Обзор событий Казахстана с 20 по 26 марта 2017 года

Лязат Шибутова

Минувшую неделю смело можно назвать исторической в рамках казахстанско-узбекских взаимоотношений – прошедшая в Астане встреча Нурсултана Назарбаева с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым стала ключевой в вопросе начала полноценного сближения двух государств-соседей. Для пояснения этого можно сказать, что отношения Казахстана и Узбекистана ранее были больше формальными и местами алогично конкурентными, поэтому определенное потепление началось только после сентябрьского визита Нурсултана Назарбаева в Самарканд. О важности и серьезности мероприятия свидетельствует как дата визита, так и состав делегации Главы Узбекистана, который включил в себя руководство Парламента страны, глав различных министерств и хокимов двух приграничных регионов. В ходе переговоров обсуждался широкий спектр вопросов многопланового взаимодействия двух государств, с акцентом на региональное и торгово-экономическое сотрудничество, а также решение вопросов трансграничных рек и Аральского моря.

Стороны не стали затягивать с расширением торгово-экономического сотрудничества – прибывшая с Президентом Узбекистана делегация из 250 предпринимателей приняла участие в казахстанско-узбекском бизнес-форуме и в рамках данного мероприятия подписан пакет из 74 контрактов и соглашений в торгово-экономической, финансовой и инвестиционной сферах на сумму свыше 800 миллионов долларов США. И это только первый шаг – в сентябре казахстанские бизнесмены нанесут ответный визит и получат возможность для более детального ознакомления с потенциалом Узбекистана.

В числе прочих договоренностей можно отметить, что Узбекистан и Казахстан договорились об использовании нефтепровода «Омск – Павлодар - Шымкент» для импорта нефти, а также согласовали политику совместного реагирования на угрозы в области безопасности. Для углубления в тематику можно ознакомиться с эксклюзивным интервью Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева международному информационному агентству «Казинформ», данное накануне визита в Казахстан, а также оценками различных экспертов итогов и перспектив прошедшей встречи.

В рамках внешнеполитической деятельности стоит отметить комментарий главы делегации Сирийской Арабской Республики и постоянного представителя САР при ООН Башара Джаафари, заявившего, что отказ вооруженной оппозиции от участия в третьем раунде переговоров по сирийскому урегулированию в Астане никак не повлиял на исход встречи.

В обозреваемом периоде в негативном фокусе внимания сфера здравоохранения – по оценке СМИ, обстоятельства с гибелью донора в городе Алматы является своеобразным вызовом не только недавно назначенному министру здравоохранения Елжану Биртанову и всей системе здравоохранения. Данная ситуация как нельзя ярко подчеркивает системные проблемы данной сферы и нашего общества в целом и так как в стране уже идет открытая риторика по болезненным вопросам в различных сферах, ведь типичная «страусиная» тактика чиновников уже не в фаворе. Общество ждет открытого диалога и практичных схем решения подобных сложных тем. Но во всем этом надо понимать, что логичность возложения ответственности на персону, стоящую в данный момент у руля отрасли должна сочетаться с долгосрочностью его работы – накопленные за десятилетия системные проблемы не всегда могут решиться в краткосрочные периоды, каковыми являются сроки министерства чиновников.

По участившимся в последнее обвинениям в коррупционных преступлениях некоторые разъяснения доступны в материале ресурса «365info.kz» – «Коррупции в стране столько, что Кожамжарову спать некогда – Ашимбаев».

Серьезный анализ и активное включение общества требует поступивший на общественное обсуждение Закон министерства юстиции, который приводит в соответствие с нормами Конституции Гражданский, Земельный, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный, Гражданско-процессуальный Кодексы, а также в Кодексы «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и «Об административных правонарушениях». У казахстанского общества еще есть шанс до 10 апреля внести корректировки в такие скользкие формулировки как «причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан», которые уже начинают вызывать беспокойство у юристов-практиков.

1. Президент

23 марта Глава государства провёл встречу с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым, прибывшим в Казахстан с государственным визитом. В ходе переговоров в узком кругу были обсуждены вопросы укрепления сотрудничества в ключевых сферах двустороннего взаимодействия. Переговоры в расширенном составе были посвящены обмену мнениями по актуальным вопросам текущей повестки дня, а также обсуждению стратегических направлений развития двустороннего сотрудничества.

По итогам встречи Президентов Казахстана и Узбекистана были подписаны 13 межправительственных и межведомственных документов, в числе которых:

• Совместная декларация о дальнейшем углублении стратегического партнерства и укреплении добрососедства между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан;
• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о межрегиональном сотрудничестве;
• Стратегия экономического сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан на 2017-2019 годы;
• Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан об избежании двойного налогообложения доходов и имущества;
• Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Казахстан о международном автомобильном сообщении от 20 марта 2006 года;
• Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан на 2017-2018 годы;
• Соглашение между Министерством обороны Республики Казахстан и Министерством обороны Республики Узбекистан о военном сотрудничестве.

В тот же день Нурсултан Назарбаев совместно с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым провел осмотр достопримечательностей Астаны, в завершении которой Главы государств ознакомились с ходом строительства и макетом выставочного комплекса «Астана ЭКСПО-2017».

Телеграмма:

• 23 марта – соболезнования Премьер-Министру Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Терезе Мэй в связи с террористическим актом в городе Лондоне.

2. Правительство

22 марта Премьер-Министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев по поручению Главы государства в аэропорту г. Астана встретил прибывшего с государственным визитом в нашу страну Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева. Высокого гостя также встречали первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин, министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов, аким города Астана Асет Исекешев, посол Казахстана в Республике Узбекистан Ерик Утембаев. В ходе казахстанско-узбекской встречи Правительство приняло участие в переговорах в расширенном составе с делегацией Узбекистана.

Пресс-служба Правительства информирует о прошедшем ранее мероприятии – 19 марта в городе Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) делегация Правительства во главе с первым заместителем Премьер-Министра Аскаром Маминым провела переговоры с Вице-Премьером, Министром по делам Президента ОАЭ шейхом Мансуром бен Заидом Аль Нахаяном. В проездке приняли участие: министр энергетики Канат Бозумбаев, президент АО «НК «Қазақстан темір жолы» Канат Алпысбаев, председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Аскар Жумагалиев, посол РК в ОАЭ Кайрат Лама Шариф. В ходе переговоров обсуждались предварительные итоги реализации договоренностей, достигнутых на высшем уровне, в ходе официального визита Президента Нурсултана Назарбаева в ОАЭ 15-16 января 2017 года, в том числе проработка и запуск совместных инвестиционных проектов по ключевым направлениям сотрудничества:

• проект строительства нефтегазохимического комплекса мощностью 800 тысяч тонн в год полипропилена в Атырауской области с учетом привлечения стратегического иностранного инвестора и трансферта передовых европейских технологий в сфере нефтехимии из ОАЭ;
• участие Национальной компании «Қазақстан темір жолы» и Национальной железнодорожной компании «Etihad Rail» (ОАЭ) в реализации совместных инфраструктурных проектов на территории Эмиратов;
• проект строительства железной дороги длиной 406 километров с колеей 1435 мм, которая свяжет развивающиеся города и индустриальные зоны Абу-Даби и Дубая с границей Саудовской Аравии;
• вопрос совместного с «Abu Dhabi Airports Corporation (ADAC)» развития аэропортовой инфраструктуры в Казахстане;
• в финансовой сфере подтверждена готовность создать в ближайшее время совместный казахстанско-эмиратский инвестиционный фонд между АО «НУХ «Байтерек» и государственной инвестиционной компанией «Mubadala Investment Company» с общим уставным капиталом 500 миллионов долларов США в равных долях, с последующим увеличением до 1 миллиарда долларов США;
• сотрудничество между Корпорацией ОАЭ по атомной энергии (ENEC) и АО «НАК «Казатомпром» в области мирного использования атомной энергии – планируется обеспечить потребности, строящихся и планируемых к строительству реакторов в ОАЭ сырьевой составляющей из Казахстана, как в форме природного урана, так и в форме обогащенного уранового продукта.

По итогам переговоров эмиратская сторона выразила удовлетворение процессом продвижения совместных проектов по приоритетным направлениям сотрудничества, отметив инициативу Казахстана о проведении 22 мая текущего года в городе Астана казахстанско-эмиратского бизнес-форума.

Также в контексте международных встреч стоит отметить мероприятия, проведенные вице-министром оборонной и аэрокосмической промышленности Маратом Нургужиным в Малайзии:

• переговоры с главным исполнительным директором фонда Вооруженных сил Малайзии (LTAT) Лодином Вок Камаруддином был рассмотрен опыт LTAT, который является правительственным учреждением, ответственным за реализацию мер по оказанию социальной и правовой помощи ветеранам Вооруженных сил и членам их семей – строительство социального жилья, лечебных, оздоровительных и других культурных объектов, оказание финансовых услуг, проведение торговых операций;
• встреча с заместителем генерального секретаря Министерства науки, технологий и инноваций Малайзии Р. Дабулом;
• встреча со старшим вице-президентом Национального агентства «CyberSecurityMalaysia» М. Шамиром и директором департамента национального космического агентства «ANGKASA» Масзланом Исмаилом. По итогам встречи достигнута договоренность по расширению контактов между национальными компаниями двух стран и рассмотрению возможности подписания меморандума о сотрудничестве между министерством оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и Национального космического агентства Малайзии «ANGKASA».

3. Силовики

Генеральная прокуратура продолжает развивать политику доступности и открытости и демонстрирует проведение мониторинга реакции недовольства граждан – председатель комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Багдат Мусинсообщил, что с первых чисел апреля бюро пропусков в надзорном ведомстве начнет работать в новом формате – «для людей». Данная реорганизация началась после ознакомления Генерального прокурора Жакипа Асанова с публикацией Джохара Утебекова относительно процесса записи на приём к прокурорам. В рамках реорганизационных работ предусмотрена организация просторного холла, электронной очереди, питьевой воды и безбарьерного обслуживания. То есть можно сказать, что ведомство шаг за шагом переходит от советского шаблона работы надзорных структур, приближаясь к современным цивилизованным стандартам.

Судья Верховного Суда Гульжан Альмагамбетоваинформирует, что Верховным Судом с учетом позиции государственных органов и зарубежной практики инициирован вопрос об установлении специального срока исковой давности по требованиям банка в пять лет, по аналогии с налоговым законодательством, а также обращено особое внимание на важность ряда вопросов, связанных с условиями банковского займа и о некоторых вопросах применения банковского законодательства. Это особенно важно, учитывая, что в стране более 1 миллиона проблемных должников банкам.

В рамках деятельности министерства обороны наиболее важное событие прошло 24 марта – в Астане состоялась рабочая встреча министра обороны генерал-полковника Сакена Жасузакова с главой оборонного ведомства Республики Узбекистан генерал-полковником Кабулом Бердиевым. Итогом встречи стал Меморандум о сотрудничестве, заключенный между Национальным университетом обороны и Академией Вооруженных Сил Республики Узбекистан.

Пресс-служба министерства обороны также сообщает о следующих мероприятиях:

• 24 марта в учебном центре «Спасск» состоялся первый выпуск младших специалистов артиллерии, в рамках которого повысили свою профессиональную квалификацию и улучшили навыки вождения многоцелевого легкобронированного тягача более 60 военнослужащих по контракту различных воинских частей Вооруженных Сил Казахстана;
• 24 марта – командование республиканской военной школы «Жас улан» имени Бауыржана Момышулы г. Алматы и Совет ветеранов Вооруженных Сил Казахстана начали совместную военно-патриотическую деятельность.

4. Сенат

23 марта прошла встреча Председателя Сената Парламента Казахстана Касым-Жомарта Токаева с первым заместителем Председателя Сената Олий Мажлиса Узбекистана Содиком Сафоевым, находящимся в Астане в рамках государственного визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, направленная на укрепление казахстанско-узбекских отношений в контексте межпарламентского взаимодействия.

Парламенты двух стран заявили, что приложат все усилия для эффективной реализации достигнутых в ходе визита договоренностей, в том числе обеспечат взаимодействие в сфере формирования правового поля для эффективной борьбы с глобальными вызовами и угрозами.

Результатом встречи стало подписание Меморандума (текст) о сотрудничестве между Сенатом Парламента Республики Казахстан и Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан, направленный на углубление межпарламентского диалога, предусматривает поддержку со стороны верхних палат парламентов двух стран политических, торгово-экономических, инвестиционных и культурно-гуманитарных связей. Реализация Меморандума будет осуществляться в форме обмена визитами, участия в парламентских мероприятиях, оказания взаимной поддержки и согласования позиций в международных парламентских организациях.

5. Мажилис

В разрезе работы Мажилиса в обозреваемом периоде можно отметить только прошедшее 24 марта под председательством Спикера Нурлана НигматулинаБюро Мажилиса, на котором были определены вопросы предстоящего пленарного заседания Палаты:

• проект поправок по вопросам физической культуры и спорта (во втором чтении);
• законопроект на ратификацию – Устав Гаагской конференции по международному частному праву, который позволит Казахстану вступить в Гаагскую конференцию, что будет способствовать дальнейшему развитию правовой системы страны на основании общепринятых мировых стандартов, повышению эффективности защиты прав и интересов казахстанских граждан;
• назначение профильным комитетам сроки подготовки заключений по поступившим в Мажилис новым законопроектам:
  • проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти»;
  • проекты законодательных поправок по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти;
  • проекты законодательных поправок по вопросам регулирования земельных отношений.

6. Регионы (акимы)

Наиболее активно провел неделю назначенный неделей ранее аким Мангистауской области Ералы Тугжанов, который в качестве ознакомления с регионом провел ряд рабочих поездок традиционно завершавшихся встречей с активом:

• 20 марта – побывал в Мангистауском районе. Встреча с активом проведена в селе Шетпе;
• 21 марта – следующим пунктом назначения стал город Жанаозен, где также ознакомился с рядом объектов и провел встречу с активом города;
• 23 марта – программа рабочей поездки в Мунайлинский район была наиболее насыщенной и включала в себя осмотр цеха опреснительного завода «Каспий», ознакомление с текущим состоянием объектов здравоохранения, с работами по созданию агропромышленной зоны на территории сельского округа Батыр и с ходом строительства 12 жилых домов в 22 квартале села Мангистау, а также заседание актива Мунайлинского района, в ходе которого были обсуждены итоги работы местного исполнительного органа  по решению актуальных вопросов социально-экономического развития района и приоритетные задачи на этот год; аким Мунайлинского района Нурлан Тажибаев рассказал о запланированных мероприятиях на 2017 год;
• 24 марта – побывал на площадке бывшего Актауского завода пластических масс, где дал конкретные поручения по наполнению индустриальных зон конкурентоспособными проектами предпринимательства и обеспечению необходимой готовой инфраструктурой готовых производственных площадок, возложив координацию деятельности на задействованные структуры акимат Мангистауской области, АО «НК «СПК «Каспий» и НПП «Атамекен»;
• 25 марта в рамках месячника по санитарной очистке и благоустройству Мангистауской области принял участие в акции по посадке деревьев в парке «Акбота» города Актау.

Аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев традиционно активен и на этой неделе стал первым из региональных акимов, который провел рабочую поездку в Республику Узбекистан в русле развития казахстанско-узбекских приграничных взаимоотношений. В ходе поездки в сопровождении хокима Ташкентской области Шукурулло Бабаева были посещены различные объекты и проведены встреча с заместителем Премьер-Министра – министром сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан Зойиром Мирзаевым и встреча с хокимом города Ташкент Рахмонбеком Усмановым. Кроме этого глава Южно-Казахстанской области провел на неделе следующие мероприятия:

• 20 марта побывал с рабочим визитом в Сарыагашском районе и посетил ряд объектов;
• 21 марта провел международную научно-теоретическую конференцию «Туркестан и Туркология», на которой обсуждались актуальные научные вопросы, собрались более 100 ученых, общественных и государственных деятелей Казахстана и близкого и дальнего зарубежья;
• 24 марта принял участие в церемонии подписания меморандума между акиматом ЮКО и департаментом комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности министерства здравоохранения по Южно-Казахстанской области, а также ассоциацией фармацевтических и медицинских организаций ЮКО «Даму». В соответствии с соглашением, до конца года не изменится стоимость 150 видов препаратов.

Аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев:

• 20 марта провел совещание по восстановлению орошаемых земель, которое прошло с участием председателя комитета по управлению водными ресурсами министерства сельского хозяйства Ислама Абишева;
• 20 марта обсудил тему «Қоғам және мемлекет: әріптестікті жаңғырту» на встрече с представителями институтов гражданского общества – ветеранами труда, представителями политических партий, неправительственных объединений, общественных организаций, интеллигенции. В селекторном режиме были подключены все районы области;
• 22 марта совместно с приглашенными главой региона председателем правления АО «Национальный центр нейрохирургии» Сериком Акшолаковым, академиками Торегельды Шармановым, Жаксылыком Доскалиевым провел встречу с медицинской общественностью, студентами ЗКГМУ им. М.Оспанова и медицинского колледжа, обсудив с ними актуальные вопросы развития сферы здравоохранения.

Аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев:

• 21 марта провел инспекцию технического состояния водохранилищ и плотин, расположенных на территориях Т.Рыскуловского и Шуского районов;
• 24 марта провел рабочую поездку по Таласскому району;
• 25 марта встретил делегацию из Таласской области Республики Кыргызстан во главе с губернатором Дайыром Кенекеевым, прибывших для участия в сельскохозяйственной ярмарке.

Аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев:

• 19 марта ознакомился с ходом строительства ряда объектов города Кызылорды;
• 20 марта побывал с рабочей поездкой в Аральском, Казалинском и Кармакшинском районах, где провел заседания активов по развитию малого и среднего бизнеса;
• 21 марта провел заседания активов по развитию малого и среднего бизнеса в Жалагашском и Сырдарьинском районах.

Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов провел на неделе переговоры в СУАР КНР с китайской стороной по вопросам строительства транзитной железной дороги «Карамай-Тачен-Аягоз». По итогам встречи казахстанской и китайской сторон был подписан меморандум о проведении предварительных исследований по строительству участка «Бахты-Аягоз» железной дороги «Карамай-Тачен-Аягоз». Примечательно, что данное мероприятие не освещено пресс-службой акима на официальном ресурсе региона.

24 марта под председательством акима Акмолинской области Малика Мурзалина состоялось очередное заседание антитеррористической комиссии при акимате Акмолинской области с участием членов областной антитеррористической комиссии, председателей антитеррористических комиссий при акиматах районов, городов области, руководителей неправительственных организаций. Участниками встречи были рассмотрены итоги исполнения Плана мероприятий по реализации Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан в 2016 году, а также результаты деятельности антитеррористической комиссии при акимате Акмолинской области за 2016 году и намечены планы на 2017 год. Кроме того, обсуждено состояние инженерно-технической оснащенности объектов, уязвимых в террористическом отношении, проблемы и пути решения. По итогам заседания комиссии по рассматриваемым вопросам приняты соответствующие решения.

Аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов 24 марта совместно с вице-министром МВД Юрием Ильиным провели облет территории области, подверженной паводку. Были осмотрены русла реки Ишим, а также населенные пункты районов — Тайыншинского, Аккайынского, Есильского, Кызылжарского, Шал акына, где существует угроза подтопления.

22 марта в рамках проекта «Наследие Универсиады» аким Алматы Бауыржан Байбек и заместитель председателя правления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» Ануар Омарходжаеввручили ключи и сертификаты владельцам новых квартир в Атлетической деревне.

7. Политические партии

Партия «Нұр Отан» провела на неделе следующие мероприятия:

• 24 марта общественная приемная Астанинского городского филиала партии организовала выездной прием граждан;
• 24 марта депутат фракции партии» в Актюбинском городском маслихате Кайржан Танатаровпровел встречу с членами ППО «Каргалинский сельский округ». На повестке дня – разъяснение Послания Президента РК и изменений в Конституцию РК;
• 24 марта в Кокшетауском сервисно-техническом колледже №1 прошла встреча на тему «Профилактика правонарушений среди молодежи»;
• 25 марта филиал «Бірлік» Астанинского городского филиала партии провел «круглый стол» по разъяснению Послания Президента «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»;
• 25 марта в Павлодарском государственном педагогическом институте состоялась встреча членов регионального совета «Мирас» при областном филиале партии с участниками государственной программы «Серпін-2050» по разъяснению Послания Президента РК.

Пресс-служба КНПК информирует об итогах проведенного 18 марта мероприятия – XI областной отчетно-выборной конференции Южно-Казахстанской областной парторганизации, в которой приняли участие 26 делегатов партии. На очередной съезд Коммунистической Народной партии Казахстана участники конференции избрали делегатами Н.К. Кадыркулова, А.М. Рахметову, Л.С. Бегалину. Также был избран новый состав обкома и члены областной Контрольно-ревизионной комиссии – решением организационного пленума обкома избраны: первым секретарем Южно-Казахстанского обкома – Нурлан Кадыркулов, вторым секретарем – З.Мухамеджанов, членами бюро обкома делегаты конференции избрали К.Алдабергенову, А.Жаксыбаева, О.Аширханова.

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

ЦАИ «Евразийский мониторинг» информирует о прошедшей 15 марта экспертной дискуссии в контексте работы международного круглого стола «Россия и Центральная Азия: диалог на высшем уровне. Организаторами мероприятия, участие в котором приняли представители России, Казахстана и Кыргызстана, выступили Центр геополитических исследований «Берлек-Единство» (г. Уфа, Россия) и Центр аналитических исследований «Евразийский мониторинг» (г. Астана, Казахстан).

Руководитель Общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаевпринял участие в четвертом заседании Каспийского экспертного клуба, приуроченное к трёхсотлетнему юбилею образования Астраханской губернии, которое прошло в городе Астрахань 22 марта. Мероприятие, где экспертами обсуждались исторические исследования и медиа-проекты в рамках «Каспийского диалога» – международного сотрудничества стран Каспийского региона прошло в формате ток-шоу в эфире телеканала «Астрахань-24».

По рейтинговой тематике:

• Программа развития ООН опубликовала Доклад о человеческом развитии за 2016 год, где Казахстану в Индексе человеческого развития (ИЧР) определили 56 строку;
• Казахстан занял 67 место в индексе визовых ограничений швейцарской компании Henley & Partners (консультант в сфере планирования местожительства);
• в ежегодном рейтинге Economist Intelligence Unit (EIU) город Алматы назван мегаполисом с самым дешевым проживанием;

9. Протестная активность

Протестная активность на традиционно критически настроенных ресурсах в праздничный период немного угасла, включив в себя вопросы социальной поддержки малоимущих граждан и ситуация с АО «НК «Продкорпорация» как в рамках развития проектов с вложением бюджетных средств, так и в связи с отсутствием реакции правоохранительных органов на ранее прозвучавшие обвинения в мафиозности со стороны сенаторов.

Информационная пропаганда Мухтара Аблязова и контролируемых им СМИ на этой неделе повторяла тематику прошлых периодов, в ряде случаев обновляя контент простой перезаливкой прежних видеоматериалов.

Видимо вдохновившись протестной волной в Кыргызстане, Беларуси и России, активная национал-популистическая тусовка нашей страны решила в очередной раз выступить с оппозицией к действующей власти и опубликовала Открытое письмо адресованное Президенту Нурсултану Назарбаеву, Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву, Председателю Сената Касым-Жомарту Токаеву, Председателю Мажилиса Нурлану Нигматулину, министрам, акимам всех уровней, депутатам Парламента и маслихатов, ректорам, областным и городским (районным) управлениям образования, директорам школ и детских садов, а также все гражданам Казахстана.

В документе выражается недовольство законодательством страны в области защиты прав человека, свободы слова и свободы собраний и языковые вопросы, включающие в себя введение трехъязычья, которое сократит долю казахского языка, а также исчезновение кафедры «Қазақ әдебиеті» (Казахская литература) и специальностей «Қазақ тарихы» (История казахов) и «Қазақстан тарихы» (История Казахстана).

Резюмируют Открытое письмо следующие требования:

• обеспечить соответствие законодательства страны нормам цивилизованных стран касательно вопросов прав человека, свободы слова, свободы собраний и др.;
• Правительству при участии общественных организаций, ученых и педагогов:
  • организовать постоянную Комиссию по решению вопросов науки и образования;
  • внедрить разработанный Правительством проект «Казтест» в государственную систему в целом, довести процент усвоивших его граждан к 2020 году до 95%, разработать механизмы объединения общества, развития человеческого капитала и государственных институтов через казахский язык.

В негативном фокусе СМИ в целом следующие вопросы:

• выделение целевых трансфертов из Национального фонда и вообще сама модель использования средств из него;
• экономическая политика Правительства, направленная больше не на капитальное, а формальное решение проблем;
• миграционная ситуация в стране.

10. Кадровые перестановки

22 марта Распоряжением Главы государства Уразалин Ондасын Сеилович освобожден от должности заведующего Отделом государственного контроля и организационно-территориальной работы Администрации Президента Республики Казахстан и Указаом Президента №450 от 22.03.2017г. назначен заместителем Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.

24 марта Тосекбаев Канат Дуйсенбаевич на конкурсной основе и по согласованию с министерством здравоохранения Республики Казахстан назначен руководителем управления здравоохранения Западно-Казахстанской области.

24 марта Распоряжением акима Южно-Казахстанской области на должность руководителя управления экономики и бюджетного планирования Южно-Казахстанской области назначен Сабитов Арман Сабитович.

25 марта Абдрасилов Болатбек Серикбаевич назначен председателем Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан.

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

Пресс-служба Главы государства на этой неделе опубликовала ранее подписанное Распоряжение Президента №154 от 18.03.2017г. «О созыве двадцать пятой сессии Ассамблеи народа Казахстана».

Министерство национальной экономики вынесло на общественное обсуждение Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду».

Министерство сельского хозяйства вносит изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 7-1/700 «Об утверждении Правил карантинирования животных».

Министерство юстиции проводит работу по внесению изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан.

Министерство внутренних дел вносит изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 2014 года № 1210 «Об утверждении перечня республиканских служб гражданской защиты».

Министерство финансов представила на общественное обсуждение Правила разработки проекта республиканского бюджета и Постановление «Об утверждении Правил составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета».

Министерство здравоохранения утверждают Правила оказания медицинской помощи обучающимся и воспитанникам организаций образования и Правила выбора поставщика услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и возмещения его затрат.

12.Тренды недели

1. Казахстанско-узбекские взаимоотношения переходят на новый уровень, но резкого углубления взаимодействия все-таки ждать не стоит – оно будет постепенным, расширяясь с таянием каждого слоя консервативно-бюрократических преград.
2. Мощное сближение Казахстана и Узбекистана в будущем изменит ситуацию и внутри Казахстана – особенно в Южном Казахстане.
3. Генеральная прокуратура меняет концепцию взаимодействия с гражданами и теперь наряду с «Правительством для граждан» у нас появится «Генеральная прокуратура для граждан»
4. Начинается работа по четкой правовой регламентации процедуры кредитования физических лиц, обязательных условий договоров банковского займа, в которых заемщиками выступают физические лица, а также особенностей договоров ипотечного жилищного займа.
5. Новые акимы начали входить в курс дел в своих областях, встречались с активом, проводили различные мероприятия. Будет интересно, покажут ли они какие-то новые успешные политические технологии.
6. Для приведения в соответствие с нормами обновленной Конституции вносятся поправки приводит Гражданский, Земельный, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный, Гражданско-процессуальный Кодексы, а также в Кодексы «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и «Об административных правонарушениях». Документ пока еще на общественном обсуждении и у казахстанцев еще есть возможность изменить ряд пунктов, толкование которых будет закреплено за судьями, что может усилить произвол судебной власти.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/, http://online.zakon.kz/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!