Обзор событий Казахстана с 15 по 21 мая 2017 года

Лязат Шибутова

Одним из самых интересных и важных для страны событий на прошлой неделе стало подписание пакета документов в рамках Форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь». Список представлен ниже – в разделе «Наиболее значимые НПА». Со своей стороны, выделим инвестиционное соглашение о совместном развитии свободной экономической зоны «Хоргос – Восточные ворота», которое было подписано представителями АО «НК «Қазақстан темір жолы», корпорации COSCO Shipping и порта Ляньюнгана. Отмечается, что китайские инвесторы совместно осуществят покупку 49% доли участия в сухом порту Khorgos Gateway.

Наиболее актуальным для общественной жизни мероприятием стало экспертное обсуждение на тему «Паводки в Казахстане: проблемы и решения», которое прошло 18 мая. Организаторами выступили аналитическая группа «Кипр» и Фонд Сорос-Казахстан. Тут большим плюсом является уже то, что начат диалог с реальными специалистами, которые владеют вопросом на профессиональном уровне. В этой связи прозвучали конкретные и научно обоснованные меры и от того, воспримет ли Правительство эти рекомендации зависит паводковая ситуация последующих лет.

Наиболее резонансной тематикой недели стала инвестиционная деятельность ЕНПФ. Поводом для этого стало обращение ОАО «Международный банк Азербайджана» (МБА) в суд Нью-Йорка в связи с реструктуризацией своего внешнего долга на сумму 3,3 миллиарда долларов США. Отмечается, что ЕНПФ инвестировал сумму в размере 71,3 миллиарда тенге. Первым отреагировал Общественный совет самого ЕНПФ, который направил запрос по тематике в Национальный банк Казахстана. Депутаты также направили свои запросы, причем было озвучено сразу 3 запроса по деятельности ЕНПФ. Официальный комментарий прозвучал из министерства информации и коммуникаций – Даурен Абаев пытался успокоить население и отметил, что оценку правильности таких инвестиций со стороны ЕНПФ даст соответствующая проверка.

На неделе также прошло выездное заседание комитета мажилиса Казахстана по международным делам, обороне и безопасности в Актобе обсуждались проблемы обострения в регионе религиозного экстремизма. Регион считается самым сложным в плане религиозной обстановки и действия власти по всей видимости пытаются найти пути улучшения ситуации. В рамках актуальной в последнее время тематики регулирования религиозной сферы также можно выделить создание Клуба лидеров религиозных объединений города Алматы, которое станет добровольным консультативно-совещательным органом при Управлении по делам религий города Алматы.

Стоит отметить, что на этой неделе министерство образования и науки представило для обсуждения с населением Постановление, где вносятся изменения и дополнения в реализацию Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2017 – 2019 годы». Согласно данному документу снижается финансирование таких пунктов как:

• оздоровление, реабилитация и организация отдыха детей (детей-сирот) – 309,946 миллионов тенге;
• услуги по повышению квалификации работников дошкольного воспитания и обучения – 194,271 миллионов тенге;
• организация и проведение курсов повышения квалификации инженерно-педагогических работников и руководителей организаций ТиПО по международным требованиям – 471,606 миллионов тенге;
• услуги по повышению квалификации педагогических работников системы высшего образования – 311,622 миллионов тенге.

При этом на финансирование такого пункта как «Услуги по организации и проведению Единого национального тестирования и по формированию базы тестовых заданий для новой формы вступительных экзаменов в вузы» выделяется порядка 1,5 миллиарда тенге.

Буквально недавно родители детей, страдающих аутизмом, выражали недовольство по поводу недостаточности государственной поддержки, плюс Правительство само постоянно демонстрирует намерения в улучшении таких вопросов как оздоровление и реабилитация детей и повышение квалификации педагогов. Поэтому подобное решение нехватки бюджетных средств не представляется логичным и является поводом для повышения протестной активности.

1. Президент

На этой неделе Глава государства продолжил работу в Форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь» и 15 мая, выступая на данном мероприятии, предложил ряд конкретных шагов по реализации инициативы «Один пояс, один путь» (цитата):

• для эффективного освоения растущего транзитного потенциала Экономического пояса Шелкового пути необходимо последовательное облегчение прохождения товарных потоков через повышение уровня сервиса и устранение административных барьеров, по которым Казахстан принимает конкретные меры. Это требует экспертизы и соответствующего финансирования. Считаю, что Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций нужно активнее финансировать такие программы - это инвестиции в будущее;
• важно развитие сельскохозяйственной кооперации с целью обеспечения продовольственной безопасности вдоль Шелкового пути;
• следует сконцентрироваться на более тесном сотрудничестве в сфере инновационного и научно-технического развития. Целесообразно рассмотреть вопросы совместного финансирования проекта создания центров НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок - прим. Автора), а также трансферта технологий инновационных компаний и венчурных фондов. В данном контексте хотел бы обратить внимание уважаемых участников круглого стола на инициативу казахстанских ученых по созданию Международной академии наук Шелкового пути. Эта идея была поддержана китайскими коллегами, а также научными учреждениями 16 стран. Надеемся на поддержку инициативы;
• необходимо обратить внимание на вопрос рационального управления водными ресурсами внутриконтинентальных трансграничных рек, которые могут быть и транспортными артериями;
• одним из главных условий развития идеи «Пояса и Пути», безусловно, является наличие взаимного доверия между вовлеченными странами и их готовность к равноправному всестороннему сотрудничеству, этому бы способствовало дальнейшее регулярное проведение данного форума. В этом процессе хорошим помощником может стать совещание по взаимодействию мерам доверия в Азии, в рамках которого накоплен солидный опыт сотрудничества в сфере укрепления мер доверия безопасности.

15 мая Нурсултан Назарбаев также принял участие и выступил в сессии «Объединенное взаимодействие для взаимосвязанного сотрудничества» Форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь», где отметил, что на сегодняшний день начата координация сотрудничества Казахстана и Китая в сфере индустриализации в рамках Плана по сопряжению программ «Нурлы жол» и Экономического пояса Шёлкового пути. Стоит отметить, что Председатель КНР Си Цзиньпин высоко отметил выступление Нурсултана Назарбаева и назвал Казахстан «чемпионом» по транзиту трансконтинентальных перевозок.

Вернувшись в страну, Президент провел ряд мероприятий:

• 17 мая – встреча с депутатом, членом Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Нуртаем Абыкаевым, который рассказал о ходе выполнения задач, поставленных перед депутатами Парламента по законодательному обеспечению проводимых реформ в стране (ему исполнилось 70 лет);
• 18 мая – присуждение актеру, режиссеру театра и кино Асанали Ашимову звания «Қазақстанның Еңбек Ері».

20 мая Глава государства вновь отправился в зарубежную поездку – в город Эр-Рияд (Саудовская Аравия) – для участия в работе Саммита «США – Исламский мир». В рамках мероприятия 21 мая Нурсултан Назарбаев провел переговоры с рядом глав государств и руководителями делегаций в рамках Саммита «США – Исламский мир»:

• с Президентом США Дональдом Трампом были обсуждены основные направления двустороннего взаимодействия, включая перспективы углубления связей в торгово-экономической, политической и культурно-гуманитарной сферах. Президенты двух стран также обменялись мнениями по ряду вопросов международной повестки дня;
• состоялся обмен мнениями по различным вопросам межгосударственного сотрудничества между Главой государства и Эмиром Государства Кувейт Сабахом аль-Ахмадом аль-Джабером ас-Сабахом, Эмиром Катара шейхом Тамимом бен Хамадом Аль Тани, Королём Бахрейна Хамадом бен Исой Аль Халифом, Наследным принцем Абу-Даби, заместителем Верховного Главнокомандующего Вооружёнными силами Объединённых Арабских Эмиратов шейхом Мухаммедом бен Заидом Аль Нахаяном, Президентом Йемена, Президентом Мавритании Мохаммедом ульд Абдель-Азизом, Премьер-Министром Пакистана Навазом Шарифом;
• обсуждены отдельные аспекты взаимодействия с Генеральным секретарем Организации исламского сотрудничества Юсефом бен Ахмедом аль-Усаймином.

21 мая на полях Саммита «США - Исламский мир» Нурсултан Назарбаев также провел встречу с Государственным секретарем Соединенных Штатов Америки Рексом Тиллерсоном. Стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития отдельных аспектов двустороннего сотрудничества и обменялись мнениями по наиболее актуальным международным вопросам.

Телеграммы:

• 20 мая Глава государства поздравил  Хасана Рухани в связи с избранием на пост Президента Исламской Республики Иран.

2. Правительство

Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев по поручению Главы государства прибыл в Костанайскую область, где провел следующие мероприятия (видеодайджест):

• посетил Международный аэропорт «Костанай», где Бакытжану Сагинтаеву доложили о системе обеспечения безопасности и ходе реализации проекта реконструкции воздушной гавани;
• ознакомился с работой ТОО «СарыаркаАвтоПром», где в рамках модернизации расширяется линейка производимых авто и реализуется экспортный потенциал;
• ознакомился с внедрением элементов Индустрии 4.0 на металлургическом заводе Костаная – на заводе «ЕвразКаспианСталь» представили процесс автоматизации, позволяющий увеличить объем производимой продукции и обеспечить ее высокое качество;
• встретился с лидерами молодежных организаций, учащимися технического и профессиональной сферы образования и студентами региона, обсудив с ними вопросы повышения конкурентоспособности и формирования современной системы образования в стране;
• посетил новый многопрофильный медицинский центр «Жемчужина Стомед Уральская», где ознакомился с ходом реализации проектов государственно-частного партнерства в регионе;
• посетил предприятие по производству сельхозтехники ТОО «КазАгрос» в п.Затобольск Костанайской области;
• обсудил вопросы взаимодействия предпринимателей с местными исполнительными органами, меры государственной поддержки бизнеса, а также перспективные направления развития предпринимательства в регионе;
• проверил темпы строительства жилья по программе «Нұрлы жер»;
• провел встречу с представителями общественности региона, на которой Бакытжан Сагинтаев разъяснил работу Правительства по реализации задач Послания Президента Нурсултана Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» и программной статьи «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

16 мая под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева проведено заседание Правительства в селекторном режиме, где рассматривались следующие вопросы:

• «Темпы экономического роста за 4 месяца 2017 года». Докладчик – министр национальной экономики Тимур Сулейменов (доклад, презентация):
  • по прогнозной оценке, рост ВВП в январе-апреле 2017 года составил 3,7%. Положительная динамика обусловлена уверенным ростом добывающих (на 7,8%) и обрабатывающих отраслей на (на 6,8%), строительства (на 6,1%) и сферы услуг (на 1,9%);
  • инвестиции в основной капитал возросли на 5,5%;
  • инфляция в годовом выражении в апреле 2017 года составила 7,5%.
• «Ход реализации Конвенции о правах инвалидов». Докладчик – министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова (тезисы, презентация) озвучила результаты по принятым мерам:
  • ежегодный охват профилактическим медицинским осмотром – 8 миллионов человек;
  • снижение за 3 года заболеваний в возрасте до 14 лет – с 91,6 до 87,2 на 100 детей;
  • снижение детских инвалидизирующих патологий на 17,1%;
  • в течении 5 лет 47 576 человек вышли из категории инвалидов;
  • 44 100 человек вследствие положительной динамики переведены с первой на вторую или со второй на третью группу;
  • созданы условия для инклюзивного образования в 3 289 школах (45% от общего числа), где обучаются 45 104 ребенка с ограниченными возможностями (46,7% от общего числа);
  • созданы условия для обучения в 163 колледжах для 2 468 детей с инвалидностью по 60 специальностям;
  • созданы условия для обучения в 5 ВУЗах для 374 лиц с ограниченными возможностями по 6 специальностям;
  • за 3 года прошли курсы повышения квалификации по инклюзивному образованию 2 800 педагогов.
• «Вопросы ветеринарной безопасности». Докладчик – первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов (доклад, презентация):
  • с начала 2017 года отмечается стабилизация эпизоотической ситуации по таким болезням как оспа овец, лейкоз, вирусная диарея и эпизоотический лимфангит;
  • в 2017 году отмечается динамика снижения заболеваний животных на 36% – если на 01 мая 2016 года было зарегистрировано в целом 36 очагов болезней животных, то в текущем году – 23 очага;
  • в рамках новой Государственной программы развития АПК на 2017-2021 годы разрабатывается проект по изменению ветеринарного законодательства;
  • в 2017 году планируется проведение 149,3 миллиона вакцинаций животных против 17 особо опасных болезней. На сегодняшний день проведено 37,5 миллиона вакцинаций, что больше уровня прошлого года на 34% (27,9 миллиона);
  • в 2017 году планируется провести 70 миллионов диагностических исследований, из которых 15 миллионов исследований проведено;
  • всего по стране проведено диагностических исследований свыше 2,6 миллиона голов КРС, 3,8 миллиона голов МРС, 150 тысяч свиней, 18 тысяч лошадей и 31 тысяч верблюдов;
  • в рамках специально разработанных Дорожных карт по экспорту принимаются меры по гармонизации отечественных регламентов и сертификатов с требованиями стран-импортеров – КНР, Ирана, Израиля, Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейта;
  • в апреле 2017 года китайскими экспертами проведен аудит ветеринарной службы и инспекции предприятий Казахстана, на основе которого получено разрешение на экспорт в Китай племенных лошадей и продукции пчеловодства;
  • до конца года планируется согласовать требования по доступу на китайский рынок замороженной баранины. Продолжается также работа по экспорту охлажденной баранины;
  • завершается согласование ветеринарных требований к экспорту баранины и живых овец в Иран. С ОАЭ согласованы ветеринарные сертификаты для экспорта крупного и мелкого рогатого скота, куриного столового яйца;
  • Международное эпизоотическое бюро (МЭБ) уже признало благополучными по ящуру без проведения вакцинации территории 9 областей страны: Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Мангистауской, Костанайской. По остальным 5 областям на прошлой неделе эксперты МЭБ провели инспекцию предпринимаемых Казахстаном мер. Итоги инспекции будут рассмотрены на Генеральной Ассамблее МЭБ 25 мая 2017 года.

Выслушав всех докладчиков, Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев поручил:

• государственным органам – продолжить реализацию мер по решению задач, поставленных Главой государства;
• министерству по инвестициям и развитию обратить особое внимание на ситуацию в обрабатывающей промышленности. Координация этой работы поручена первому заместителю Премьер-Министра Аскару Мамину;
• министерству по инвестициям и развитию, а также акимам регионов при проектировании и утверждении результатов экспертиз строительных объектов учитывать потребности людей с ограниченными возможностями. К этой работе следует привлечь архитектурно-строительный контроль, проектные институты, архитекторов и строительные компании.
• министру труда и социальной защиты – совместно с общественными объединениями разработать предложения по расширению мер занятости для людей с ограниченными возможностями;
• министерству финансов – внести предложения по пролонгации сроков действия договоров на оказание социальных услуг, чтобы помощь людям с инвалидностью не прерывалась;
• министерству сельского хозяйства совместно с акимами регионов – своевременно принимать ветеринарные профилактические меры, в том числе вакцинацию и диагностику;
• министерству сельского хозяйства – взять на контроль вопрос обеспечения регионов страны необходимыми ветеринарными препаратами.

По итогам проведенного заседания была проведена пресс-конференция, где спикерами выступили вице-министр сельского хозяйства Толеутай Рахимбеков.

Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев провел на неделе также нижеперечисленные мероприятия:

• 16 мая – встречу с директором Академии электронного управления (e-Governance Academy) Эстонии Иваром Талло, в ходе которой обсуждены вопросы совершенствования и дальнейшего развития «электронного Правительства» в Казахстане;
• 16 мая – встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Грузии в Республике Казахстане Зурабом Абашидзе, с которым были обсуждены актуальные вопросы текущего состояния и расширения перспективных направлений торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Грузией;
• 17 мая – совещание по вопросам деятельности АО «НУХ «Байтерек», где была заслушана информация об итогах работы холдинга за четыре месяца текущего года, а также обсуждены вопросы по реализации поручений Главы государства, данных в Послании народу «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»;
• 18 мая – совещание по совершенствованию процессов предоставления государственных услуг населению;
• 18 мая – очередное заседание Экспертного совета по вопросам экономики;
• 19 мая – посетил главный объект ЭКСПО-2017 - национальный павильон Казахстана «Нұр Әлем», концертный зал и амфитеатр Конгресс-центра и Конгресс-гостиницу;
• 19 мая – очередное заседание Совета по улучшению инвестиционного климата, в ходе которого обсуждены вопросы участия иностранных инвесторов в дерегулировании бизнес-процессов в Казахстане, в том числе в секторе телекоммуникаций и страховой индустрии;
• 19 мая – очередное заседание Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики, где были обсуждены подходы министерств труда и социальной защиты населения, образования и науки, национальной экономики, по инвестициям и развитию по выстраиванию системы работы Правительства в таких направлениях, как производительная занятость, развитие массового предпринимательства, системы образования, привлечение инвестиций и модернизация сферы торговли;
• 20 мая проверил готовность столичной инфраструктуры к выставке ЭКСПО-2017, ознакомившись с ходом строительства нового железнодорожного вокзала, новых терминалов международного аэропорта Астаны, комплексов «Зеленый квартал» и «Абу-Даби Плаза», канализационно-очистного сооружения «Талдыколь».

Первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Аскар Мамин 17 мая принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, которое прошло с участием министров информации стран участниц ЕАЭС. От Казахстана принял участие и выступил министр информации и коммуникации Даурен Абаев. В ходе мероприятия рассмотрены ряд актуальных вопросов:

• предложения по инициативам в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года;
• вопросы устранения препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС – одобрена «дорожная карта» по устранению ряда препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС;
• заслушан отчет ЕЭК о результатах проведения в 2016 году оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК;
• развитие системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС, а также актов ЕЭК, предусмотренных Таможенным кодексом ЕвразЭС.

Советом Комиссии принят технический регламент, который устанавливает единые требования безопасности к детским игровым площадкам в рамках ЕАЭС. Вступление в силу технического регламента предусмотрено по истечении 18 месяцев с даты его принятия. Кроме того, приняты решения по вопросам в сфере ветеринарного контроля, таможенно-тарифного регулирования.

Заместитель Премьер-Министра – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов провел совещание в режиме видеоконференцсвязи по вопросам подготовки лесовладельцев к пожароопасному сезону 2017 года. В мероприятии приняли участие заместители акимов областей, курирующие лесное хозяйство, руководители управлений природных ресурсов и регулирования природопользования, областных территориальных инспекций лесного хозяйства и животного мира, областных департаментов по ЧС и природоохранных учреждений.

В обозреваемый период в Правительстве также проведены следующие мероприятия:

• 18 мая – пресс-конференция с участием министра иностранных дел Кайрата Абдрахманова на тему: «О ходе реализации Послания Президента РК Н. А. Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».
• 19 мая – пресс-конференция на тему: «Об организации перевозок пассажиров в период проведения «EXPO-2017» с участием вице-министра по инвестициям и развитию Романа Скляра;

Бакытжан Сагинтаев ответил на неделе на следующие депутатские запросы:

• «О механизмах стимулирования инвестиционных проектов субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ)»;
• «О состоянии мемориального комплекса Қарасай и Ағынтай батыров установленного в Айыртауском районе Северо Казахстанской области». №15-13-75 д/з от 20.04.2017г.
• «О наводнении во многих областях республики из-за паводка». №15-13-81 д/з от 21.04.2017г.;
• «Об увеличении нормы отнесения на вычеты расходов на спонсорскую помощь бизнеса социальным проектам и организациям с нынешних 3-4 до 10 процентов в рамках разработки нового Налогового кодекса». №ДЗ-118 от 21.04.2017г.;
• «О сохранении сети государственных колледжей в целях реализации проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех». №ДЗ-116 от 21.04.2017г.;
• «О принятии мер по предотвращению паводков». №ДЗ-113 от 21.04.2017г.;
• «О проблемах развития примирительных процедур и механизмов внесудебного урегулирования споров». №ДЗ-112 от 20.04.2017г.
• «О проблемах вакцинации населения». №ДЗ-109 от 20.04.2017г.;
• «О некоторых мерах по усилению переселения из регионов с излишней рабочей силой в регионы с ее недостаточностью».

Министр образования Ерлан Сагадиев ответил на запрос «Качество вопросов ЕНТ и ответственность за это, взаимосвязь учебников и учебной программы». №ДЗ-114 от 21.04.2017г., а министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек ответил на запрос «О пересмотре существующих подходов к лицензированию в сфере строительства». №ДЗ-115 от 21.04.2017г.

3. Силовики

Пресс-служба Комитета национальной безопасности сообщает, что 16 мая. Комитетом национальной безопасности совместно с МВД РК на территории Кызылординской области начата масштабная спецоперация по пресечению деятельности нескольких преступных групп, причастных к незаконным приобретению, транспортировке, хранению и реализации нефти и нефтепродуктов. В городах Кызылорда, Тараз и Шымкент членами межведомственных следственно-оперативных групп синхронно задержано 8 фигурантов, проведено 21 обыскных мероприятие по адресам их проживания и на предприятиях, аффилированных с ними, в т.ч. на ТОО «КАИС-сервис» (г. Кызылорда, завод по производству асфальта и нефтеналивной терминал), ТОО «Карамай Ойл» (г. Тараз, нефтеналивной терминал). Из числа покровителей криминального нефтебизнеса совместно с представителями УВБ ГП РК задержан Кызылординский транспортный прокурор Нурлан Серикбаев. Комментарий Генеральной прокуратуры по его задержанию приведен здесь.

Пресс-служба министерства внутренних дел информирует:

• 19 мая заместитель министра внутренних дел Берик Бисенкулов принял участие на выездном заседании Комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената Парламента, которое прошло в городе Караганда.

По сообщениям пресс-центра Генеральной прокуратуры:

• 17 мая в Генеральной прокуратуре презентован Центр приема граждан, который был создан на месте старого контрольно-пропускного пункта, и работает по принципу «одного окна». В Центре дежурными прокурорами осуществляется прием и консультация граждан, оказывается помощь в составлении обращений. Ими же ведется запись на прием к руководству прокуратур всех уровней. Посетители могут получить информацию о ходе рассмотрения их обращения и копии ответов;
• 18 мая состоялась встреча Генерального Прокурора Жакипа Асанова с Чрезвычайным и Полномочным Послом ОАЭ в Республике Казахстан Мохаммадом Ахмад Альджаберем. Стороны обсудили вопросы расширения договорно-правовой базы и выразили надежду на подписание в ближайшее время межгосударственного договора о передаче осужденных лиц. Подготовка проекта данного договора находится на стадии завершения. Отмечено, что ранее были заключены международные договора между Республикой Казахстан и ОАЭ о выдаче, правовой помощи по уголовным делам.

Счетный комитет на этой неделе выступил с отчетом об исполнении республиканского бюджета за 2016 года в Мажилисе.

Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции:

• 15 мая ведомство проинформировало по результатам своей деятельности. В частности, заявляется, что с начала года проведено 352 проверки, в ходе которых выявлено 2 467 нарушений законодательства в сфере государственной службы и государственных услуг. По результатам внеплановых проверок восстановлены права 103 обратившихся граждан, привлечено к дисциплинарной ответственности 191 государственный служащий. Наряду с этим, за истекшие 4 месяца текущего года, Агентством привлечено к административной ответственности 55 должностных лиц;
• 18 мая опубликованы результаты работы проекта «Общественный мониторинг государственных закупок», согласно которому за первую неделю после запуска проекта «Общественный мониторинг государственных закупок» представителями неправительственных организаций совместно с сотрудниками территориальных департаментов Агентства установлены факты завышения цен государственными органами на сумму около 45 миллионов тенге. В мае текущего года отменены закупки Балхашской центральной районной больницы по закупу офисной бумаги на сумму 29 730 000 тенге, после пересмотра сумма закупа составила 2 378 000 тенге, Курчумской центральной районной больницы по закупу бензина на сумму 4 480 000 тенге, после пересмотра сумма закупа составила 3 625 000 тенге. Таким образом, сэкономлено более 28 миллионов тенге. Также отменены закупки Аппарата акима города Жезказган на сумму 4 892 000 тенге по ремонту автомобиля;
• 18 мая размещена информация по работе антикоррупционных мобильных групп.

Пресс-центр министерство обороны информирует:

• с 15 мая в воинских частях и соединениях Вооруженных Сил проводятся подготовительные мероприятия в рамках подготовки к летнему периоду обучения. В настоящее время начата плановая проверка готовности войск и личного состава к летнему периоду обучения;
• 15 мая в целях повышения уровня профессиональной подготовленности органов военного управления проведена оперативная летучка с руководящим составом Вооруженных Сил;
• 16 мая в Астане состоялось расширенное совещание с командным составом Вооруженных Сил РК под руководством министра обороны генерал-полковника Сакена Жасузакова по итогам зимнего периода обучения;
• 17 мая на учебном полигоне «Майлино» Аягозского гарнизона глава военного ведомства генерал-полковник Сакен Жасузаков проверил ход проведения оперативно-методического сбора с руководящим составом Сухопутных войск;
• 18 мая глава оборонного ведомства генерал–полковник Сакен Жасузаков совершил рабочую поездку в Актюбинский гарнизон, где посетил Западно-казахстанский государственный университет имени М.Оспанова и проверил учебно-материальную базу и организацию обучения курсантов военно-медицинского факультета. Также министр посетил Военный институт Сил воздушной обороны, где поставил ряд конкретных задач руководству по дальнейшей качественной организации работы и развитию инфраструктуры института. Кроме того, в городе Актобе он проверил организацию повседневной деятельности войсковой части 30238;
• 18 мая в министерстве обороны состоялось семинар-совещание по вопросам проведения правового мониторинга нормативных правовых актов с участием представителей министерства юстиции, института законодательства и юристов структурных подразделений министерства обороны, генерального штаба Вооруженных Сил;
• 19 мая в Астане состоялись учебно-методические сборы с начальниками финансовых органов Вооруженных Сил под руководством заместителя министра обороны по экономике и финансам Абылкаира Скакова;
• 20 мая первый заместитель министра обороны генерал-лейтенант Мурат Майкеев совершил рабочую поездку в Алматинский и Гвардейский гарнизоны. В ходе рабочей поездки начальник Генерального штаба Вооруженных Сил проверил готовность объектов Алматинского и Гвардейского гарнизонов к летнему периоду обучения, состояние учебно-материальной базы, качество перевода вооружения и военной техники на летний режим эксплуатации. Кроме того, начальник Генерального штаба ВС РК встретился с личным составом воинских частей Сил воздушной обороны Алматинского гарнизона, где определил конкретные направления по вопросам повышения боевой готовности войск.

4. Сенат

16 мая сенаторы Сарсенбай Енсегенов и Женис Нургалиев провели рабочую встречу со спикером Парламента Сингапура Халимой Якоб. В ходе беседы были обсуждены перспективы укрепления межпарламентских связей, развития двусторонних торгово-экономических и культурных отношений. Казахстанские парламентарии находились в Сингапуре в рамках участия в семинаре по вопросам международной торговли, организованном Школой международных исследований им. С.Раджаратнама при Наньянском технологическом университете совместно со Всемирной торговой организацией.

16 мая на расширенном заседании комитета по международным отношениям, обороне и безопасности рассмотрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы».

16 мая в Алматы состоялось выездное заседание комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сената, посвященное вопросам развития инновационного потенциала специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий». С докладом о деятельности Инновационного кластера выступил генеральный директор Автономного кластерного фонда «Парк инновационных технологий» Санжар Кеттебеков.

17 мая депутаты Сената посетили в Астане школу-лицей «NURORDA», где состоялась встреча с педагогами и руководством международных общественных фондов «Білім-инновация» и «Білім-орда». В ходе встречи с презентационными докладами выступили руководители данных фондов Дархан Оте, Дарханбек Кожабеков и Абдуррахман Сел. Состоялся детальный обмен мнениями, в ходе которого парламентарии затронули ряд вопросов, стоящих перед системой среднего образования нашей страны. В мероприятии приняли участие депутаты Сената Владимир Редкокашин, Али Бектаев, Серик Бектурганов, Ахан Бижанов, Нурлан Кылышбаев, Тулеубек Мукашев. Сенаторы рекомендовали министерству образования и науки широко распространять передовой опыт лицеев «Білім-инновация» по всей стране. В первую очередь речь идет о внедрении современных образовательных методик, обучении на трех языках, модернизации технологического оснащения, что позволяет обеспечить конкурентоспособность выпускников на мировом уровне.

18 мая в Астане во Дворце мира и согласия под председательством Спикера Cената Парламента Касым-Жомарта Токаева состоялось XVIзаседание Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий. В мероприятии приняли участие высокие представители ислама, христианства, иудаизма, буддизма, даосизма, синтоизма, индуизма, а также руководители ряда международных организаций, в том числе директор Альянса цивилизаций ООН Мэтью Ходс, Генеральный секретарь Офиса Всемирного посланника мира Пичаи Товивич, советник министра по вопросам толерантности Объединенных Арабских Эмиратов Рашид аль-Тунайджи.

18 мая на расширенном заседании комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Сената Парламента рассмотрев в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира». Вносимые изменения и дополнения предусматривают:

• наделение Правительства компетенцией по принятию решения об изъятии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, их частей или дериватов и утверждению объемов их изъятия;
• наделение уполномоченного органа в области лесного хозяйства компетенцией по разработке и утверждению правила перевода земель других категорий в земли лесного фонда;
• уточнение видов долгосрочного и краткосрочного лесопользования; наделение правом участия в тендере на долгосрочное лесопользование только граждан и юридических лиц Республики Казахстан без иностранного участия;
• уточнение экологических требований при интродукции;
• регулирование вопросов ввоза в Казахстан и вывоза из Казахстана животных;
• временную регистрацию пестицидов для борьбы с отдельными вредными и особо опасными вредными организмами;
• ихтиологические наблюдения для осуществления охраны, воспроизводства и устойчивого использования рыбных ресурсов и других водных животных;
• создание местными исполнительными органами специализированных организаций для осуществления охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира;
• создание биосферных резерватов на участках особо охраняемых природных территории; правовая и социальная защита специалистов лесного хозяйства и природоохранных учреждений и другие.

18 мая комитет по финансам и бюджету провел круглый стол на тему «Актуальные вопросы налоговой политики государства и совершенствования налогового администрирования». В ходе мероприятия обсуждены вопросы налоговой политики и налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса, а также дальнейшего совершенствования налогового администрирования. Выступивший на мероприятии первый вице-министр национальной экономики Руслан Даленов представил доклад на тему «Налоговая политика в новом Налоговом кодексе».

18 мая комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам провел выездное заседание в Карагандинской области по вопросу применения Уголовно-исполнительного кодекса. В мероприятии приняли участие представители Верховного суда, Генеральной прокуратуры, министерств внутренних дел, юстиции, по делам религии и гражданского общества, а также областного акимата, прокуратуры, ДВД, ДУИС, начальники исправительных учреждений, ученые-правоведы. В рамках выездного заседания обсуждены тенденции, проблемы и перспективы дальнейшего совершенствования исполнения положений действующего УИК, вопросы повышения ресоциализирующего воздействия уголовного правосудия в рамках мониторинга законодательства в сфере пробации, некоторые итоги реализации Закона «Об амнистии в связи с 25-летием Независимости Республики Казахстан», а также проблемы пенитенциарной системы.

19 мая председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаевпринял советника Короля Саудовской Аравии, председателя Центра исламских исследований принца Турки аль-Фейсала бен Абдель-Азиза аль-Сауда.

Депутатских запросов от сенаторов на этой неделе не поступало.

5. Мажилис

Наиболее важным событием в рамках деятельности Мажилиса на этой неделе прошло 18 мая – состоялась презентация отчетов Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2016 год. С докладом от министерства финансов выступил министр Бахыт Султанов (доклад):

• за 2016 год в республиканский бюджет поступило 7 760 миллиардов тенге, или 100,2% к плану;
• в общем объеме поступлений 7 662 миллиардов тенге (100,2% к плану) составили доходы. Из них налогов – 4 276 миллиардов тенге или 109,1%, неналоговых – 298 миллиардов тенге или 109,4%, поступлений от продажи основного капитала – 7,8 миллиардов тенге или 81,9% и трансфертов поступило 3 080 миллиардов тенге, или 89,3%;
• расходы республиканского бюджета за 2016 год составили 8 501 миллиардов тенге или 98,3% к плану. По сравнению с 2015 годом расходы выросли на 18,7% (2015 г. – 7 163 миллиардов тенге);
• исполнение бюджета осуществлялось на фоне двух уточнений – расходы увеличились на 980 миллиардов тенге к утвержденному бюджету, что дало возможность в первую очередь увеличить расходы на социальную сферу. Расходы на социальные нужды составили 4 178 миллиардов тенге. Их доля увеличилась к 2015 году и составила 49,1% к расходам республиканского бюджета. Из них расходы на образование составили 535 миллиардов тенге, на здравоохранение – 792 миллиардов тенге, социальную помощь и социальное обеспечение – 1 869 миллиардов тенге, на культуру, спорт, туризм и информационное пространство – 115 миллиардов тенге;
• в реализацию поручений, озвученных в Послании народу Казахстана, в 2016 году профинансированы расходы на повышение заработной платы, пособий и индексацию пенсий. С 01 января 2016 года на 9% увеличены размеры пенсий. На их выплату пенсий выделено 1 353 миллиардов тенге. Пособия на рождение ребенка выплачены в сумме 33 миллиардов тенге. На оборону, общественный порядок и безопасность направлено 10,5% бюджетных средств, или 391 миллиардов тенге. В рамках антикризисных мер были поддержаны приоритетные сектора экономики. На поддержание и развитие сферы транспорта и коммуникаций выделено из бюджета 748 миллиардов тенге. Расходы на сельское хозяйство составили 340 миллиардов тенге. Жилищно-коммунальному хозяйству выделено 339 миллиардов тенге;
• в отчетном году дефицит республиканского бюджета снизился к плану на 161,5 миллиардов тенге и составил 741 миллиардов тенге, или 1,6% к ВВП.

Председатель Счетного комитета Нурмухамбет Абдибеков в своем докладе отметил следующее:

• сохраняется зависимость доходов республиканского бюджета от трансфертов из Национального фонда;
• увеличение объема уплаченных административных штрафов, пени, санкций, взысканий на треть на фоне двукратного роста недоимки по налогам и платежам, поступающим в республиканский бюджет, свидетельствует об общем снижении уровня финансовой дисциплины;
• несмотря на принимаемые Правительством меры, значительные объемы бюджетных средств остаются неосвоенными, их эффективное использование не обеспечивается. Государственными органами;
• зачастую инициируется постановка на утрату программных документов до окончания срока их завершения, в том числе при возникновении угрозы срыва их исполнения, либо кардинальное изменение условий реализации;
• значительное увеличение бюджетных изъятий сокращает ресурсы динамично развивающихся административно-территориальных единиц и снижает стимулы для развития собственной налоговой базы регионов, получающих гарантированные объемы трансфертов;
• должный контроль и мониторинг эффективности управления активами субъектов квазигосударственного сектора не обеспечены – количество прибыльных субъектов в данном секторе за последние три года снижается, что подтверждается большим количеством малорентабельных государственных предприятий, их низкой производительностью;
• значительные объемы средств республиканского бюджета, ежегодно направляемые на пополнение уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора, своевременно не осваиваются, хранятся на контрольных счетах наличности и на депозитах в банках второго уровня, при этом сохраняется практика выделения субъектам квазигосударственного сектора средств из республиканского бюджета и Национального фонда при наличии остатков на контрольных счетах наличности. Указанное порождает иждивенческие настроения, не способствует прозрачности расходования средств, а также затрудняет возврат сэкономленных средств в бюджет после реализации инвестиционных проектов.

15 мая состоялся «правительственный час» под председательством вице-спикера Палаты Гульмиры Исимбаевой, где министр энергетики Канат Бозумбаев рассказал и ответил на вопросы депутатов «О развитии урановой промышленности». Содокладчиком выступил председатель комитета по вопросам экологии и природопользованию Глеб Щегельский, который отметил необходимость усиления работы на ключевых направлениях дальнейшего развития урановой промышленности:

• необходимо сохранение лидирующих позиций на мировом рынке природного урана с учетом конъюнктуры мирового рынка урана;
• обеспечение проведения поисково-оценочных, геолого-разведочных работ с целью расширения минерально-сырьевой базы и разведанных запасов урана;
• усиление государственного контроля и увеличение доли присутствия Казатомпрома над запасами и ресурсами урана Казахстана, активами урановых предприятий, маркетингом и экспортом урана;
• углубление специализации Казахстана в атомной промышленности в целях создания уникальной продукции и услуг высокого передела на всех звеньях производственно-сбытовой цепочки.

17 мая под председательством Спикера Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание депутатов (видео), на котором:

• «добро» получил проект законодательных поправок по вопросам социального обеспечения;
• во втором чтении Мажилис одобрил новшества по вопросам здравоохранения. Предусматривается, в частности, изменение ставок и объектов исчисления отчислений и взносов. И кроме того, введение новых категорий плательщиков и категорий лиц, за которых уплату взносов осуществляет государство. Мажилисом исключена норма, касающаяся освобождения аптек, расположенных в селе, от обязательства соблюдения требований надлежащей аптечной практики (GPP). Норма исключена ввиду необходимости четкого определения порядка внедрения и этапов перехода аптек на требования GPP. В целом нововведения Мажилиса касаются 6 кодексов и 15 законов Казахстана;
• заслушан доклад министра национальной экономики Тимура Сулейменова и одобрен ратификационный законопроект – Соглашение Казахстана с Кыргызстаном о развитии сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции. Согласно документу, Казахстан окажет Кыргызстану помощь, которая будет предоставлена поэтапно в форме услуг, оборудования, товаров, обучения, денежных средств в соответствии с отдельными протоколами между Сторонами о техническом содействии;
• одобрена ратификация поправок в Соглашение между Казахстаном и Кыргызстаном относительно порядка пребывания граждан обеих стран. Временно пребывающие на территории государства другой Стороны освобождаются от обязанности регистрации в течение 30 календарных дней;
• определены профильным комитетам сроки подготовки заключений по поступившим в Мажилис проектам актов:
  • об отчетах Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2016 год;
  • разработанные депутатами поправки в Закон «О государственном аудите и финансовом контроле»;
  • ратификационный законопроект – Договор о торговле оружием.
• озвучены депутатские запросы.

Другие события не менее интересны, о них в хронологическом порядке:

• 16 мая фракция «Народные коммунисты» провела заседание на тему «О мерах по устойчивому управлению водным хозяйством РК». В заседании под председательством руководителя фракции, депутата Мажилиса Владислава Косарева приняли участие вице-спикер Мажилиса Владимир Божко, вице-спикер Сената Сергей Громов, депутаты от разных фракций политических партий в Мажилисе. В целом на заседании рассмотрены вопросы, касающиеся водного законодательства, безопасности пропуска паводковых вод и безопасности плотин. Особое внимание уделено вопросам подготовки кадров для водного хозяйства страны. Заслушав доклад и ответы на депутатские вопросы председателя комитета по водным ресурсам министерства сельского хозяйства Ислама Абишева, выступления парламентариев и других участников заседания, фракция приняла соответствующие рекомендации;
• 18 мая с участием вице-спикера Гульмиры Исимбаевой состоялась презентация законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений», направленных на расширение академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений. Наряду с депутатами в заседании приняли участие представители госорганов, политических партий, не вошедших в Парламент, общественных объединений, НПО, ВУЗов и эксперты. Поправки представил министр образования Ерлан Сагадиев;
• 19 мая в городе Актобе состоялось выездное заседание комитета Палаты по международным делам, обороне и безопасности, посвященное вопросам усиления профилактики и предупреждения терроризма и религиозного экстремизма, а также мерам по совершенствованию законодательства в этой сфере. В нем принял участие и Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин, который акцентировал внимание на работе по созданию действенной правовой базы для борьбы с терроризмом и экстремизмом, а отметил, что казахстанский сегмент интернета должен стать помощником в борьбе с религиозным экстремизмом. В мероприятии также приняли участие министр по делам религий и гражданского общества Нурлан Ермекбаев, аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев, руководство Генеральной Прокуратуры, Комитета национальной безопасности, других заинтересованных министерств и ведомств, руководители местных исполнительных органов области, депутаты областного маслихата, представители общественности, религиозных объединений, теологи и эксперты.

Зарубежные поездки мажилисменов:

• 15-16 мая в Таврическом дворце Санкт-Петербурга проходит14-я Европейская конференция органов администрирования выборов «Эффективные избирательные органы и демократические выборы». В ее работе принимает участие член комитета по экономической реформе и региональному развитию Павел Казанцев;
• с 15 по 17 мая депутат Бактияр Макен принял участие в работе парламентского семинара Всемирной торговой организации (ВТО), который проходил в городе Сингапур.

Депутатских запросов на этой неделе 10, 5 из которых адресованы Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву, 2 – министру финансов Бахыту Султанову, 2 – председателю национального банка Данияру Акишеву, 1 – заместителю Премьер-Министра – министру сельского хозяйства Аскару Мырзахметову. На этой неделе мажилисмены сделали сразу 3 запроса по деятельности ЕНПФ из которых 2 запроса от фракции «Народные коммунисты», 1 – от «Ак Жол». Наиболее популярным у самих депутатов стал запрос на тему приватизации АО «КазАгроФинанс» – его подписали 26 депутатов.

6. Регионы (акимы)

Аким Акмолинской области Малик Мурзалин:

• 15 мая провел аппаратное совещание, на котором были рассмотрены вопросы о проводимой работе по развитию языков, улучшению условий и охраны труда на предприятиях, ветеринарной ситуации в области;
• 17 мая принял участие в обсуждении плана мероприятий по реализации программы «Туған жер», где поставил задачу расширить круг вовлекаемых специалистов в работу по реализации программы «Туған жер», в частности, он предложил включить в состав рабочей группы активных пользователей социальных сетей;
• 19 мая провел заседание акимата, на котором рассматривался вопрос о ходе подготовки к проведению Единого национального тестирования;
• 19 мая встретился с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Болатом Палымбетовым и обсудил актуальные вопросы развития бизнеса;
• 19 мая совместно с председателем Правления АО «ForteBank» Магжаном Ауэзовым торжественно открыл новый офис филиала банка в городе Кокшетау и подписал с ним Меморандум о сотрудничестве между акиматом и банком;
• 19 мая в качестве председателя регионального филиала партии «Нұр Отан» провел заседание Бюро Политсовета;
• 20 мая принял участие в заседании антитеррористической комиссии и по итогам заседания дал ряд поручений по усилению информационно-разъяснительной работы касательно разъяснения пагубности деструктивной религиозной идеологии. Мероприятие прошло с участием руководителей правоохранительных органов, областных управлений и департаментов, общественных объединений и СМИ.

Аким Мангистауской области Ералы Тугжанов:

• 15 мая принял участие в работе круглого стола на тему  «Возможности для международных финансовых институтов в развитии Мангистауской области», участниками которого также были постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане Ато Браун, представитель Всемирного банка Ирина Галимова, глава представительства Азиатского банка развития в Казахстане Джованни Капанелли, старший советник генерального директора Центральной и Западной Азии Азиатского банка развития Вернер Лиепах, ведущий банкир департамента инфраструктуры Европейского банка реконструкции и развития Бахтиер Файзиев, руководитель финского бизнес хаба Мухтар Манкеев, координатор проектов по энергоэффективности ПРООН в Республике Казахстан Александр Белый, член Совета Общественного движения «Казахстан-2050» Айдар Махамбет. Основная цель встречи – обсуждение ключевых векторов дальнейшего развития туризма, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, строительства жилья, управления отходами, социального фермерства, энергосбережения и возобновляемых источников энергии, рассмотрение возможностей привлечения финансовых институтов для реализации инвестиционных проектов области;
• 16 мая в акимате провел встречу с инвестором из Чехии Сергеем Матвиенко, на которой были обсуждены вопросы строительства Ледового дворца в городе Актау;
• 17 мая провел встречу с вице-президентом французской транспортной судоходной компании CMA CGM Полом Аэри, на которой обсуждены были вопросы дальнейшего сотрудничества в сфере транспортной логистики;
• 17 мая принял участие в расширенном заседании регионального совета областной палаты предпринимателей с бизнес-сооб­ществом региона, которое прошло под председательством председателя президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Тимура Кулибаева. На встрече обсуждались вопросы реализации проектов Карты индустриализации, поддержки отечественного товаропроизво­дителя, а также проблемы бизнесменов, стоящие перед предпринимателями региона;
• 17 мая принял участие в очередной IXсессии шестого созыва областного маслихата, где депутаты обсудили вопросы исполнения бюджета области за 2016 год, развития массового спорта и спорта высших достижений в регионе, избрали нового начальника местной полиции области, внесли изменения и дополнения в ряд постановлений областного маслихата.

Аким Карагандинской области Ерлан Кошанов:

• 15 мая провел аппаратное совещание, где заслушал оценку по суммарному ущербу прошедших паводков и поставил ряд задач коммунальным хозяйствам;
• 15 мая провел встречу учеными, на которой обсуждались проблемы науки, вопросы развития сотрудничества с производством. Глава региона предложил создать научно-технический совет, а также предложил научной интеллигенции внести свой вклад в реализацию программы по модернизации общественного сознания;
• 17 мая провел рабочую поездку в Бесобинский сельский округ Каркаралинского района, где ознакомился с работой врачебной амбулатории, заслушал доклад по причине разрушения моста возле села Бесоба, ознакомился с техническими характеристиками моста и планами по его восстановлению, а также ознакомился с планами по ремонту водопропускных труб на автодороге республиканского значения Караганды – Аягуз – Бугаз возле села Матак;
• 18 мая провел рабочую поездку в Каркаралинский район, где провел встречу с участием общественности района на которой аким Каркаралинского района Халел Максутов представил отчет по развитию района. В ходе поездки также проведены ознакомление с деятельностью местных предпринимателей и встреча с жителями поселков Карагайлы и Егиндыбулак;
• 19 мая посетил производство и бытовые объекты ТОО «Алтай-Полиметаллы»;
• 19 мая встретился с инвесторами, которые реализуют проекты в сфере здравоохранения по линии государственно-частного партнерства. Отмечается, что предприниматели заручились поддержкой власти – глава региона поручил решить имеющиеся проблемы.

Аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев:

• 15 мая провел аппаратное совещание, на котором были рассмотрены вопросы проведения весенней призывной кампании и итоги социально-экономического развития за 4 месяца 2017 года;
• 15 мая провел селекторное совещание, на котором обсуждались вопросы ветеринарной безопасности, противопожарной безопасности, подготовки к купальному сезону в плане обеспечения безопасности, а также ход мероприятий по борьбе с сельскохозяйственными вредителями;
• 15 мая провел рабочую поездку в город Туркестан, где ознакомился с работой ряда предприятий;
• 16 мая провел рабочую поездку в город Кентау;
• 19 мая провел в Службе центральных коммуникаций пресс-конференцию по реализации в южном регионе Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» и о социально-экономическом развитии области.

Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов:

• 17 мая провел совещание, где были обсуждены проекты по оснащению улиц видеосистемами, которые планируется реализовать в рамках государственно-частного партнерства. Также обсуждались проекты по модернизации освещения Усть-Каменогорска и Семея, а также системы теплоснабжения областного центра, которые планируется реализовать на средства ЕБРР;
• 17 мая провел заседание, на котором был рассмотрен ход реализации государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в регионе, а также каким образом проводится работа секретариата Ассамблеи народа Казахстана ВКО и готовность учреждений лесного хозяйства Восточного Казахстана к пожароопасному периоду;
• 19 мая провел совещание, на котором обсуждались такие вопросы как ремонт дорог и  рекламные конструкций;
• 19 мая с вице-министром энергетики Бакытжаном Джаксалиевым принял участие в торжественном собрании, посвященному 25-летие создания Национального ядерного центра Республики Казахстан. Отмечается, что в рамках мероприятия подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве между РГП «Национальный ядерный центр РК» и АО «Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А. Доллежаля».

Аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев:

• 16 мая провел аппаратное совещание, на котором обсуждались детали подготовки учащихся выпускных классов к итоговой аттестации и ЕНТ;
• 16 мая совместно с председателем Правления АО «ForteBank» Магжаном Ауэзовым торжественно открыл новый офис филиала банка в городе Тараз, где состоялось подписание меморандума о сотрудничестве между акиматом области и банком – предполагаются финансирование проектов предпринимателей в разных секторах экономики, регулярные контакты и другая совместная работа;
• 18 мая в преддверии профессионального праздника Дня работников культуры и искусства традиционно встретился с деятелями культуры и искусства региона;
• 19 мая провел ряд мероприятий совместно с прибывшим в регион с рабочим визитом первым заместителем председателя партии «Нұр Отан» Мухтаром Кул-Мухаммедом.

Аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев:

• 16 мая объявил, что с 2018 года выпускникам школ, являющимся призерами различных международных, республиканских олимпиад и соревнований, но не набравшим по итогам ЕНТ баллы, достаточные для получения государственного гранта на обучение, будут предоставлены гранты акима области;
• 16 мая посетил Каргалинский район, где ознакомился с началом весенней посевной кампании, посетил ряд хозяйств, встретился с руководителями сельскохозяйственных формирований района, а также провел встречи с жителями нескольких населенных пунктов Каргалинского района, ознакомился с работой сельскохозяйственных производственных кооперативов, со строительством и деятельностью ряда социальных объектов;
• 17 мая провел совещание по актуальным вопросам реализации пилотного проекта по строительству быстровозводимого малоэтажного кредитного жилья в рамках программы «Нұрлы Жер».

Аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов:

• 17 мая принял участие в работе XXII сессии Северо-Казахстанской областной Ассамблеи народа Казахстана;
• 18 мая провел рабочую поездку в Аккайынский район, где ознакомился с ходом посевной компании и встретился с местными аграриями;
• 18 мая провел рабочую поездку в Тайыншинский район, где ознакомился с работой ряда предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, а также ознакомился с ходом проведения весенне-полевых работ и встретился с руководителями сельскохозяйственных формирований.

Аким Костанайской области Архимед Мухамбетов:

• 15 мая провел ряд мероприятий в рамках рабочей поездки Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева:
  • провел встречу Премьер-Министра и ознакомил с работой международного аэропорта «Костанай», где Бакытжану Сагинтаеву доложили о системе обеспечения безопасности и ходе реализации проекта реконструкции воздушной гавани;
  • провел ознакомление Главы Правительства с работой ТОО «СарыаркаАвтоПром»;
  • провел ознакомление Премьер-Министра с ходом жилищного строительства, ведущегося в регионе в рамках программы «Нұрлы жер»;
  • выступил на встрече с членами Регионального совета НПП «Атамекен», в ходе которой были обсуждены вопросы взаимодействия предпринимателей с местными исполнительными органами, меры государственной поддержки бизнеса, а также перспективные направления развития предпринимательства в регионе;

Аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов:

• 16 мая совместно c председателем президиума НПП «Атамекен» Тимуром Кулибаевым на базе Уральского трансформаторного завода провел расширенное заседание Регионального совета Палаты предпринимателей;
• 17 мая провел рабочую поездку в Таскалинский район, где ознакомился с ходом строительства ряда социальных объектов.
• 18 мая побывал с рабочим визитом в Акжаикским районе, где ознакомился с основными показателями социально-экономического развития района.

Аким Алматинской области Амандык Баталов:

• 17 мая провел заседание Региональной комиссии по вопросам реализации программы модернизации общественного сознания, на которой обсуждались вопросы реализации направлений программы «Туған жер» в рамках программной статьи Главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания»;
• 18 мая провел заседание, на котором был заслушан доклад «Об итогах отопительного сезона 2016-2017 годов и задачах по подготовке к зимнему периоду 2017-2018 годов»;
• посетил ряд строящихся объектов города Талдыкорган и ознакомился с планом работ по благоустройству города.

Аким города Алматы Бауыржан Байбек:

• 17 мая провел выездное совещание по развитию Наурызбайского района;
• 20 мая встретился с представителями Православной церкви по случаю 60-летнего юбилея Митрополита Астанайского и Казахстанского Александра.

По сообщению СМИ, 18 мая аким города Алматы провел инспекцию Алмалинского района, непонятно почему пресс-служба самого акима не информирует о подобных рейдах. По деятельности Бауыржана Байбека небезынтересно будет ознакомиться с анализом Данияра Ашимбаева.

Аким Павлодарской области Булат Бакауов:

• 15 мая провел совещание, на котором обсуждался ряд проектов предприятий региона. В частности, это проект по производству лакокрасочных материалов из микросферы, а также проект легирования алюминия;
• 18 мая провел рабочую поездку в Баянаульский район, в ходе которой ознакомился с ходом масштабной работы по благоустройству;
• 20 мая провел встречу с представителями, как утверждается, одного из лучших медицинских центров из Южной Кореи, которые выразили желание построить в Павлодаре современный диагностический центр.

Аким города Астана Асет Исекешев 20 мая проверил стадион «Астана Арена».

Аким Атырауской области Нурлан Ногаев 16 мая принял участие в совещании с местными представителями бизнеса, которое провел прибывший в регион с рабочим визитом председатель национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Тимур Кулибаев.

7. Политические партии

Партия «Нұр Отан» продолжает разъяснение программной статьи Президента Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания». Также идут разъяснительные работы по духовной модернизации. Одним из наиболее значимых мероприятий нуротановцев стал визит первого заместителя Председателя партии «Нұр Отан» Мухтара Кул-Мухаммеда в Жамбылскую область, где ознакомился с работой крупнейшей в стране ветроэлектростанции, встретился с местными фермерами, посетил молочный завод, а также проинспектировал ход строительства многоквартирных домов, которые возводятся в Таразе по программе «Нұрлы жер». Прием граждан в общественной приемной партии провели вице-премьер, министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов, члены фракции партии, депутаты областного маслихата Кадиша Оспанова и Марат Ибатов.

Нуротановцы провели на неделе также следующие мероприятия:

• 15 мая в Павлодарском областном филиале партии  состоялось совместное заседание региональной комиссии партийного куратора по направлению «Аграрный сектор» и постоянной комиссии областного маслихата по аграрным вопросам;
• 15 мая депутат фракции партии Акмолинского областного маслихата, заместитель главного врача Степногорской центральной больницы Баглан Наурызбаева и работники Степногорского городского филиала партии «Нұр Отан» посетили крупные первичные партийные организации города;
• 17 мая депутаты областного маслихата во главе с первым заместителем председателя Алматинского областного филиала партии «Нұр Отан» Галиаскаром Сарыбаевымпобывали с рабочим визитом в Карасайском районе, где ознакомились с ходом строительства средней школы на 600 мест в селе Шалкар Жандосовского сельского округа, которая возводится в рамках программы «Нұрлы жол»;
• 17 мая в конференц-зале Алмалинского районного филиала партии состоялось заседание молодежного крыла «Жас Отан» с участием рабочей и самозанятой молодежи на тему: «Занятость молодежи и возможность получения бесплатного профтехобразования». В этот же день прошло заседание комиссии партийного куратора по направлению «Поддержка занятости и социально-уязвимых слоев населения» Предвыборной программы партии;
• 17 мая в Центральном аппарате партии состоялся семинар-тренинг для депутатов партийной фракции в маслихатах всех уровней на тему: «Эффективные технологии взаимодействия с масс-медиа». Обучение прошло в формате видеоконференцсвязи;
• 18 мая Центр политического анализа и стратегических исследований (ЦПАСИ) партии «Нұр Отан» на базе Национальной библиотеки провел молодежный конвент «Молодежь – конкурентный потенциал Казахстана»;
• 18 мая члены комиссии по направлению «Развитие социальной инфраструктуры» Предвыборной программы партии «Нұр Отан» в Актюбинском городском маслихате посетили объекты строительства с целью проведения контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из Национального фонда и бюджета;
• 19 мая прошло совместное заседание комиссий партийных кураторов по направлениям «Индустриальное развитие» и «Развитие высоких технологий» Предвыборной программы партии «Нұр Отан», на котором обсуждалось развитие Международного финансового центра;
• 20 мая на партийной площадке в Костанайском регионе члены комиссии партийного куратора «Индустриальное развитие» Предвыборной программы партии «Нұр Отан» обсудили реализацию программы «Нұрлы жер».

Стоит отметить, что партия «Нұр Отан» объявила о традиционном конкурсе среди журналистов «Нұр Сұнқар», о проведении конкурса на занятие вакантных должностей, а также о старте республиканского конкурса для молодых инноваторов NURINTECH.

По депутатским запросам партии «Нұр Отан» самым популярным оказался запрос на тему «Касательно приватизации АО «КазАгроФинанс», под которым поставили свои подписи 26 депутатов, в числе которых и представители Народных коммунистов. Кроме этого, нуротановцы подняли следующие темы:

• По работе «Правительства для граждан»;
• О необходимости пересмотра существующего механизма страхования в растениеводстве;
• О необходимости обновления автотранспорта по оказанию скорой медицинской помощи.

ДПК «Ак жол» на неделе заявила, что отказ правительства включить малогабаритное жилье (общежития) в программу «Нурлы жер» противоречит законодательству и усиливает социальное расслоение в обществе

Пресс-служба партии «Ак Жол» также информирует:

• 15 мая депутат Усть-Каменогорского городского маслихата от ДПК «Ак жол», доктор юридических наук Куат Рахимбердинпрочитал авторский курс «Гуманизация уголовной политики Казахстана» на юридическом факультете Стамбульского университета;
• 18 мая депутат Усть-Каменогорского маслихата от ДПК «Ак жол» Куат Рахимбердинпринял участие в Первом Форуме национального превентивного механизма «Превенция пыток, казахстанский и международный опыт»;
• 19 мая – после вмешательства «Ак жола» возобновлено финансирование сейсмологической экспедиции – получено благодарственное письмо от трудового коллектива.

Депутатские запросы акжоловцев на этой неделе продолжили тренд предыдущих периодов:

• Об усилении контроля за деятельностью Единого накопительного пенсионного Фонда (ЕНПФ) – «Ак жол» требует привлечь к ответственности должностные лица ЕНПФ, принимавшие решение об инвестировании средств азербайджанский банк, и пересмотреть инвестиционную политику фонда;
• О неправомерном снятии с регистрационного учета по уплате НДС добросовестных предпринимателей;
• О проблемах в налогообложении в связи с переходом к свободно плавающему курсу по курсовой разницы;
• О приобретении государственными органами для служебного пользования дорогостоящих импортных автомобилей.

Пресс-служба КНПК делится подробностями о проведенном 12 мая в Карагандинском областном комитете КНПК круглом столе на тему: «Культурно-духовное воспитание молодежи – как фактор развития государства», а также о прошедшем 16 мая расширенном заседании фракции «Народные коммунисты». На этой же неделе партийцы провели в Алматинском горкоме КНПК встречу, посвященную 95-летию Хиуаз Доспановой. Озвученные Народными коммунистами запросы на этой неделе касались деятельности ЕНПФ, по которой было сделано 2 запроса:

• Вопросы касательно деятельности Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ);
• Касательно сохранности пенсионных накоплений в ЕНПФ.

Поддержали тематику обеспокоенности по сохранности пенсионных средств и представители партии «ОСДП» традиционно сделав соответствующее Заявление под заголовком «Требуем от руководства страны полного отчета о деятельности ЕНПФ!».

8. Гражданское общество (НПО, научные организации, рейтинги, социологические опросы)

18 мая аналитическая группа «Кипр» и Фонд Сорос-Казахстан провели экспертное обсуждение на тему «Паводки в Казахстане: проблемы и решения». Спикерами выступили:

• заместитель министра внутренних дел Юрий Ильин – «О паводках 2017 года»;
• заместитель генерального директора Казахстанского агентства прикладной экологии по науке, академик Академии водохозяйственных наук РФ (РАВН), доктор технических наук, профессор Малик Бурлибаев – «Современные проблемы гидрологических прогнозов»;
• д.т.н., заведующий лабораторией гидроэлектростанций и гидротехнических сооружений КазНИИ энергетики им. академика Ш.Ч. Чокина Марат Кошумбаев – «Чрезвычайные ситуации и проблемы гидротехнических сооружений Казахстана»;
• географ, политолог, член Общественного совета города Алматы Марат Шибутов – «Как улучшить управление паводками со стороны государства»;
• директора Общественного объединения «Ангел» (г. Атбасар) Людмила Петрова – «Паводок в Атбасаре 2017 года».

Также были озвучены предложения члена Президиума, Председателя Комитета социальной политики бизнеса НПП «Атамекен» Талгата Доскенова.

Пресс-служба Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК сообщает:

• 11 мая руководитель отдела социально-экономических исследований Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан Лязат Нуркатова приняла участие в работе Практикума «Взгляд в будущее: вопросы и ответы», посвященному разъяснению программной статьи Президента РК Н.А. Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», который был организован Школой политического менеджмента НДП «Нур Отан»;
• 11-12 мая заместитель директора Санат Кушкумбаев и ученый секретарь Казбек Исаев приняли участие в работе XII заседания Форума Шанхайской организации сотрудничества, проходившей в городе Ташкент (Узбекистан). Организаторами мероприятия выступили: Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан;
• 18-19 мая в Назарбаев-Университете (Астана) проходила международная конференция «Евразийская миграция, прошлое и будущее: проживая крос-культурные жизни». В рамках конференции главный научный сотрудник КИСИ Ирина Черных представила результаты исследований по этнической иммиграции в Казахстан, ее объемам, специфике, динамики моделям адаптации этнических переселенцев в стране. Полевые исследования осуществляла в рамках проекта «Базовое исследование взаимосвязи между изменением климата, чрезвычайными происшествиями и миграцией в Казахстане», которое осуществлялось при поддержке Международной организации миграции в 2016 году. При сборе социологических данных были проведены интервью с этническими мигрантами, местным населением, сотрудниками местных органов власти, представителями НПО и бизнеса в пяти фокусных областях Казахстана (ВКО, ЮКО, Мангыстауская область, Кызылординская область, Жамбылская область).

По заказу НПП РК «Атамекен» Институт экономических исследований МНЭ РК провел исследование во всех регионах страны, чтобы выяснить, где больше распространена коррупция. Опрос предпринимателей показал, что, например, в Алматы самыми жадными оказались недобросовестные сотрудники Службы экономических расследований при Департаменте государственных доходов. Сообщается, что за свою лояльность они берут от 167 до 772 тысяч тенге.

ЦАИ «Евразийский мониторинг» совместно с Экспертным клубом «Сибирь-Евразия» (Новосибирск) провели 16 мая международный круглый стол «ЭКСПО-2017: инновационный потенциал и экономика будущего».

19 мая представители НАО «Центр поддержки гражданских инициатив», провели мероприятие, на котором разъяснили, как неправительственные организации могут получить государственные гранты (презентация), где принял участие и Общественный фонд «ЦСПИ «Стратегия».

Общественный Фонд «ЦСПИ «Стратегия» представил на неделе аналитический материал стажера Фонда Кирилла Карташова «Какие существуют подходы к классификации НПО и что лежит в их основании?».

Коалиция НПО Казахстана против пыток разместило повторное обращение к Генеральному прокурору Жакипу Асанову относительно неэффективного расследования уголовного дела по факту применения пыток и смерти Шарикова С.В. в Акмолинской области. На сайте Коалиции также доступен консолидированный доклад участников национального превентивного механизма по итогам превентивных посещений, выполненных в 2016 году, подготовленный Координационным советом НПМ при Уполномоченном по правам человека, опубликован при поддержке Представительства Penal Reform International (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии.

15 мая Общественный Совет при ЕНПФ направил запрос в Национальный банк по ситуации с инвестицией пенсионных активов в облигации Международного банка Азербайджана, подавшего заявление о банкротстве.

16 мая председатель Общественного совета при МВД Республики Казахстан Марат Когамов провел рабочую встречу с личным составом Департамента внутренних дел Восточно-Казахстанской области. На встрече Марат Когамов рассказал об объёмной деятельности Общественного совета при МВД - проведении общественных слушаний, экспертизы, мониторинга деятельности полиции и заслушиваний руководителей подразделений.

17 мая в Центре зеленых технологий «Арнасай» (село Арнасай, Аршалынский района, Акмолинская область) состоялось выездное совещание Общественного совета министерства энергетики с участием министра энергетики Каната Бозумбаева.

17 мая члены Общественного совета города Актобе приняли участие в совещании по вопросу оказания социальной помощи гражданам, пострадавшим в ходе весеннего паводка, которое прошло под председательством заместителя акима города Актобе Ляззат Уразбаевой.

19–20 мая в Астане проведен Казахстанско-российский экспертный форум, организованный Фондом развития и поддержки клуба «Валдай», Институтом системных исследований «Парасат» и Казахстанским советом по международным отношениям.

19 мая в Кокшетау состоялось заседание Общественного Совета по поддержке предпринимательства при Акмолинском областном филиале партии «Нұр Отан» с участием членов фракции партии «Нұр Отан», депутатов областного, городского маслихатов и местных исполнительных органов.

Общественный совета города Алматы опубликовал на неделе Положение и теперь можно из одного источника более основательно изучить, что из себя представляют Общественные советы в принципе.

9. Протестная активность

Протестная активность граждан страны, выходящая за пределы виртуального пространства имеет жесткие черты. Происходящее по большей части связано как с неправомерными действиями правоохранительных органов, аффилированностью судебных органов, а также с официальным запретом проведения публичных акций протеста. На этой неделе житель города Сатпаев Жанболат Оспанов порезал себя ножом в здании Жезказганского городского суда, выразив несогласие с судебным решением. Он оспаривал свое увольнение из корпорации «Казахмыс». Сообщается, что на днях Карагандинский областной суд вынес постановление не в его пользу. Хорошо, конечно, что человек отстоял свое право, но такие проявления крайности вызывает общую тревогу. Если бы была возможность выразить свое несогласие простым пикетом, многие казахстанцы выбирали бы менее травматичный способ доведения степени своего отчаяния до государства. Однако учитывая то, после проведения акции мирного протеста, что риск тюремного заключения вследствие этого довольно-таки высок, мотивы людей становятся понятными.

Виртуальная протестная активность в стране активно поддержала тематику критики политики ЕНПФ, в связи с ситуацией, связанной с ОАО «Международный банк Азербайджана» (МБА), который обратился в суд Нью-Йорка в связи с реструктуризацией своего внешнего долга на сумму 3,3 миллиарда долларов США. Также возмущение вызывают дело руководителя профсоюзной организации компании ОСС из Мангистауской области Амина Елеусинова, которому на неделе вынесли приговор в виде двух лет лишения свободы в «учреждении уголовно-исправительной системы средней безопасности». Еще одним фактором недовольства являются прошедшие паводки – помимо недовольства действиями государственных органов в отношения предотвращения подобных масштабов бедствий, выражается недовольство суммами, выделенными государством в качестве компенсации.

В негативном ключе воспринимается позиция властей по отношению к Мухтару Джакишеву. Дело в том, что 06 ноября 2015 года Комитет ООН по правам человека опубликовал своё решение согласно которому Казахстан нарушил основополагающие права Мухтара Джакишева, закреплённые международным Пактом о гражданских и политических правах ООН. В частности, Комитет пришёл к выводу, что Казахстан обязан:

• отменить обвинительный приговор Мухтара Джакишева и освободить его из под стражи;

• предоставить непрерывный доступ к эффективной медицинской помощи своего собственного выбора;

• обеспечить Мухтару Джакишеву надлежащие восстановление прав и компенсацию за причинённый ущерб;

• предпринять все меры чтобы подобные нарушение были исключены в будущем.

Отмечается, что на сегодняшний день прошло почти 4 года с момента подачи жалобы Мухтаром Джакишевым и 1,5 года с тех пор, как Комитет ООН по правам человека опубликовал своё решение. Однако, Казахстан до сих пор не выполнил ни одно из требований.

Еще одним фактором, вызывающим недовольство является постановление Правительства «Об утверждении Правил субсидирования из местных бюджетов на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства», принятое в январе текущего года. Фермеры утверждают, что, даже объединившись в сельхозкооперативы не могут получить субсидии для улучшения породы скота, так как предъявляются требования по наличию у кооператива земельного участка из расчета по 3 гектара на одну корову. Управление сельского хозяйства Кызылординской области уже направило предложение в Правительство об отмене нормы, гласящей, что «в кооперативах на каждую голову должно быть не менее трех гектаров земли».

В центре внимания также такие тематики как торговля людьми и рабство в Казахстане, признание согласительной комиссией законным увольнение активистов нефтяников компании ОСС после их акции голодовки, делу Жанны Умировой, обвиняемой в распространении запрещенных религиозных аудиозаписей. Вопрос принудительной покупки билетов на ЭКСПО был популярен и на этой неделе. Его прокомментировал вице-министр по инвестициям и развитию Роман Скляр, порекомендовав людям, которых принуждают обращаться в правоохранительные органы.

Стоит отметить, что гражданский активист, журналист и руководитель организации «Журналисты в беде» Рамазан Есергеповсвязывает совершённое на него неделей ранее нападение со своей профессиональной деятельностью и гражданской активностью.

10. Кадровые перестановки

Кадровые решения Главы государства:

• 17 мая Меркель Иоган Давидович освобожден от должности первого заместителя Генерального прокурора Республики Казахстан в связи с переходом на другую работу – в тот же день он был назначен членом Конституционного Совета Республики Казахстан;
• 17 мая Белоруков Николай Васильевич освобожден от должности члена Конституционного Совета Республики Казахстан в связи с истечением срока полномочий.

17 мая Постановлением Правительства Балыкбаев Кайрат Такирович назначен вице-министром информации и коммуникаций Республики Казахстан.

Региональные кадровые решения:

• начальником местной полицейской службы ДВД Акмолинской области назначен подполковник полиции Серик Баймуканов, который до назначения на должность был заместителем начальника Управления административной полиции ДВД Акмолинской области;
• заместителем акима Карагандинской области по вопросам энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и ЧС назначен Анатолий Шкарупа, до этого работавший акимом Сарани
• 15 мая Распоряжением акима Костанайской области № 150-р от 10 мая 2017 года Жусупова Алма Аутеновна назначена руководителем государственного учреждения «Управление финансов акимата Костанайской области».
• 15 мая глава Карагандинской области Ерлан Кошанов назначил на пост акима Сарани Ержана Темирханова, который прежде занимал пост акима Октябрьского района Караганды;
• 17 мая по распоряжению акима Мангистауской области Ералы Тугжанова на должность начальника местной полицейской службы департамента внутренних дел Мангистауской области назначен Мылтыков Улугбек Тургунович;
• 17 мая Распоряжением акима Южно-Казахстанской области на должность руководителя управления предпринимательства, индустриально-инновационного развития и туризма Южно-Казахстанской области назначен Курмансеит Батырхан;
• 19 мая Распоряжением акима города Астаны исполняющим обязанности руководителя городского управления здравоохранения назначен Надыров Камалжан Талгатович;
• 19 мая акимом Октябрьского района города Караганда стал Алимжан Канаев;
• 20 мая Распоряжением акима города Астаны исполняющим обязанности руководителя городского управления здравоохранения назначен Надыров Камалжан Талгатович.

Прочие кадровые назначения:

• бывший председатель Комитета гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Бекен Сейдахметов назначен главой Постоянного представительства Постоянного секретариата Межправительственной комиссии ТРАСЕКА (Национальным секретарем);
• решением Правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» Шакербек Марипбек Шакербекулы назначен на должность директора Палаты предпринимателей Жамбылской области;
• региональный совет Палаты предпринимателей Атырауской области возглавила Алия Беккужиева;
• главным тренером команды ХК «Барыс» назначен Евгений Корешков;
• аким Актюбинской области утвердил кандидатуру Владимира Муханова в роли главного тренера ФК «Актобе».

11. Наиболее значимые нормативные правовые акты недели

Глава государства на этой неделе подписал Закон Республики Казахстан «О ратификации Устава Гаагской конференции по международному частному праву».

По документам, которые были подписаны в рамках Форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь» можно выделить:

• АО НК «Қазақстан Темір Жолы» заключила в Пекине договор купли-продажи 49% доли участия в ТОО «KTZE — Khorgos Gateway». С китайской стороны документ подписали China COSCO Shipping Corporation Limited и ООО «ГК «Порт Ляньюнган»;
• подписаны два соглашения по строительству горно-металлургического комплекса на базе титано-магнетитового (железо с содержанием ванадия) месторождения Масальское в Акмолинской области;
• подписано контрактное соглашение между ТОО «Масальский горно-обогатительный комбинат» и китайской корпорацией China National Technical Import and Export Corporation, которое предусматривает намерение заключить договор подряда на строительство горно-металлургического комплекса;
• между ТОО «Масальский горно-обогатительный комбинат» и Эксим Банком КНР было подписано рамочное соглашение о финансировании проекта.

Министерство по инвестициям и развитию:

• Об утверждении правил (методики) ценообразования на титановые слитки, произведенные методом электронно-лучевой плавки;
• Совместный приказ «Об утверждении Правил осуществления наземного обслуживания в аэропортах»;
• Совместный приказ Об утверждении перечня услуг (работ) аэродромного и наземного обслуживания, входящих в состав аэропортовской деятельности;
• Об утвержденииПравил обеспечения аэронавигационной информацией в гражданской авиации;
• Об утверждении Правил отнесения должностных лиц уполномоченного органа в сфере гражданской авиации и его территориального органа к категориям государственных авиационных инспекторов;
• Об утверждении Правил государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан, прав на них, а также форм документов, удостоверяющих права на них;
• Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам долевого участия в жилищном строительстве;
• Об утверждении Требований в области безопасности и охраны труда на судах внутреннего водного транспорта;
• Об утверждении Правил исчисления стажа работы по специальности работников предприятий внутреннего водного транспорта и Регистра судоходства, не являющихся государственными служащими;
• Об утверждении Перечня водных бассейнов в зависимости от разряда районов плавания маломерных судов;
• О признании утратившим силу постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1518 «Об утверждении Правил определения перечня импортируемых на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Таможенного союза товаров, предназначенных для промышленной переработки, и перечня готовой продукции, полученной при указанной промышленной переработке, а также перечня налогоплательщиков Республики Казахстан, импортирующих такие товары»;
• О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 308 «Об утверждении Правил организации работ бортпроводников в гражданской авиации Республики Казахстан»;
• О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 10 ноября 2015 года № 1061 «Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов»;
• О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 октября 2015 года № 1023 «Об утверждении Правил допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения»;
• Аналитическая форма по проведению анализа готовности рынка «Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан»;
• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов Комитет индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Министерство национальной экономики:

• О проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос»;
• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности»;
• Об утверждении перечня юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, подлежащих сохранению в государственной собственности;
• О внесении изменения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 186 «Об утверждении перечня регулируемых услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий».

Министерство энергетики:

• Об утверждении Классификатора отходов;
• Об утверждении Перечня удельных коэффициентов выбросов парниковых газов;
• О внесении изменения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 25 июня 2016 года № 273 «Об утверждении перечня продуктов переработки»;
• О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 237 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и согласования инвестиционных программ, а также представления отчетности об их реализации».

Министерство финансов:

• Об утверждении перечня, форм и периодичности представления отчетности профессиональными организациями, организациями по сертификации;
• О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 160 «Об утверждении Положения о Совете по управлению Международным финансовым центром «Астана» и его состава»;
• О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2011 года № 1197 «Об утверждении Правил заключения Соглашения по применению трансфертного ценообразования».

Национальный банк:

• Об утверждении Правил исчисления, условий действия плавающей ставки вознаграждения;
• Об утверждении Правил исчисления, условий действия плавающей ставки вознаграждения по договорам банковского займа;
• Об утверждении перечня, форм, сроков и Правил представления отчетности коллекторским агентством;
• О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 мая 2015 года № 91 «Об утверждении Требований к использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности кредитных бюро, поставщиков информации и получателей кредитных отчетов»;
• О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 мая 2016 года № 147 «Об установлении нормативных значений и методики расчетов пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов размера капитала банка на определенную дату и Правил расчета и лимитов открытой валютной позиции банка».

Министерство внутренних дел:

• О нормах потребности Республики Казахстан в наркотических средствах и психотропных веществах на 2018 год;
• О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан (Постановления «Об утверждении Правил поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка, способствовавших предупреждению и пресечению преступлений», «Об утверждении Технического регламента «Требования по оборудованию зданий, помещений и сооружений системами автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).

Министерство сельского хозяйства:

• Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов «Проведение контроля и надзора в отношении аттестованных производителей семян на предмет соблюдения законодательства в области семеноводства»;
• О внесении изменений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года № 7-1/86 «Об утверждении Правил установления или снятия ограничительных мероприятий и карантина»;
• О внесении изменений в некоторые приказы Министра сельского хозяйства Республики Казахстан (субсидии).

Министерство образования и науки:

• Об утверждении Программы развития некоммерческого акционерного общества «Казахский национальный исследовательский технический университет имени К.И. Сатпаева» на 2017-2021 годы;
• Об утверждении Положения о комиссиях по распределению молодых специалистов и докторов философии (PhD);
• О внесении изменений и дополнений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 апреля 2012 года № 163 «Об утверждении норм расходов, типовых договоров на обучение и прохождение стажировки по международной стипендии «Болашак».

Министерство здравоохранения:

• Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности профессиональных союзов»;
• Об установлении размера резерва фонда социального медицинского страхования для покрытия непредвиденных расходов;
• Об утверждении Правил формирования и использования резерва фонда социального медицинского страхования для покрытия непредвиденных расходов, связанных с ростом потребности населения в медицинских услугах после ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера;
• О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 544 «Об утверждении Правил направления граждан Республики Казахстан на лечение за рубеж за счет бюджетных средств».

Министерство по делам религий и гражданского общества:

• О внесении изменения в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2015 года № 407 «Об утверждении Правил присуждения премий для неправительственных организаций».

Служба внешней разведки «Сырбар»:

• Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внешней разведки».

12.Тренды недели

1. Обозреваемые ведомства вернулись на допраздничный уровень активности и началось проведение плотной отработки ряда проблемных вопросов страны – до начала ЭКСПО осталось совсем немного времени и государству необходимо создать определенный уровень затишья по протестным настроениям. И в этом контексте интересна реакция власти по делу Мухтара Джакишева – вряд ли наша страна заинтересована в протетсных акциях, которые получат широкое информационное освещение мировых СМИ.
2. Привлечение якорных стратегических инвесторов обеспечит рост объемов транзитных грузов через Сухой порт СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота». В целом, идет увеличение сотрудничества с Китаем – ожидается, что Казахстан получит вдобавок и косвенную прибыль от транзита при усилении сотрудничества Китая с другими странами.
3. В целом, все больше нарастает деятельность депутатов парламента – постепенно власть от АП и правительства все больше уходит в парламент и регионы. Как видно, просто изменение политической культуры позволяет активизироваться ранее не очень активным и ведомым политическим акторам.
4. В Актюбинской области ведется пилотная программа по комплексному противостоянию религиозному экстремизму. Оказывается, основное противодействие программе по борьбе с экстремизмом и терроризмом идет не от террористов и экстремистов, а от коррумпированных чиновников, которые расхищают средства программы. В любом случае, это хороший показатель дееспособности государства.
5. Обсуждение причин неготовности страны к паводкам показывает то, что казахстанское общество все больше готово само вырабатывать решения и рекомендации, тесня интеллектуально государственные ведомства.

Материал подготовлен по информации следующих ресурсов – http://www.akorda.kz/, https://primeminister.kz/, http://knb.kz/, http://mvd.gov.kz/, http://prokuror.gov.kz/, http://www.shekaraknb.kz/, http://www.sgork.gov.kz/, https://www.mod.gov.kz/, http://www.parlam.kz/, http://astana.gov.kz/, http://almaty.gov.kz/, http://www.akmo.gov.kz/, http://aktobe.gov.kz/, http://zhetysu.gov.kz/, http://www.atyrau.gov.kz/, http://www.akimvko.gov.kz/, http://www.zhambyl.gov.kz/, http://bko.gov.kz/ru/, http://karaganda-region.gov.kz/, http://www.kostanay.gov.kz/, http://e-kyzylorda.gov.kz/, http://mangystau.gov.kz/, http://ontustik.gov.kz/, http://www.sko.gov.kz/, http://www.pavlodar.gov.kz/, http://auyl.kz/, http://nurotan.kz/, http://akzhol.kz/, http://knpk.kz/, http://www.kisi.kz/, http://iwep.kz/, http://wef.kz/, https://www.facebook.com/groups/1534518580187024/?fref=ts, http://www.ofstrategy.kz/, http://tikazakhstan.org/, http://ru.soros.kz/, http://kazkenes.kz/, https://legalacts.egov.kz/, http://www.zakon.kz/, http://www.inform.kz/, http://www.nomad.su/, http://online.zakon.kz/

Гиперссылка на исходный материал обязательна!