания пяти организаций.

Рейтинги, исследования:

• Казахстан в 2016 году в целом сохранил свои позиции в индексе человеческого развития (Human Development Index, HDI, ИЧР) ПРООН по сравнению с 2015 годом – он также расположен на 56 месте;
• Специалисты Всемирного банка подготовили отчёт «Субнациональный рейтинг ведения бизнеса в Казахстане 2017». В нём представлен анализ условий ведения бизнеса в Астане, Алматы и шести областных центрах: Актобе, Караганда, Костанай, Павлодар, Усть-Каменогорск и Шымкент. Исследование в этом году расширено в географическом аспекте с целью выявить проблемные вопросы в регионах;
• Опубликованы результаты международного исследования QS World University Rankings 2018, в который вошли восемь казахстанских вузов.

9. Протестная активность

На неделе проведен разбор протестной тематики в целом. Отмечается, что если ранее ежегодно проводилось более 160 протестных акций, то в настоящее время их число резко сократилось. Данное явление связывается с давлением правоохранительных органов, которые в последнее время провели задержку ряда активистов. Кроме того, есть и законодательное ограничение по проведению митингов. В любом случае, стоит отметить, что подобные действия со стороны властей могут привести к более негативной ситуации без обеспечения полноценного диалога с обществом. В Казахстане получается, сейчас либо «тишина» без протестных акций, либо жуткие по сути акции самосожжения. На неделе освещена ситуация по одному из эпизодов самосожжения. В частности, предприниматель Нуркен Айнабеков, решившийся на акт самосожжения в декабре 2016 года перед зданием прокуратуры в Шымкенте выражает несогласие с приговором – он осуждён на три года условно в мае текущего года.

В центре негативного внимания повышение арендных цен в Астане в преддверии ЭКСПО. Стоит отметить, что взлетевшие перед началом ЭКСПО цены на арендное жилье и гостиницы постепенно снижаются, так как ожидаемого ажиотажа пока не случилось.

В негативном фокусе и закрытие оппозиционной газеты «Саяси калам. Трибуна». В связи с арестом ее фактического руководителя журналиста Жанболата Мамая (февраль, 2017г.) – данное событие оценивается как давление властей в рамках политического «заказа».

Кроме того, вызывает недовольство несовершенство законодательства в отношении собственников квартир, принятые изменения и дополнения в закон «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия», снос заборов на придомовых территориях в городе Алматы. Беспокоит и выделение больших средств на модернизацию сознания. С долей недовольства обсуждаются тематики положения адвокатов в стране, некоторые судебные решения, требования министерства здравоохранения к аптека, расходы на проведение ЭКСПО и миграционная тематика.

Стоит также отметить, что на неделе прошла пресс-конференция Ассоциации предприятий легкой промышленности Республики Казахстан, посвященная проблеме распределения Государственного Оборонного заказа. Промышленники высказали свое недовольство непрозрачностью процедур закупок и пожаловались на «странные» действия АО «НК «Казахстан инжиниринг». Если подобная практика приживется, то вполне возможно многие компании квазигосударственного сектора будут более прозрачно вести свою деятельность в рамках тендеров.

10. Кадровые перестановки

07 июня Указом Главы государства Баймухан Маргулан Бакытулы назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Польша.

Правительственные кадровые решения:

• 07 июня Приказом министра здравоохранения Жакселекова Ботагоз Шаймардановна назначена на должность председателя Комитета оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
• 07 июня Приказом министра по инвестициям и развитию Акбердин Рустам Александрович назначен на должность председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
• 09 июня Приказом министра здравоохранения Бекшин Жандарбек Мухтарович назначен на должность председателя Комитета охраны общественного здоровья Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
• 09 июня Приказом министра по инвестициям и развитию Ластаев Талгат Тлеубекович назначен на должность председателя Комитета гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
• 09 июня Приказом министра по инвестициям и развитию Надырбаев Акбатыр Алуадинулы назначен на должность председателя Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Стоит отметить, что полномочия  Даниала Ахметова продлены согласно Указу Главы государства Нурсултана Назарбаева до 15 июня 2022 года в соответствии с подпунктом 15 статьи 59 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан».

Региональные кадровые назначения:

• 05 июня Управление экономики и бюджетного планирования столицы возглавил 40-летний Ергали Егемберды;
• 05 июня Жандаев Болат Жандайулы назначен исполняющим обязанности руководителя Мангистауского областного управления государственных закупок;
• 05 июня Улыкбанов Бакыт Жуманазарулы назначен руководителем Мангистауского территориального департамента государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан;
• 05 июня Касымов Сакен Жумагалиулы назначен руководителем Мангистауского областного департамента внутреннего государственного аудита;
• 05 июня руководителем управления образования Восточно-Казахстанской области назначен Нургельды Абжапаров, возглавлявший до этого назначения департамент по контролю в сфере образования области;
• 06 июня Распоряжением акима Костанайской области № 181-р от 05 июня 2017 года Оспанов Шота Сабитбекович назначен акимом Джангельдинского района;
• 06 июня руководителем управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Акмолинской области стал Жаламан Бакишев, который до назначения на должность был начальником отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Петропавловска.

Прочие кадровые назначения:

• 01 июня ректор Кызылординского государственного университета Коркыт Ата, доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель Кылышбай Бисенов 2017 года избран членом-корреспондентом Национальной академии наук;
• 05 июня В «Шахтере» назначен новый главный тренер. Им стал литовец Саулюс Ширмялис;
• 08 июня в состав совета директоров ЕНПФ вошли экс-глава Нацбанка, а ныне председатель международного финансового центра «Астана» Кайрат Келимбетов, представитель единственного акционера, вице-министр финансов Руслан Бекетаев, и два независимых директора Бисенгали Таджияков и Кадыржан Дамитов;
• 09 июня руководителем департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде стал Шарипов Нурсерик Каримович, до этого момента занимавший должность председателя Южно-Казахстанского областного суда.

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

Глава государства на этой неделе подписал Указ «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан»

По итогам встречи Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина были приняты следующие документы:

• Совместное заявление Президента Республики Казахстан и Председателя Китайской Народной Республики;
• Соглашение об освобождении от налогообложения отдельных видов дохода Фонда «Шелковый Путь»;
• Соглашение о сотрудничестве в области кинопроизводства;
• Соглашение о сотрудничестве в строительстве совместной селезащитной плотины «Чукурбулак» на р.Хоргос;
• Меморандум между Министерством финансов Республики Казахстан и Государственной налоговой администрацией Китайской Народной Республики по налоговым вопросам;
• Меморандум об укреплении сотрудничества в области транспортной инфраструктуры;
• Протокол по инспекции, карантину и ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемым к замороженному мясу мелкого рогатого скота, экспортируемого из Республики Казахстан в Китайскую Народную Республику;
• Меморандум между АО «РТРК «Казахстан» и Центральным телевидением Китайской Народной Республики;
• Меморандум о сотрудничестве по проекту предоставления суперкомпьютера между Правительством Республики Казахстан и Китайской Народной Республики;
• Меморандум по предоставлению лабораторного оборудования;
• Соглашение между «АО «ФНБ «Самрук-Казына» и Комитетом по содействию международной торговле КНР;
• Соглашение о научно-культурном сотрудничестве между Библиотекой Первого Президента РК – Елбасы и Китайской академией общественных наук.

По итогам заседания глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества были приняты следующие документы:

• Астанинская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества;
• Конвенция ШОС по противодействию экстремизму;
• Решение Совета глав государств-членов ШОС о завершении процедуры приема Республики Индии в члены ШОС и предоставлении ей статуса государства-члена ШОС;
• Решение Совета глав государств-членов ШОС о завершении процедуры приема Исламской Республики Пакистан в члены ШОС и предоставлении ей статуса государства-члена ШОС;
• Решение Совета глав государств-членов ШОС о долевых взносах государств-членов ШОС в связи с предоставлением Республике Индии и Исламской Республике Пакистан статуса государства-члена ШОС;
• Решение Совета глав государств-членов ШОС об утверждении Доклада Генерального секретаря Организации о деятельности ШОС за прошедший год;
• Решение Совета глав государств-членов ШОС об утверждении Доклада Совета Региональной антитеррористической структуры ШОС о деятельности Региональной антитеррористической структуры в 2016 году;
• Решение Совета глав государств-членов ШОС об утверждении Положения о постоянном представителе государства-члена ШОС при РАТС ШОС;
• Решение Совета глав государств-членов ШОС о прекращении действия решений Совета глав государств-членов ШОС;
• Заявление глав государств-членов ШОС о совместном противодействии международному терроризму (принимается без подписания);
• Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств-членов ШОС (принимается без подписания).

Правительство на неделе утвердило Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области авторского права и смежных прав.

В обозреваемом периоде для публичного обсуждения представлены нижеследующие документы.

Министерство по инвестициям и развитию:

• Концепция проектаЗакона Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах»;
• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных экономических и индустриальных зон»;
• Проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об обременении стратегических объектов правами третьих лиц»;
• Об утверждении Правил и требований по охране судов и портовых средств;
• О внесении изменения в приказ и.о Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 198 «Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата летной годности гражданского воздушного судна Республики Казахстан»;
• О внесении изменения в приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 28 сентября 2013 года № 763 «Об утверждении Квалификационных требований, предъявляемые к физическим лицам, имеющим право определять уровень квалификации авиационного персонала»;
• Об утверждении Правил производства полетов в гражданской авиации Республики Казахстан;
• О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
• О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 545 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа и почтовых отправлений»;
• О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 12 мая 2011 года № 275 «Об утверждении Правил эксплуатации подъездных путей»;
• О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 563 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области промышленности и экспортного контроля».

Министерство национальной экономики:

• О правилах разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, государственных и правительственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий, а также разработки, реализации и контроля Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны;
• О Системе государственного планирования в Республике Казахстан;
• О внесении изменений и дополнений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 октября 2014 года № 59 «Об утверждении Правил определения лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы»;
• О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 января 2017 года № 33 «Об утверждении Правил кредитования/микрокредитования в городах и Правил гарантирования по микрокредитам, выдаваемым микрофинансовыми организациями/банками второго уровня в городах»;
• О внесении изменения в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства Национальной Экономики Республики Казахстан от 20 августа 2015 года № 124 «Об утверждении Методики построения индексов цен экспортных поставок и импортных поступлений»;
• О внесении изменений и дополнения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 195 «Об утверждении Правил разработки и утверждения (переутверждения) бюджетных программ (подпрограмм) и требований к их содержанию»;
• О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 231 «Об утверждении статистических форм ведомственных статистических наблюдений и инструкций по их заполнению, разработанных Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан»;
• О внесении изменений и дополнения в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 марта 2014 года № 64-ОД «Об утверждении Правил включения и исключения из Государственного регистра субъектов естественных монополий.

Министерство энергетики:

• Об обременении стратегического объекта правами третьих лиц;
• О внесении дополнения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 341 «Об утверждении Стандарта государственной услуги «Согласование проектирования и строительства дублирующих (шунтирующих) линий электропередачи и подстанций».

Министерство финансов:

• О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 160 «Об утверждении Положения о Совете по управлению Международным финансовым центром «Астана» и его состава»;
• О ратификации Письма-соглашения между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития относительно поправок к Соглашению о займе № 2967-KАZ (Обычные операции) (Инвестиционная программа ЦАРЭС Коридор 2 [участки в Мангистауской области] – Проект 2) между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития;
• О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 января 2016 года № 30 «Об утверждении перечня специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной»;
• О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 25 января 2017 года № 51 «Об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Мангистауской, Акмолинской областей и городов Астаны и Алматы».

Национальный банк:

• проект Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1271 «Об утверждении Положения и структуры Национального Банка Республики Казахстан»;
• «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования банковской деятельности»;
• О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 июля 2006 года № 65 «Об утверждении Правил осуществления инвестиционных операций Национального фонда Республики Казахстан»;
• «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 мая 2016 года № 147 «Об установлении нормативных значений и методики расчетов пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов размера капитала банка на определенную дату и Правил расчета и лимитов открытой валютной позиции банка».

Министерство внутренних дел:

• О передаче республиканского имущества в оплату акций акционерного общества «Санаторий Казахстан»;
• О внесении изменений и дополнений в приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1095 «Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции, ответственных за организацию работы участкового пункта полиции, участковых инспекторов полиции и их помощников» и от 29 марта 2016 года № 313 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений органов внутренних дел по контролю в сфере оборота гражданского и служебного оружия».

Министерство сельского хозяйства:

• Передача функций по разработке и утверждению методики проведения испытаний и апробаций селекционных достижений в области животноводства в конкурентную среду (саморегулирующие организации);
• Передача функций по проведению испытании апробаций селекционных достижений в области животноводства в конкурентную среду (саморегулирующие организации);
• О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О подписании Соглашения об обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза»;
• О подписании Протокола о внесении изменения в Договор аренды комплекса «Байконур» между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года;
• О внесении изменения в приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 января 2017 года № 30 «Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства»;
• О внесении дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 4-2/490 «Об утверждении перечней родов и видов растений, по которым патентоспособность и хозяйственная полезность оцениваются по данным государственного испытания или заявителя».

Министерство образования и науки:

• О внесении дополнений в типовые учебные программы по общеобразовательным предметам, курсам по выбору и факультативам для общеобразовательных организаций;
• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 111 «Об утверждении Типовых правил приема на обучение в организации образования, реализующие образовательные программы высшего образования»;
• О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2011 года № 519 «О национальных научных советах»;
• О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 122 «Об утверждении Правил размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническими профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения высших учебных заведений, а также на дошкольное воспитание и обучение».

Министерство информации и коммуникаций:

• Об утверждении предельного уровня цен на субсидируемые универсальные услуги связи в сельских населенных пунктах;
• О внесении изменений и дополнений в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 30 июня 2016 года № 22 «Об утверждении Правил размещения и публичного обсуждения проектов концепций законопроектов и проектов нормативных правовых актов на интернет-портале открытых нормативных правовых актов»;
• «О внесении изменения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 88 «Об утверждении цен на услуги, реализуемые субъектом государственной монополии в сферах электронного документа и электронной цифровой подписи, информатизации, в области связи и телерадиовещания».

Министерство культуры и спорта:

• О распределении стипендии Президента Республики Казахстан по высшим учебным заведениям на 2017 год;
• «Об утверждении Правил подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта».

Министерство здравоохранения:

• Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обращения лекарственных средств и медицинских изделий»;
• Об утверждении Правил и сроков исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов на обязательное социальное медицинское страхование.

Министерство труда и социальной защиты населения:

• Постановление Правительства «Об утверждении Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года»;
• О внесении изменений в некоторые приказы Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

Министерство по делам религий и гражданского общества:

• О внесении изменения в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 413 «Об утверждении Правил предоставления грантов для неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией».

Генеральная прокуратура:

• О внесении изменений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 25 апреля 2016 года №84 «Об утверждении форм судебных отчетов в уголовно- правовой сфере, электронных информационных учетных документов и Инструкции по их формированию».

Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета:

• О внесении изменения в нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30 ноября 2015 года № 21-НҚ «Об утверждении Правил проведения аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора и представления аудиторского заключения по аудиту специального назначения субъектов квазигосударственного сектора».

Министерство иностранных дел:

• О внесении изменения и дополнений в приказы исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 16 июля 2015 года № 11-1-2/295 «Об утверждении перечня представительств, в отношении которых устанавливаются ограничения по возврату налога на добавленную стоимость» и от 30 июля 2015 года № 11-1-2/314 «Об утверждении перечня дипломатических и приравненных к ним представительств иностранных государств, консульских учреждений иностранного государства, аккредитованных в Республике Казахстан, в отношении которых осуществляется возврат налога на добавленную стоимость».

Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции:

• О некоторых вопросах прикомандирования государственных служащих и персонала дипломатической службы.

12.Тренды недели

1. Начат этап плотного взаимодействия с Китаем. Конечно же «плотного» для Казахстана, так как объемы инвестиций Китая и объемов экспортных поставок Казахстана в Китай для рынка Китая являются не столь значительными. Однако они весьма значимы для Казахстана и сыграют свою положительную роль в росте экономики страны.
2. Китай дает сейчас понять, что намерен плотно сотрудничать как с Казахстаном в частности, так и со Средней Азией в целом. С одной стороны, это реально оживит экономику этих стран, с другой поставит под негативное внимание со стороны ряда стран, не заинтересованных в усилении КНР.
3. Казахстан получает реальные возможности стать транзитным хабом и теперь уже должен в ускоренном порядке решать вопросы, связанные с железнодорожной и автомобильной инфраструктурой. По последнему вопросу наиболее проблемным моментом является высокая коррумпированность инспекции транспортного контроля, а это ключевой фактор в рамках развития автомобильных перевозок. Будем надеяться, что здесь власти поддержат предложение НПП «Атамекен» и минимизируют человеческий фактор.
4. Похоже участники рынка авиаперевозок и гостиничного бизнеса переоценили привлекательность тематики ЭКСПО и вообще самого события для иностранцев и не понимают, что цена вопроса имеет немаловажное значение в выборе туристического направления.
5. Депутаты часто критикуют ту или иную деятельность Правительства, но всегда в конце обсуждения принимают документы и отчеты единогласно. Пока не будет реальных отказов или голосов «против» хотя бы небольшого количества депутатов, сложно говорить о реальной силе Парламента. Получается, что Парламенту пока удобно оставаться «карманным» приложением Правительства.
6. Реформа в сфере социальной поддержки идет на упрощение процедуры сбора документов и небольшое увеличение выплат. Один из положительных моментов тот, что идет разделение на безусловную и обусловленную денежную помощь и то, что в рамках безусловной денежной помощи обязательное участие в мерах занятости для получения пособия не требуется.
7. Идет серьезная работа в рамках улучшения ситуации в специальных экономических и индустриальных зонах. Приход иностранных управленческих компаний с одной стороны хорошее решение в рамках развития СЭЗ, однако настоящее положение дел, указывает на то, что в Казахстане большие проблемы с управлением крупными и сложными объектами собственными кадрами.
8. В вопросе нарушений в исполнении республиканского бюджета за прошлый год много «загадочных» моментов – правоохранительные органы в силу неизвестных причин не передают дела в суд, а Счетный комитет очень странным образом не использует свое право на прямую передачу этих дел в суд. В комплексе, получается, что хищения и безответственное отношение к бюджету страны вполне может остаться безнаказанным.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/, http://online.zakon.kz/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!